amerikai rendőrség. Az amerikai rendőrség három különálló rendőri szervezeti struktúrát foglal magában:

• 1) a szövetségi rendőrség;
• 2) állami rendőrség;
• 3) helyi rendőrség.

Ezen kívül van vasúti és ipari (magán) rendőrség.

szövetségi rendőrség Számos szövetségi ügynökség része, az Egyesült Államok egész területén működik, és a szövetségi törvények szabályozzák. A fő rendőri erők az Igazságügyi Minisztériumban összpontosulnak. Ugyanakkor a Pénzügyminisztériumban kincstári rendőrség, a postaosztályon, a honvédelmi minisztériumban és más osztályokon van rendőrség.

A szövetségi rendőrség fő feladatai a következők: a szövetségi törvény végrehajtása; bűnmegelőzés és -nyomozás; járőrszolgálat; utcai és közúti forgalom szabályozása stb.

Az Egyesült Államok Igazságügyi Minisztériuma számos speciális rendőri szolgálatot foglal magában: a Szövetségi Nyomozóhivatalt; bevándorlási és honosítási szolgálat; Szövetségi Bevándorlási Hivatal stb.

Az amerikai törvényeknek megfelelően A Szövetségi Nyomozó Iroda a következő típusú bűnüldözési tevékenységeket végzi(függvények):

• 1) a bűnözés elleni küzdelem;
• 2) az alkotmányos rendszer, az állampolgárok jogainak és szabadságainak védelme;
• 3) a nemzetbiztonság biztosítása (külföldi hírszerző szolgálatok fellépése és titkok védelme).

A Szövetségi Nyomozó Iroda igazgatója jelöltségét az Egyesült Államok elnöke nevezi ki, miután a Kongresszus Szenátusa megerősítette jelöltségét 10 évre. A Szövetségi Nyomozó Iroda igazgatójának három helyettese van, akik egyenként több osztályt közvetlenül felügyelnek, a megoldandó feladatok jellege és típusa szerint csoportokra osztva.

A vizsgálati egységek csoportja három osztályból áll:

• 1) kémelhárító (KR). A Felderítési Hivatalnak négy osztálya van. A részlegek (CR-1 - CR-3) szervezik és koordinálják az egész Egyesült Államokra kiterjedő "fejlesztési" tevékenységeket a külföldi intézmények és azok személyzete számára. A CR-4 kapcsolatokat tart fenn elhárítási kérdésekben más országok rendõrségével és más rendvédelmi szerveivel;
• 2) általános bűnügyi nyomozások. A Büntetőügyek Főigazgatósága felderíti és kivizsgálja a törvény által a Szövetségi Nyomozó Iroda hatáskörébe utalt bűnügyeket. Ezek főszabály szerint különösen veszélyes állami és személy elleni bűncselekmények, amelyek a Szövetségi Nyomozó Iroda hatáskörébe tartoznak;
• 3)speciális bűnügyi nyomozások. Speciális bűnügyi nyomozások a Szövetségi Nyomozó Iroda hatáskörében és e szervek hatáskörében zajlanak.

A Pénzügyminisztérium felépítése magában foglalja: a kábítószer- és csempészet elleni küzdelem titkosszolgálata; hamisítás elleni szolgáltatás; Tengerparti biztonság; vámrendőrség; rendőrségi belső illetékek (adók).

A Honvédelmi Minisztériumban az Egyesült Államokon belül és külföldön egyaránt katonai rendőrség működik, ahol amerikai csapatok és katonai bázisok találhatók.

Különleges szövetségi rendőrség- a főváros biztonsági rendőrsége, amelyet Washingtonban hoztak létre a város, a kongresszusi épület és az elnöki rezidencia védelmére USA- A fehér Ház.

Állami Rendőrség magában foglalja a rendőrséget, az állambiztonsági szolgálatokat és a kormányzónak alárendelt egyéb egységeket.

UK rendőrségáltalános rendőrségre és szakosodott.

Általános rendőrség ide tartozik: a Fővárosi Rendőrség; a City of London Police; városi és megyei rendőrség. Az Egyesült Királyság Belügyminisztériumának van alárendelve.

A legnagyobb rendőri erő a Metropolitan Police - Scotland Yard.

A Fővárosi Rendőrség fő funkcióihoz ide tartozik: politikai nyomozás, bűnüldözés, bűnüldözés.

A Fővárosi Rendőrségen belül különböző osztályok működnek:

• 1) adminisztratív;
• 2) forgalom és szállítás;
• 3) bűnügyi nyomozás;
• 4) biztonsági szolgálat. A biztonsági szolgálat magában foglalja a Greater London Police - Metropolitan - különleges egységét;
• 5) jogi stb.

A Fővárosi Rendőrség rendelkezik speciális egység- a központi hírszerző osztály, amely figyelemmel kíséri a szolgálati körzet politikai helyzetét.

A londoni város rendőrsége- önálló rendõrségi egység, amely a közrendet fenntartja, szabályozza a forgalmat, és vizsgálja a környék bûnügyeit.

Városi és megyei rendőrség valamint a közös osztagok jelentik a fő rendőri erőt, főrendőrök vezetésével.

Szakosított Rendőrség magában foglalja a rendõrséget: a Honvédelmi Minisztériumot, a közlekedést, a polgári légiközlekedést, a kikötõt stb. Mindannyian az illetékes minisztériumoknak és osztályoknak vannak alárendelve, amelyekben megalakulnak.

Az Egyesült Királyságban az állami rendőrségen kívül magánrendőri szervezetek is működnek, amelyek az Egyesült Királyság állami rendőrségének irányítása alatt működnek.

német rendőrség. A német rendőrség tevékenységének fő jellemzője, hogy az operatív-kutatási és nyomozási tevékenységeket főként egy szervezet – a Bűnügyi Szövetségi Hivatal – végzi.

Az egyik trend modern fejlesztés az európai országok joga a rendőrségi jog külön ágként vagy alágként történő felosztása (a nemzeti sajátosságaitól függően jogrendszerés az állam hagyományai). A rendőrségi jog jelenségének elemzése objektíven előrevetíti a rendőrség jogállásának tisztázásának szükségességét, amelynek tevékenységét egy demokratikus államban jogszabályilag meghatározott jogelveken kell alapul venni.

Az ismert orosz rendőrtiszt, KSZ Belszkij a rendőri tevékenység jogi alapelvei természetének új doktrinális értelmezését javasolta a közrend védelmét, a közbiztonság biztosítását célzó és az állami kényszer alkalmazásához kapcsolódó állami-igazgatási tevékenység speciális típusaként. .

A rendőri tevékenység alapelveit általánosságban olyan fő rendelkezésekként határozza meg, amelyek az érintett szerveket, tisztségviselőket a rájuk bízott feladatok megoldásában vezérlik. A kutató arra fókuszál, hogy a rendészeti alapelvek objektíven kialakult mintázatokat, hagyományokat, jogi normákat és etikai szabályokat fednek le, amelyek fokozatosan beépültek a rendészet területén, és amelyek a rendészeti apparátus működésének stabilitását és hatékonyságát hivatottak biztosítani. A szerző helyesen jegyzi meg a rendfenntartás jogi alapelvei tágabb értelmezésének célszerűségét és a magas normatív (pozitivista) felfogás korrigálásának szükségességét.

Ez fontos a rendőrségi intézmény fejlődésének veszélyes tendenciáinak meglétével összefüggésben, amely felhívja egy másik ismert orosz kutató, AV Gebanov figyelmét, nevezetesen: a modern rendőrség doktrínáiban és bűnüldözési gyakorlatában való elterjedtsége. az állam pragmatikus érdekeinek országai, amelyek néha nem felelnek meg a klasszikus demokrácia elveinek; a rendőrség illetékességi jogkörének bővítése, irányításának központosítása; a széles körű felhatalmazással felruházott rendőri személyzet konzervativizmusa diszkrecionális, stb.

A fentiek okot adnak arra, hogy a rendõrség szervezetének és tevékenységének jogi alapelveit mint fõ gondolatokat (rendelkezéseket) határozzuk meg, amelyek feltétlen követelmény jellegûek, közvetlenül jogalkotási aktusokban rögzítettek, vagy konkrét jogi normák tartalmából következnek és iránymutatásként szolgálnak. a közrend védelmére és a közbiztonság biztosítására felhatalmazott szervek és tisztségviselők számára.

Amint azt a modern külföldi országok gyakorlata tanúsítja, a rendőrség szervezetének és tevékenységének jogi alapelveit alkotmányok, a rendőrségről szóló törvények (rendőrség, belügyi szervek) és egyéb szabályozó jogszabályok rögzítik, tevékenységének jogalapjául szolgálnak. .

A nyugat-európai jogi doktrína sajátossága, hogy hiányzik az egyes végrehajtó hatóságok működésére vonatkozó jogi elvek speciális törvényekben való egyértelmű megfogalmazásának hagyománya. Ebben elég jelentős kapcsolat a rendőrség a német szövetségi területek jogszabályai, amelyek kizárólagos hatáskörébe tartozik a rendőrség tevékenységének szervezeti és jogi támogatása. A Német Föderáció alanyainak a rendőrségre (rendőrség jogkörére) vonatkozó törvényei közvetlenül nem foglalkoznak tevékenységének jogi elveivel, mivel ezt a problémát az állam és a szövetségi alkotmányok szintjén oldják meg. Jellemző, hogy a jogelvek a liberális jogi paradigmával összhangban fogalmazódnak meg, amely az alapvető emberi jogokat civilizációs alapértékként ismeri el, a jogelv pedig koncentrált formában a természetes elidegeníthetetlen emberi jogok.

A jogot nem azonosítják a törvénnyel, az igazságosságot a jog tulajdonának tekintik, amely egyenlő jogi léptékű magatartásban és az elkövetett cselekményért való jogi felelősség arányában fejeződik ki.

A nyugat-európai államok jogalkotásában kivételes figyelmet fordítanak a hatóságok jogállamiság betartásának szükségességének alátámasztására, két jogalany kiosztását jelenti: a nép (elsődleges, természetes, szuverén jogokkal rendelkezik) és az állam ( az emberek származékos, funkcionális jogi személyiséggel rendelkeznek). Az állam nem alkot és nem változtat jogot, csak formai jelentőséget biztosít annak.

Az állam köteles megfelelő feltételeket teremteni a törvény végrehajtásához, és felelősséget állapítani a normák megsértéséért. A jogállamiság jelenségét a joggal kapcsolatos egyes ismeretelméleti álláspontok megfigyelésével összefüggésben vizsgáljuk, nevezetesen: különbséget kell tenni jog és jog között; a jogot nem államhatalmi aktusnak kell tekinteni, hanem olyan társadalmi jelenségnek, amely olyan kategóriákhoz kapcsolódik, mint az igazságosság, a szabadság, az egyenlőség, a humanizmus; törvényt az emberi jogokkal elválaszthatatlanul összefüggőnek kell tekinteni. A törvényeket nem lehet pusztán imperatív módon elfogadni, vagyis az emberi akarat felfedezésének aktusával – ezeket egy tudatos ember vagy a társadalom egészének elméjének kell felfedeznie. A társadalom kezdetben saját törvényeit programozza, majd ezek a törvények számos mechanizmus segítségével programozzák magukat. A törvényeknek legálisnak, azaz demokratikusnak, humánusnak, tisztességesnek kell lenniük, az emberi jogok és a lakosság egyes rétegeinek, valamint az egész nép érdekeinek biztosítására, a társadalom által is legitimáltaknak kell lenniük. A jogállamiság a jog alapelve, amely kifejezi a jog elsőbbségét az állammal szemben és a természetes emberi jogok elsőbbségét a társadalomban, megnyilvánulásokat nyer az alkotmány és a jogi törvények felsőbbrendűségében. Mindenekelőtt az alapvető emberi jogok elméleti és gyakorlati elsőbbségeként kell értelmezni. A jogállamiság elvének érvényesülésének a modern világban való megnyilvánulása az összes kormányzati ág tevékenységének „összekapcsolása” és „korlátozása” az alapvető emberi jogok által. A jogállamiság megköveteli, hogy az állam a jogalkotó és a jogalkalmazási tevékenységben valósítsa meg, különös tekintettel azokra a törvényekre, amelyeknek át kell hatniuk a társadalmi igazságosság, szabadság, egyenlőség stb. eszméivel.

A nyugati országok rendőri tevékenységének alapelvei szabályzatokban és alapító okiratokban rögzíthetők. Például a londoni önkormányzati rendőrség Scotland Yard chartája hat alapvető elvet határoz meg a közszolgálati tevékenységekre vonatkozóan, nevezetesen: a szolgáltatási szabványok szintjének meghatározása és közzététele; tájékoztatás és nyilvánosság; kiválasztás és konzultáció; segítség és udvariasság; hibajavítás; optimális szolgáltatás a felhasznált eszközök keretein belül.

Közép- és Délkelet-Európa egyes államainak jogszabályai formálisan meghatározzák a rendőri tevékenység jogi alapelveit. Így a Magyar Köztársaság Rendőrségről szóló, 1994. március 29-én kelt törvény 2. §-ának (1) és (2) bekezdései az emberi méltóság tiszteletben tartásának és védelmének, az állami és önkormányzati hatóságokkal való kapcsolattartás elvére vonatkoznak, állami szervezetekés egyéni állampolgárok, a pártoskodáson, a kölcsönösségen (együttműködésen) kívül a külföldi és nemzetközi rendvédelmi szervekkel. A belügyminisztériumról szóló, 1997. december 19-i köztársasági törvény 4. cikke kifejezetten előírja, hogy a minisztérium alárendeltségébe tartozó nemzeti szolgálatoknak (beleértve a rendőrséget is) a törvényesség, a jogok tiszteletben tartása és a jogok tiszteletben tartásának elveire kell alapozniuk tevékenységüket. polgárok szabadságjogai és méltóságuk, centralizmus a szervezésben és irányításban, nyilvánosság, összeesküvés, nyílt és burkolt módszerek és eszközök kombinációja a törvényben meghatározott esetekben, együttműködve az állampolgárokkal.

A legtöbb posztszovjet állam jogalkotásában a rendőrség (milícia) jogelveinek meghatározásában a koncepcionális megközelítések hasonlósága mutatkozik meg, ami a szovjet jog irányába történő előrelépésnek köszönhető. A modern posztszovjet államok jogában a rendőrség (milícia) szervezetének és tevékenységének alapelveként a következő elveket határozzák meg: legalitás, humanizmus, egyén tisztelete, nyilvánosság (Ukrajna, Orosz Föderáció, Fehéroroszország, Moldova, Örményország, Azerbajdzsán); interakció a munkaszervezetekkel, az állami szervezetekkel és a lakossággal (Ukrajna, Orosz Föderáció, Fehéroroszország, Moldova); társadalmi igazságosság, a pártoskodáson kívül (Ukrajna); parancsnoki egység (Azerbajdzsán, Kazahsztán); a parancsnokság és a központosított vezetés egysége (Örményország); a belügyi szervek rendszerének egysége (Kazahsztán).

A rendőrség mint a végrehajtó hatalom állami félkatonai szerveinek (alakulatainak) sajátossága, amely a közrend védelme, a közbiztonság biztosítása, a jogellenes cselekmények elleni küzdelem, valamint a magán- és jogi személyek segítése érdekében közvetlen kényszerintézkedések alkalmazására és közigazgatási joghatóság gyakorlására jogosult. a fennálló veszélyek (fenyegetések) elhárításában ) objektíve szükségessé teszi szervezete és tevékenysége jogi elveinek minősítését. V modern elmélet jogi elvek alapján nincs egységes megközelítés a besorolásukra. Egyes szakértők felhívják a figyelmet arra, hogy a jogelveket általános társadalmi elvekre (hatásukat a társadalom egészére kiterjesztik, jogi befolyás tárgyát képezik) és speciális jogi elvekre (csak a jogra, mint az emberi viselkedés speciális szabályozójára) kell elkülöníteni. Mások társadalmi-gazdasági, politikai, ideológiai, etikai, vallási és speciális jogi (jellegüktől függően) vagy általános, szektorközi és ágazati (eloszlásuk szerint) csoportokra osztják őket.

Az elvek, mint alapgondolatok a PR alanyok gyakorlati tevékenységének legfontosabb szempontjait tükrözik. Nem lehetnek az emberi elme önkényes konstrukciói, mivel természetüknél fogva objektív társadalmi törvények kifejeződései. Az alapelvek nemcsak tartalmukban, hanem mélységükben, a jogi kérdések lefedettségének mértékében is különböznek egymástól.

Annak érdekében, hogy holisztikus képet alkothassunk azon jogelvek természetéről és jelentéséről, amelyeken a modern rendőrség (milicia) mint fontos társadalmi és jogintézmény tevékenysége alapul, lehetségesnek tartjuk ezek megkülönböztetését általános jogi elvekre ( olyanok, amelyek az állami végrehajtó szervek teljes konglomerátumának tevékenységére vonatkoznak) és speciális (Kizárólag a rendőrség intézményében rejlő (milícia).

Általános jogi jellegűek a legalitás, a humanizmus, a hatalmi ágak szétválasztása, a demokrácia, a nyitottság, a felelősség és az emberi jogok és szabadságok biztosítása, a föderalizmus elvei (a szövetségi államformájú országok esetében). A jogelvek fenti felsorolása nem kimerítő, hiszen egy polc tevékenységében egyéb általános jogelvek is vezérlik, amelyek külön törvényben külön nem említhetők, de a hatályos jogszabályokban rögzíthetők (egyenlőség elve, ártatlanság vélelme stb.).

Célszerűnek tartjuk a rendőri tevékenység speciális alapelvei közé sorolni: interakciót az állami hatóságokkal és a helyi önkormányzattal, civil intézményekkel, lakossággal; a tevékenység nyílt és rejtett formáinak kombinációja; ellenőrzés és elszámoltathatóság; pártatlanság; együttműködés más államok rendőri osztályaival; a polgárok és a tisztviselők számára kötelező érvényű a rendőrök jogszerű követelése; a védett jószágot veszélyeztető elemet tartalmazó kényszerítő eszközök alkalmazásának betartása stb.

Jellemző, hogy a rendőri tevékenység bizonyos alapelvei a személyzet bizonyos kategóriáira vonatkozhatnak. Például az összeesküvés elve, a nyílt és burkolt tevékenységi formák kombinációja (operatív dolgozók esetében), a szolgáltatási terület lakosságával való folyamatos kommunikáció elve (körzeti felügyelők esetében) stb.

Megjegyzendő, hogy a tágabb értelemben vett biztonság biztosításának alapjait meghatározó jogszabályokban rögzített elvrendszer eleve kiterjed a rendőrség tevékenységére is.

Például az Art. Az Orosz Föderáció biztonságról szóló törvényének 5. cikke értelmében a biztonság biztosításának következő alapelvei vannak meghatározva: az egyén, a társadalom és az állam létfontosságú érdekei közötti egyensúly fenntartása; az egyén, a társadalom és az állam kölcsönös felelőssége a biztonság biztosításában; integráció a nemzetközi politikai rendszerekkel.

Az állam és a civil társadalom az utóbbi időben kiemelt figyelmet fordított a rendőri irányítás etikai szempontjaira.

Az etikai elvek külföldi rendőrök általi kialakításának és megerősítésének fontosságát a rendőri állomány hivatali tevékenységének sajátosságai magyarázzák, nevezetesen: a rendőrök feladata a közrend fenntartása, az állampolgárok jogainak védelme, a rendőrök feladata a rendfenntartás és az állampolgárok jogainak védelme. a választás joga a polgárok életével, szabadságával és tulajdonával kapcsolatos döntések meghozatalakor; a közérdek védelmezőjeként a rendőröknek magas szintű magatartást kell tanúsítaniuk; a rendőrség az operatív-kutatási tevékenység során jogosult titkos módszereket alkalmazni, ahol a bizalmas információk rendeltetésszerű felhasználása teljes mértékben az alkalmazottak személyes tulajdonságaitól függ; Az etnikai kisebbségek képviselői számára a rendőrök gyakran a hatalom megtestesítői általában – a rendőrök szakképzetlen és jogellenes fellépése általában jelentős közfelháborodást vált ki, és indokolatlanul rontja a rendvédelmi rendszer imázsát.

Számos európai országban kialakult az a hagyomány, hogy deontológiai kódexekben (a rendőrség erkölcsi és etikai felépítményének sajátos mércéiben) rögzítik a rendőrök állampolgárokkal való viselkedésének etikai alapelveit, valamint az alkalmazottak közötti közvetlen kapcsolatok szabályozását. Ezek a dokumentumok az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozatának, a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának, a kínzás és más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmód vagy büntetés tilalmáról szóló ENSZ-egyezmény, a rendőrségről szóló nyilatkozat követelményein alapulnak. 2001. szeptember 19-i Európai Rendőrségi Etikai Kódex g., egyéb nemzetközi jogi aktusok, alkotmányok, törvények és nemzeti szabályozások.

A francia nemzeti rendőrség jelenlegi deontológiai kódexében például a rendőrség felépítésének hierarchikus elve (4. cikk), a személy tisztelete (7-8. cikk), az erőszak alkalmazásának legitimitása szerepel. (9. cikk), emberség (10. cikk), a vezetők felelőssége az adott parancsokért (18. cikk), a rendőrség tevékenységének ellenőrzése (19. cikk) stb. A Szlovén Köztársaság Rendőrségének Erkölcsi Kódexének (1992) 5-8. cikkei szerint az alkotmányosság, a jogszerűség és a felelősség alapelvnek minősül. Ebben a kódexben különös figyelmet kell fordítani arra, hogy minden rendőrnek meg kell valósítania a fontos alapelveket: „A rendőrség közszolgálat, és minden állampolgár és intézmény rendelkezésére áll saját hatáskörén belül” (3. cikk); „A rendőr munkája nem formalitás, feladatai nemcsak a hatalomgyakorláshoz szükséges jogok és kötelességek szűk értelmezése, hanem az erkölcsi, etikai és egyéb értékek saját értéktudatát is magukban foglalják. és elvek, amelyek meghatározzák a rendőrség szerepét a társadalomban” (5. cikk); „a rendőr védi és erősíti a rendőrség hírnevét hivatali feladatai ellátása során” (9. cikk); „a nyilvánosság a rendőrség munkája feletti ellenőrzés egy formája” (10. cikk); "a rendőrök közötti kapcsolatok világos szolgálati hierarchián és kölcsönös tiszteleten, kölcsönös segítségnyújtáson és szolidaritáson, elvtársi kapcsolatokon, tolerancián alapulnak" (13. cikk) stb. A Cseh Köztársaság Rendőrségének Etikai Kódexe és a Horvátországi Rendőrség Kódexe ilyen elveken alapul. És az Art. A lengyel rendőrfőkapitány 2003. december 31-i rendeletével jóváhagyott, a rendőrtisztek szakmai etikájának alapjainak 2. pontja külön megjegyzi: legyen a törvényesség mintaképe, és a közvélemény rendőrség iránti bizalmának elmélyítéséhez vezetett. ".

Mellékesen megjegyezzük, hogy egyes nyugat-európai országokban nem tartják helyénvalónak a nemzeti deontológiai rendészeti szabályzatok elfogadását, mivel tevékenységük a Rendőrségről szóló Nyilatkozat rendelkezésein alapul, amelyet a Tanács Parlamenti Közgyűlésének határozata fogadott el. Európa 1979. május 8. 690. sz., 2001. szeptember 19-i Európai Rendőrségi Etikai Kódex g., egyéb nemzetközi jogi aktusok.

Tekintettel a rendőrség (milícia) kiterjedt jogi és etikai elvrendszerének meglétére, az elemzők megállapítják, hogy jelenleg egy megalapozott, globálisan civilizált koncepcionális vízió alakult ki a rendőrség működésének irányadó elveinek mibenlétéről, ill. a rendőri tevékenység demokratikus reformja elemeinek meghatározása már nem okoz problémát. Különösen a jogalkotás fejlesztése és a rendőrség reformja mindenhol azon a doktrínán alapul, amelynek alapelvei az emberi jogok tiszteletben tartása, a társadalom szolgálatára való összpontosítás, az elszámoltathatóság, a civil társadalom felé való elszámoltathatóság, a párton kívüliség (politikai semlegesség), átláthatóság. Különös figyelmet fordítanak a lakosság főbb szegmenseinek tisztességes reprezentativitásának biztosítására, a magas szintű erkölcsre, a minimális erőszak alkalmazására, valamint a szervezet és a kultúra nem katonai jellegére. Az alapelvek összességében megadják a szükséges alapot az egyes rendőri szolgálatok hivatalos mottóinak gyakorlati megvalósításához: „Olyan emberekre van szükségünk, akik megfelelően végrehajtják a szükséges intézkedéseket” (Scotland Yard), „Szolgálni és védeni” (amerikai rendőrség), „ Udvariasság, szakmaiság, tisztelet” (New York rendőrség), „Védd, segíts, védd” (Litvánia) stb.

Külön-külön helyénvalónak tűnik felfedni majdnem fő elv rendőrségi tevékenység világszerte – a törvényesség elve.

A rendőrség tevékenységének törvényességi problémája elsősorban az amerikai társadalom számára releváns. A Knapp-bizottság által 1972-ben a rendőrség munkájának nagyszabású ellenőrzése a jelentés előszavában felhívta a figyelmet arra, hogy a New York-i Rendőrkapitányság egész fennállása alatt dokumentáltak a bordélyházakból, szerencsejáték-barlangokból és kiskereskedőkből történő szisztematikus zsarolás esetei. század vége. a XX. század 50-es éveiig. A múlt század 70-es éveiben a rendőri vesztegetés széles körben elterjedt volt, elfedve a kábítószer-kereskedelem és az illegális szerencsejáték tényeit. A Bizottság megjegyezte, hogy a korrupciót minden New York-i hadműveleti egységben azonosították a szerencsejáték-barlangok leküzdésére, és meglehetősen gyakori a kábítószer-ellenőrző egységekben, a nyomozói osztályokban és a járőregységekben is.

Később kiderült a „belső piaci” rendszer, ami a rendőri egységeknél létezett, ahol mindenféle szolgálati kiváltságot lehetett vásárolni, egészen a rendfokozatok, beosztások megszerzéséig. A korrupciós rendszer eléggé szervezett volt magas szintés a tolerancia és a hallgatólagos beleegyezés borította. A XX. század utolsó 90-es éveiben is megtalálhatjuk a rendőrök bûnügyekben való részvételének legsúlyosabb tényeit, amikor a rendõrség nemcsak bûncselekedetet leplezett el, hanem maga is részt vett a kokainkereskedelemben.

A nagyszabású botrányok húsz éves ciklusban ismétlődnek, és az ezeket vizsgáló következő bizottságok feltárják a lehetséges bűncselekmények teljes spektrumát az amerikai rendőrök körében: zsarolás és vesztegetés, durvaság, szándékos hatalommal való visszaélés, bűnözésben való részvétel. és a rasszizmus. Ez utóbbi körülmény a progresszív reformok sorozata után is meghatározó a rendõrség és az afro-amerikai, illetve a spanyol-amerikai néprészek viszonyának következõ súlyosbodásában.

A rendőrök körében tapasztalható magas bűnözési arányáról hírhedt New Orleans 1980 novemberében a rendőri rasszizmus szimbólumává vált. Amikor egy fehér rendőrt megölt egy fekete férfi, a felháborodott rendőrök tömege spontán módon beköltözött a „fekete” negyedekbe, ahol lemészárolták a lakosokat, amibe beletartozott a kínzás és a verés is. Négy lakos meghalt és mintegy 50-en megsérültek.

A történelem megismételte önmagát 1990 márciusában, amikor egy fehér rendőrtiszt, Hawke meghalt egy lövöldözésben a városközpontban. Afro-amerikai A. Archie, akit a lövöldözés helyszínén tartottak fogva 12 percig. bevitték a rendőrkapitányságra, ahol ekkor már mintegy száz rendőr várta, akiket rádión értesítettek az esetről. A. Archie-t agyonverték, és kritikus állapotban szállították kórházba, ahol meghalt.

1997-ben az amerikai rendőrség Washington és New York kezdeményezésére a "zéró tolerancia" politikáját hirdette meg minden, akár kisebb törvénysértés megnyilvánulásával szemben. A rendőrségi bűnözés szakértői joggal gondolták úgy, hogy az amerikai rendőrségnek, amely úgy döntött, hogy kisebb bűncselekmények esetén is agresszívan üldözi a társadalom bűnözési szintjét, ugyanolyan szélsőséges intoleranciát kellett tanúsítania a törvénytől való eltérésekkel szemben. Ez azonban nem történt meg. Az utcai biztonság szigorú ellenőrzésének politikájával, a graffitit támogatók és a metró forgókapukon átugrók aktív üldözésével egyidejűleg nőtt a rendőrség általános agresszivitása, amit durvaság, indokolatlan erőszak, cinizmus és rosszul rejtett rasszizmus kísért. . Ennek eredményeként 56%-kal nőtt a rendőri kötelességszegéssel kapcsolatos állampolgári panaszok száma, a panaszok 88%-a olyan állampolgároktól érkezett, akiket soha nem tartóztattak le vagy szabtak ki pénzbírságra.

Az amerikai városok közül San Franciscóban a legmagasabb a rendőrök által meggyilkolt állampolgárok éves aránya (100 gyilkosságra 4,1 ember), ami meghaladja New York (1,6 fő) és Los Angeles (2,2 fő) arányát. A legtöbb agyonlőtt (körülbelül 80%) szegény negyedek lakója és az etnikai kisebbségek képviselője. 1977 és 1997 között egyetlen San Franciscó-i rendőr ellen sem indult eljárás szolgálat közbeni fegyverhasználat miatt, és az esetek 80%-ában, ahol az állampolgári panaszokat belső vizsgálatok is megerősítették, a rendőröket nem is fegyelmeztek.

Annak érdekében, hogy elemezze az amerikai rendőrség helyzetét, a Human Rights Watch Világszervezete (Human Rights Watch) 1998-ban ellenőrzést végzett a 14 leginkább „problémás” városban a rendőrség jogállamiság betartása szempontjából. és az állampolgári jogok. A vizsgált városok listáján szerepelt Los Angeles is, amely a rendőrök kegyetlenségének és durvaságának "vezetője" hírében áll; A magas szintű rendőri korrupcióról ismert New York, valamint számos olyan település, ahol a rendőrség nem tartja be a szakmai normákat, és megengedi a törvénysértést. Tehát Chicago került a látókörbe, ahol ugyanannyian panaszkodnak a polgárok túlzott erő alkalmazására, mint New Yorkra (körülbelül 3000 panasz évente), annak ellenére, hogy Chicago 3-szor kisebb, mint New York. A listán szerepel a ritkán lakott Providence is, ahol a polgárok rendőri akciókkal kapcsolatos panaszai tízszerese, mint a szomszédos Bostonban, és az 1 rendőrre jutó panaszok szintje 25-ször magasabb, mint bármely más amerikai rendőrségen.

Az amerikaiak által a rendőrség tevékenysége feletti polgári ellenőrzés érdekében tett intézkedéseket nemcsak a rendőrség, hanem számos politikus is aktívan elutasította. New York polgármesterének 1992-ben tett kísérlete egy független polgári bizottság létrehozására, amely a polgárok rendőri intézkedésekkel kapcsolatos panaszait kezelné, nagy tiltakozást váltott ki. A rendőrszakszervezet által szervezett és szponzorált rendezvény több ezer rendőrt hozott össze a városi tanács előtt. A rendőrség az állásukat elhagyva, a járőrözést leállítva rasszista jelszavakat skandálva, zavargásokat provokálva teljesen blokkolta a forgalmat a belvárosban. Rudolph Giuliani New York jövőbeli polgármestere is részt vett a tüntetésen, és ezt követően továbbra is ellenezte a polgári ellenőrzés különféle formáit.

Az Egyesült Királyságban a rendőrség szolgálati modelljére való csaknem teljes átállás ellenére a rendészeti egységeken belüli rend és fegyelem a korábbiakhoz hasonlóan a legvitatottabb kérdések közé tartozik. Igaz, amerikai társaikkal ellentétben a brit rendfenntartók a modern multinacionális társadalom körülményei között sokkal kevesebb szemrehányást kapnak az állampolgároktól a rasszizmus elemei miatt.

Az agresszív viselkedés, mint panaszok oka, valamivel gyakoribb a brit gyakorlatban – az esetek 45,5%-ában, szemben az Egyesült Államokban tapasztalt „erővel való visszaélések” 30,3%-ával. Az igazságosság kedvéért azonban meg kell jegyezni, hogy a fenti mutatók közötti teljes megfelelés nem végezhető el. Először is, mivel a brit rendőrök lőfegyver nélkül járőröznek, részükről ugyanilyen agresszív magatartáshoz hozzátartozik, hogy csak speciális eszközöket használnak a közrend fenntartására. A brit rendőrök bűnözési aránya jóval alacsonyabb, bár a korlátozott statisztikai adatok miatt ez csak durva becslés.

A rendõrségi szabálysértések és fegyelmi bûncselekmények számának idõbeli dinamikájának elemzése során felhívják a figyelmet a fõbb mutatók stabilitására, illetve arra, hogy az éves fegyelmi szankciók mintegy negyede az állampolgárok panaszainak elbírálásából származik.

A figyelembe vett rendelkezések azt mutatják, hogy gyakorlatilag hasonló problémák jelennek meg a rendőrség fejlődésében és tevékenységében, amelyek nemzeti kormányai eltérő megközelítést alkalmaznak a rendőrség helyének és szerepének meghatározásában a modern társadalomban. Az amerikai rendőrség az anyagi és technikai eszközöket erősítve széles körű jogosítványokkal rendelkezik a bűnözés elleni küzdelemben, szembesül a rendőri személyzet túlzott agresszivitásával, valamint azzal, hogy nem hajlandó pártatlanul együttműködni a különböző etnikai kisebbségek képviselőivel.

Az Emberi Jogok Európai Bíróságán is állandó napirendi ponttá vált a francia rendőrség észak-afrikai nemzetiségek képviselőihez való hozzáállásának problémája. Hasonló problémák merülnek fel a német rendőrség munkájában a török ​​közösség képviselőivel; az ausztrál rendőrség és az őslakosok között.

A nyilvános ellenőrzés különféle formáinak kialakítására tett kísérletek nemcsak a rendőrség aktív ellenállásába ütköznek, hanem objektív jellegű nehézségekbe is. Ezt tükrözi a rendőrségi visszaélések rendkívül alacsony előfordulási gyakorisága, amelyet az állampolgári panaszok vizsgálata is megerősített, valamint a rugalmasság hiánya a legtöbb rendőrségi struktúra reformja során az Egyesült Államokban, Európában, Indiában és Ausztráliában.

A britek – miután fő erőfeszítéseiket a rendõrség átszervezésére fordították – a rendõrséget nem annyira büntetõ, mint inkább megelõzõ szolgálati jelleggel látták el, a bûnözés elleni küzdelmet a társadalom egészére, nem csak a rendõrségre delegálva. A brit társadalom számára azonban a rendőrség agresszív magatartásának problémája a fogvatartottak és letartóztatások halálozási számának növekedésével, a rendőri munka nem megfelelő szintű "átláthatóságával", valamint a korrupciós tényekkel jár együtt.

Az olyan országok tapasztalata, mint Hollandia, amelyek egyiket sem követték ezen irányok közül, azt mutatják, hogy a modern rendőrség munkájának fő problémája az autonómia, a hatalommal való visszaélés és a rendőrség korrupt gyakorlata. A rendőrséggel kapcsolatos adminisztratív és politikai döntések végrehajtását aktívan akadályozó egyes rendőrbiztosok fellépését számos olyan tény egészíti ki, hogy a gyakorlatban a holland rendőrség nem mindig tartja be az alárendeltségi szabályokat. A holland igazságügyi minisztérium titkára, aki egykor azt a gondolatot fogalmazta meg: "A rendőrség már nem engedelmeskedik a hatóságoknak. Függetlenné vált" gyakorlatilag hangosan fogalmazta meg az állampolgárok félelmeit a rendőri szervezet bevehetetlenségével kapcsolatban.

A volt szocialista orientációjú országokban a rendőri bűncselekmények leggyakoribb formája a korrupció és a hivatali visszaélés. A Gallup Horvátországban végzett közvélemény-kutatása szerint a rendőrök a vámosok és az orvosok mellett a legkorruptabb tisztviselők az országban, bár a hivatalos statisztikák szerint az összes vesztegetési és korrupciós ügynek mindössze 1%-át teszik ki.

Hasonló kép figyelhető meg Magyarországon is, ahol a legkorruptabb tisztviselők első három helyezettje között a rendőrök is szerepelnek a vám- és pénzügyőrség képviselői mellett. Az ország lakosságának 25%-a biztos abban, hogy a kenőpénz átadása kötelező az ügy helyes rendőrségi elbírálásához. A felmérések során a válaszadók leggyakrabban a közlekedésrendészeti egységekre, nyomozásokra mutatnak rá.

Bulgáriában a bűnüldöző szervek jelentős részének feloszlatása után a társadalom a nyugdíjas rendőrök és állambiztonsági tisztek által generált bűnözés problémájával szembesült. Már 1991-ben mintegy 17 ezer volt rendvédelmi tiszt vállalt vezető szerepet az árnyékgazdaságban és az üdülőbizniszben, aktívan bevonva kollégáit az illegális kereskedelem folyamatába, sőt, sajátos formát alkotva a szervezett bűnözés elleni rendőrségnek az országban. .

Összefoglalva megjegyezzük, hogy a jogtudomány és a joggyakorlat elsősorban a jogot tekinti szabályozó szabályozónak, de ez nem jelenti azt, hogy a jog normarendszerré redukálódik. A nemzeti jogszabályokban és a ratifikált nemzetközi jogi dokumentumokban rögzített elvek és eszmék normativitással is fel vannak ruházva. A külföldi országok modern rendőrségi jogában nincs egységes megközelítés a rendőrség (milícia) tevékenységére vonatkozó jogi elvek listájának meghatározásában. A különbség elsősorban a használt megfogalmazásban, valamint bizonyos elvek és tulajdonságok elsőbbségében rejlik. Ugyanakkor beszélhetünk a rendőri tevékenység elveinek elméletének megértéséhez hasonló megközelítések létezéséről. A rendőrség tevékenységét szabályozó jogszabályoknak szükségszerűen összhangba kell kerülniük az uralkodó közértékekkel, és a modern rendőrségi paradigma fogalmi magjává kell válnia az emberi és állampolgári jogok és szabadságjogok elsőbbségének feltétlen elismerésének a közjogi kapcsolatokban.

A "rendőrség" kifejezésnek számos hivatalos meghatározása van:

1. kormány (közigazgatás), speciális felügyeleti és végrehajtási szervek, valamint belső csapatok rendszere;

2. a közrend védelmét és a bűnözés elleni küzdelmet szolgáló speciális szervek rendszere. A rendőrség bizonyos típusú bűncselekmények ügyében nyomoz;

3. katonai rendőrség - szolgálat ben fegyveres erők egyes államok (USA-ban, Nagy-Britanniában, Németországban stb.) szabályozzák a forgalmat az utakon; végrehajtja a dezertőrök őrizetbe vételét, a bűncselekmények kivizsgálását stb.

Rendőrség története

A rendõrség, mint a közrend védelmét és a törvények érvényesítését ellátó szerv koncepciója a félkatonai erõk, a béke és nyugalom fenntartása érdekében történõ alkalmazásáig nyúlik vissza, mint például a praetorianus gárda. Az ókori Róma. A Római Birodalom egyébként nagy magasságokat ért el a jogállamiság védelmének módjainak kidolgozásában, és ez a rendszer a birodalom összeomlásáig fennmaradt, és befolyása az egész középkoron át érezhető volt. Kr. u. 5. század elejétől. a rendőri funkciókat kormányzókra és helyi nemesekre kezdték ruházni.

A középkorban, különösen Angliában, a rendőri feladatokat a helyi nemesség vagy testőreik látták el. Minden nemes tisztviselő-rendőr szerepét töltötte be, hogy fenntartsa a törvényt és a rendet a régióban. Ennek oka az akkoriban uralkodó feudális viszonyok, a köznép élete, jogai védelmét gazdájától kérte. A rendőrtiszt feladatai közé tartozott a bűnözők elfogása és fogva tartása. A rendőrtiszti tisztség hosszú évekig fizetés nélküli volt, ezeket a feladatokat az emberek rotációban látták el. Emiatt a rendőrtiszti állás nem volt népszerű, és a 16. század közepére a gazdag polgárok helyetteseket kezdtek felvenni maguknak, hogy ezt a munkát ne maguk végezzék. Ez a tény tekinthető a rendőri apparátus kialakulásának első kezdetének. De hamarosan ez a gyakorlat széles körben elterjedt, és a rendőri munka minősége meredeken romlott.

A 17. századi Franciaországban XIV. Lajos király egy 40 fős felügyelőből álló kis csoportot hozott létre, akik számos fizetett besúgó segítségével tájékoztatták a hatóságokat az egyének viselkedéséről. Ezután a király saját belátása szerint megtette a megfelelő intézkedéseket. Ez a rendszer XV. Lajos és XVI. Lajos király alatt is fennmaradt. A francia forradalom után két különálló rendőri szerv alakult: az egyik az általános ügyekkel, a másik a politikai bűncselekményekkel foglalkozott.

1663-ban Londonban bevezették az őrszolgálatot (általában idős emberek foglalták el, akik nem tudtak más munkát találni), hogy éjszaka őrizze az utcákat. A 18. század végéig ezek az eredménytelen őrök a rendőrökkel együtt maradtak az egyetlen rendőri erő a városban. Az őrök és a rendőrök képtelenek a jog megfelelő szintjét fenntartani az országban, és különösen Londonban, ami hatékonyabb alakulatok és szervezetek létrehozását eredményezte. Sok parlamenti vita után Sir Robert Peel brit tisztviselő 1829-ben megalapította a London Metropolitan Police-t, amely az első modern rendőri szervezet lett. A brit rendőrség fejlesztése nagyon fontos, hiszen nemcsak az Egyesült Államokban, hanem minden ipari országban a rendőrség prototípusává vált.

A Fővárosi Rendőrség tevékenységének fő koncepciója a bűnmegelőzés és a bűnözés visszaszorítása volt. Tevékenységében lefektették a lakossággal és a népbírósággal való együttműködés alapelveit is. A rendõrség szervezete jól elhelyezkedett, szigorú fegyelem uralkodott benne. A szervezettel szembeni nyilvános szkepticizmus rövid ideig tartó időszaka után a Metropolitan Police ötlete átkerült egész Nagy-Britanniára. Néhány évvel később megalakult a Royal Irish Constable, majd valamivel később hasonló szervezetek jöttek létre Kanadában, Indiában és Ausztráliában. Sok állam, a rendszer sikerén felbuzdulva, szintén átvette a brit tapasztalatokat.

Az Egyesült Államokban 1845-ben New Yorkban, majd Bostonban megalakult az első állandó rendőrség. Hatáskörükbe nem csak a bűncselekmények ügyei tartoztak, hanem a rend és a törvényesség fenntartása is. Ezek az osztályok teljes mértékben az államnak voltak alárendelve, tevékenységüket szigorúan ellenőrizték. Másrészt a brit rendőrség hagyományosan független a hatóságoktól és a politikától, és csak a törvények irányították, ellentétben más választott tisztviselőkkel, akik számára a politika volt a hatalmuk és függetlenségük forrása.

Rendőrség külföldön

Ma körülbelül 800 rendőri egység és osztály működik Kanadában. Tevékenységük hasonló az Egyesült Királyság rendőrségéhez. Az Egyesült Államok két tartománya, Quebec és Ontario regionális rendõrségekkel rendelkezik, amelyek általános bûnüldözési hatáskörrel rendelkeznek. Más tartományokat a Kanadai Királyi Lovas Rendőrség szolgálja ki és igazgatja.

A legtöbb európai állam rendelkezik a nemzeti törvényeken és hagyományokon alapuló rendőri erőkkel. Például a francia rendőrség két állami rendfenntartó szervezetből áll: az Országos Csendőrségből, amelynek hatásköre kisvárosokra és bizonyos területekre terjed ki, valamint az Országos Rendőrségből, amelynek hatásköre Párizsra és a környező, legalább 10 000 lakosú területekre terjed ki. A francia rendőrségi rendszer óriási hatással volt néhány szomszédos állam és olyan ország rendszerére, amelyek gyarmatként Franciaország részét képezték.

A második világháború után a szövetséges erők Nyugat-Németországban bevezették az angol-amerikai decentralizált rendőri osztályok rendszerét, részben azért, hogy megakadályozzák a nemzeti katonai erők hatalomba való visszatérését. Ez a fajta kísérlet nem volt teljesen sikeres, de akárhogy is legyen, egyfajta kompromisszummá vált a nemzeti félkatonai szervezetek és a teljes jogi nihilizmus és anarchia között. Németország egy összetett egység, amely autonóm tartományokból áll, saját választott kormányokkal, törvényekkel és rendőri erőkkel. A rendőrség mellett ott van még az Állami Nyomozó Szolgálat (Bundeskriminalamt), amely kiterjedt számítógépes adatbázisáról és fejlett azonosítási technológiáiról híres.

A Közel-Keleten Izraelnek külön rendőrségi rendszere van, amelyet a brit palesztin rendőrség mintájára alakítottak ki. A függetlenség 1948-as kikiáltása óta számos kísérlet történt a rendőri erők demilitarizálására, de a szomszédos arab országokkal való folyamatos konfliktus miatt a rendőri erők a nemzetközi terrorizmus elleni küzdelemre koncentráltak, és a helyi törvényeknek megfelelően kiterjesztett joghatóságot kapott az ilyen ügyek kezelésére. Az állandó készenlétben lévő izraeli rendőrség erősen fejlődött hatékony módszerek a terrorizmus elleni küzdelem és a megfelelő anyagi és technikai bázis.

A Nemzetközi Bűnügyi Rendőrségi Szervezet (Interpol) a második világháború után jött létre, és jelenleg is Párizsban található. A globális nyomozás lefolytatása és a bűnözők felkutatása világszerte nem az Interpol fő feladata. Ez magában foglalja a rendőrségi osztályok közötti világméretű kommunikáció megvalósítását, valamint az információk továbbítását az egyik ország rendőrségétől egy másik ország rendőrségéhez. A legtöbb nemzet néhány kivételével szocialista országok, tagjai a világméretű Interpol-hálózatnak.

titkos rendőrség - Ez egy speciális rendőri osztály, amelyet a kormány szervez a fennálló államrendszer belső és külső ellenségeinek kezelésére.

A titkosrendőrséget mint szolgálatot az ókori Görögország és Róma, a muszlim kalifátusok és a középkori monarchiák idejétől ismerték, és a mai napig működik. A modern titkosrendőrség legérdekesebb példái a Joseph Fuci által Napóleonnak szervezett szolgálatok és a Klemns von Metternich herceg által a XIX. században megalakított osztrák kémszolgálat. Ezek voltak az első modern hírszerző szolgálatok.

Rendőrség az USA-ban

A rendőrségi rendszer, mint tudomány, mint rendfenntartó szervek összessége és végül mint kormányzati szerv, megkapta az Amerikai Egyesült Államokban. Az Egyesült Államokban széttagolt rendőrségi rendszer működik, amely 19 000 különálló általános joghatóságú rendőrségi osztályból és további 21 000 különleges joghatósági osztályból áll szövetségi és helyi szinten. Az önkormányzatok hozzávetőleg fele mindössze 10 alkalmazottat foglalkoztat.

rendvédelmi szervek. Az Egyesült Államok fő szövetségi bűnüldöző szervei az Igazságügyi Minisztérium, a Szövetségi Pénzügyminisztérium és a Nemzeti Postaszolgálat. A szövetségi bűnüldöző szervek joghatósága korlátozza a kormányzók joghatóságát az államközi kereskedelem, az adók, valamint az alkotmányos és szövetségi törvények. Az Igazságügyi Minisztérium ügynökségei közül kiemelhető a Szövetségi Nyomozó Iroda (FBI), amely bankrablások, emberrablások, valamint alkotmányos és szövetségi törvények megsértésével kapcsolatos ügyekkel foglalkozik. Az FBI műveleti képzést, azonosítást és laboratóriumi vizsgálatokat is biztosít a helyi rendőrségi osztályok számára. További fontos ügynökségek közé tartozik a Kábítószer-ellenőrzési Ügynökség, amely ellenőrzi és megakadályozza a tiltott kábítószer-kereskedelmet; a Bevándorlási és Honosítási Szolgálat egyes, a bevándorlási jogot védő osztályai; Nemzeti Védelmi Szolgálat (Marshals Service), amely a szövetségi bűnözők mozgásáért és biztonságáért felelős, és végrehajtóként működik. A Szövetségi Pénzügyminisztérium a következőket foglalja magában: Alkohol-, Dohány- és Lőfegyverek Hivatala, amelynek feladata az alkohollal, dohánytermékekkel és fegyverekkel, valamint robbanóanyagokkal kapcsolatos jogsértések kezelése; a titkosszolgálat, amelynek közvetlen feladata az elnök, az alelnök és családjaik védelme; A Vámszolgálat csempészet eseteit vizsgálja. A Postai Ellenőrző Szolgálat foglalkozik a levelek felbontásának és jogellenes felhasználásának eseteivel.

Általánosságban elmondható, hogy az Egyesült Államokban kétféle rendőri szolgálat létezik: egy általános joghatósági szolgálat, amelynek feladatai hasonlóak a helyi rendőrségi osztályokéhoz, és egy korlátozott joghatóságú szolgálat, amely főként járőrözéssel és kutatási tevékenységgel foglalkozik.

A városi rendőrség rendszerint a szövetségi kormányhivatalokhoz hasonlóan szerveződik. A rendőrség a helyi büntető igazságszolgáltatás része, amely a társadalom eszköze a bűnözés elleni küzdelemben. A rendszerbe tartozik még az ügyészség, a bíróságok, a felügyeleti szolgálat és az ellenőrző szolgálat is.

Több ezer magán- és ipari biztonsági ügynökség működik az Egyesült Államokban. Ezek a szolgáltatások jelentős számú rendőrt foglalkoztatnak, és az ilyen tisztek igénybevétele folyamatosan növekszik. A nagyvállalatok gyakran megszervezik saját biztonsági szolgálataikat a lopás, rablás, csalás és vállalati kémkedés kezelésére a vállalaton belül.

Személyzet . A rendőri ügynökség végrehajtó vezetőjét – a biztost, a felügyelőt vagy a rendőrfőkapitányt – általában a polgármester, a polgármester vagy a helyi törvényhozás nevezi ki. A nagy rendőrkapitányságokon a vezetőt népszavazással választják meg, vagy pályafutása eredményeként (járőrtől őrmesterig, hadnagyon, századoson és a vezető asszisztensén át) tölti be ezt a posztot.

Megyei szinten általában seriffnek hívják a rendőrkapitányság vezetőjét. A seriffeket szinte általánosan megválasztják erre a tisztségre, és helyettesek kinevezésére is feljogosítják őket. A seriff hivatala illetékes a megye felett, és az önkormányzati rendőrség hatáskörén kívül eső feladatokat lát el, mint például a megyei börtön fenntartása, a tárgyalóterem biztosítása, jogi dokumentumok, köztük ítéletek és elfogatóparancsok kiállítása.

A rendőrség hatásköre. Az Egyesült Államok törvényei a rendőrség jogosítványait úgy határozzák meg, mint az állam vagy önkormányzat által felruházott jogköröket, amelyek a polgári érdekek törvényi szabályozásának gyakorlására, az állampolgárok biztonságának, egészségének és mindennek védelmére, valamint a bűncselekményekkel kapcsolatos megelőző tevékenységek végzésére vonatkoznak. , tömegtüntetések és az ezekhez kapcsolódó zavargások.

A rendőrség pontos feladatköre nagyon nehezen meghatározható, mivel a közélet, a technika színvonalának alakulásával, új állami szervek megjelenésével vagy átszervezésével összefüggésben folyamatosan frissül. Ide tartozik például a béke és rend fenntartása, egyes kereskedelmi ügyletek és szakmai tevékenységek engedélyezése (magánnyomozói praxis), az állami egyesületek és társaságok közötti kapcsolatok szabályozása, az ún. Blue Sky kiadványainak szabályozása és biztonsága. A természethez való prevenciós ragadozó magatartást elősegítő törvények (Blue Sky törvények), ellenőrzést gyakorolnak a munkaügyi törvények betartása felett, valamint az emberi és állampolgári jogokkal kapcsolatos egyéb szabályozási területek.

A rendőrség jogosítványai az általános törvényeken alapulnak, és csak az amerikai alkotmány és az állami alkotmányok speciális rendelkezései korlátozzák. Az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága 1936-ig gondosan felülvizsgálta a rendőrségi hatáskörök szabályozására vonatkozó állami és helyi jogszabályokat, és ennek a fáradságos munkának a gyümölcse lett az Egyesült Államok alkotmányának XIV. módosítása (1968. 07. 09.), amely viszont jelentős változtatásokat vezetett be az általános és a helyi jogszabályokban. , kivéve a Bill of Rights rendelkezéseit. Az Egyesült Államok alkotmányának ez a módosítása jelentősen kibővítette a rendőrök és a rendőri osztályok hatáskörét, gyakorlatilag nem függtek senkitől. Például egy rendőr megkapta a jogot arra, hogy minden számára veszélyesnek tűnő esetben fegyverrel öljön.

Rendőrségi tevékenység. A rendõrség feladatai közé tartozik: bûnmegelõzés, bûnözõk elfogása és szabálysértõk elfogása, forgalomirányítás, rend és jogfenntartás, valamint a természeti katasztrófák és járványok elleni küzdelem.

Bűnmegelőzés. A főrendőri feladatokat a járőrszolgálat látja el, amely járőrökből (egyenruhás) és felügyelőből (egyenruhás) áll. A tisztek a gyalogos és gépesített járőrözés mellett nem bűnügyi közfeladatokat látnak el. A járőrözések nagy része jelenleg speciálisan felszerelt személygépkocsik és motorkerékpárok segítségével, valamint korszerű kommunikációs eszközökkel zajlik, ami lehetővé teszi a rendőrség időben történő felkeresését és az operatív információk fogadását. Kisebb osztályokon a járőrözést egy rendőr autóban vagy gyalog, a nagy osztályokon csak két vagy több rendőrből álló gépkocsival végzi. 1970 óta nők is részt vesznek a járőrözésben, és ezt a gyakorlatot egyre inkább alkalmazzák.

A modern kutatások megkérdőjelezték a megelőző járőrszolgálat hatékonyságát a különféle bűncselekmények megelőzésében. Ezért olyan élessé vált a lakosság jogi és rendészeti kultúrájának emelésének kérdése. A bűnmegelőzés a járőrözés mellett magában foglalja a magánlakások és szervezetek biztonságának növelését, valamint a lakosság önvédelmi nevelését. A nagyvárosok osztályai speciális osztályokkal rendelkeznek, amelyek ilyen ellenőrzéseket végeznek és együttműködnek a lakossággal.

Bűnügyi nyomozás. A járőrök által végzett előzetes vizsgálat után az illetékes osztályok speciális nyomozói végső vizsgálatot folytatnak, és szükség esetén bíróság elé állítják az ügyet. A jelenlegi nyomozók többsége több éves járőrszolgálat után kerül ebbe a pozícióba. Egyes nagy osztályokon a nyomozókat olyan speciális osztályokra osztják be, mint például a gyilkosság, rablás és kábítószer stb. A nyomozók prevenciós tevékenységével kapcsolatos közhiedelemmel ellentétben az esetek többségét a járőrök általi letartóztatás, illetve maguk a rendőrök és a sértettek előzetes nyomozás során szerzett vallomásai alapján oldják meg. A nyomozók jogköre leggyakrabban csak elemző tevékenységet, bizonyítékgyűjtést és büntetőügy megszervezését foglalja magában.

Szövetségi Nyomozó Iroda (FBI). Az FBI az Egyesült Államok Igazságügyi Minisztériumának egyik ügynöksége, valamint az egyik fő nyomozó ügynökség. 1908-ban alakult, és az Igazságügyi Minisztériumhoz tartozó Vizsgálati Iroda (később Osztály) nevet kapta. A washingtoni főhadiszálláson kívül az FBI-nak 58 regionális irodája van az Egyesült Államok stratégiai fontosságú városaiban és Puerto Ricóban. Az FBI egyik fő szerkezeti eleme az 1924-ben megalakult Identification Division; FBI laboratórium (1932); képzési program FBI-ügynökök számára; FBI Nemzeti Akadémia Quanticóban (1935). Az FBI több mint 180 típusú bûncselekmény, szabálysértés stb. joghatósága alá tartozik, ideértve a bankrablásokat, zsarolást, zsarolást, emberrablást, csalást, terrorizmusellenes tevékenységeket, és 1982 óta a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelmet. Az FBI hatáskörébe tartozik a veszélyes bûncselekmények minden típusával kapcsolatos irodai munka, valamint néhány olyan ellenõrzési funkció, amely a különbözõ rendû rendõrök beosztásának megfelelõségét ellenõrzi. Az FBI-hoz való csatlakozáshoz az ügynököknek számos követelménynek kell megfelelniük; Amerikai állampolgárság, életkor 23 és 40 év között, egyetemi diploma, speciális felkészítő tanfolyamok elvégzését igazoló bizonyítvány, legalább 3 év rendészeti rendszerben szerzett gyakorlat (speciális pozíciót töltenek be az Iroda számára hasznos szakmákkal rendelkező jelentkezők; asztrofizikusok, biológusok , igazságügyi szakértők stb.).

Nemzetőr Szolgálat (Marsall Szolgálat). A Marshals Service egy bűnüldöző ügynökség, amely az Igazságügyi Minisztérium része, és felelős az államügyészek és védőügyvédek, a szövetségi bírósági végrehajtók (végrehajtók vagy végrehajtók) és a foglyok kíséretének ellátásáért. 1789-ben alakult, és ma minden szövetségi bírói körzetben egy marsall és több képviselő képviseli, i.e. rendõrségenként egy marsall helyettesekkel. Ez az ügynökség szorosan együttműködik a helyi és szövetségi bűnüldöző szervekkel. A végrehajtók feladata a szövetségi és kerületi bíróságok ítéleteinek és határozatainak helyes végrehajtása és végrehajtása, a foglyok őrizetbe vétele és kísérése, a tanúk, bírák, esküdtek és védőügyvédek védelme és még sok más.

Egyesült Államok Vámszolgálata. Formálisan ezt a szolgálatot Bureau of Customs-nak hívják, és az Egyesült Államok Pénzügyminisztériumának ügynöksége. 1789-ben alakult a vámok, jövedéki adók és a Szövetségi Pénzügyminisztériumnak az áruk és szolgáltatások importjából és exportjából származó egyéb bevételeinek ellenőrzésére. Ezt az ügynökséget a vámügyi különleges biztos irányítja, és hét regionális vámhivatalból áll. Minden egyes "vám" régió 44 amerikai vámkörzetre van felosztva, beleértve Puerto Ricót és a Virgin-szigeteket, valamint 240 vámkikötőt és állomást. Ez a rendszer a vámellenőrzés alanyainak számában jelentősen eltér más országok rendszereitől. A Vámhivatal vámokat és adókat állapít meg és szed be, szabályozza a szállítást, ellenőrzi és megakadályozza a csempészetet és csalást, adminisztrálja a hajózási törvényeket, ellenőrzi a kábítószerek, fegyverek stb. behozatalát.

Közúti rendőrség. A közlekedési érdekképviselet és a balesetek kivizsgálása fő munkája a járőrök feladata. Az Egyesült Államokban ez a funkció nincs külön részlegre különítve, ahogyan azt egyes rendőrségi rendszerrel rendelkező országokban teszik. A nagyvárosokban (New York, Washington) a speciális járőröknek joguk van súlyos események és balesetek megoldására, a motoros járőröknek pedig a forgalom szabályozására és a közlekedési szabálysértések kiszabására. Az állami vagy regionális határ menti utak különösen forgalmas szakaszain a rendőrök jogosultak a forgalom szabályozására és a forgalom irányítására, ezek a rendőrök kiterjesztették a joghatóságot államukon kívüli tevékenységre. Sok város állami szabadúszó ellenőröket használ a parkolási szabálysértések és más kisebb szabálysértések megfigyelésére.

Különleges erők egységei. A modern rendőrségi alakulatok gyakran tartalmaznak különleges erőket, hogy megoldják a konkrét természetű problémákat. A legtöbb amerikai városban a harcászati ​​egységeket speciálisan kiképzik és felszerelték, hogy megakadályozzák a zavargásokat és fenntartsák a rendet vészhelyzetekben. A robbanószerkezetek aknamentesítésére és hatástalanítására használt szapper brigádok folyamatos készültségben vannak. Például a New York-i rendőrség bombaosztaga széles körben ismert a robbanószerkezeteket használó terrortámadások kivizsgálása és megelőzése terén végzett operatív tevékenységéről. A taktikai különleges erők másik leggyakoribb típusa a félkatonai terrorellenes túszejtő egységek.

Nem bűnügyi funkciók. A legtöbb rendőrkapitányságon a járőrök az esetek 60-70%-ában nem büntetőjogi ügyekben vesznek részt. Eltűnt személyek, különösen gyermekek, családi problémák, bűnüldözési tevékenységet folytatnak tömeges felvonulások, gyűlések és gyűlések során, valamint az áldozatok kórházi kezelésével kapcsolatos ügyekben.

Rendőrségi technológia. A rendőrségi segítségkérés általában telefonon történik a rendőrséghez vagy osztályhoz, majd továbbítják a járőrökhöz. A rendőrség sokáig azon az elméleten működött, hogy a telefonhívásokra adott gyors reagálás növeli a letartóztatási arányt és csökkenti az áldozatok kockázatát. Mostanra jellemző a hívások előtérbe helyezése, vagyis a rendőrség elsősorban az erőszakkal kapcsolatos hívásokra reagál, ami valós lehetőség a bűncselekmények megelőzésére vagy az elkövető helyszíni feltartóztatására. A diszpécserek által felszerelt korszerű számítógépes választó rendszer lehetővé teszi a hívás automatikus továbbítását a hívási területhez legközelebb eső járőrkocsira. Előfordul, hogy a járőr üzeneteket kap az autóba telepített számítógépes terminálon, hangos irányítás nélkül. A terminált használó járőr például kérést küldhet egy őt érdeklő autóról, és teljes körű tájékoztatást kaphat annak nyilvántartásáról és tulajdonosáról.

Jelenleg egyre több ügynökség használ számítógépes kommunikációt az elkövető azonosítására a bűncselekmény jellemzői és a megjelenés leírása alapján. Például a bűnügyi helyszíneken vett ujjlenyomatok elektronikusan összehasonlíthatók az adatbázisban lévőkkel. Más rendőri szervek számítógépes technológiát használnak laboratóriumi elemzésekhez, pénzátutaláshoz stb.

Az utóbbi időben a legújabb technológiákat olyan területeken alkalmazzák, mint az elektronikus nagyítási technológiával történő azonosítás és az elektronikus vérszkennelés (az egyik leghatékonyabb módszer, mert 70 000 emberből csak 2 rendelkezik azonos tulajdonságokkal) és a szövetminták. Egyes típusú laboratóriumi technológiák rendkívül hatékonyak, de magas költségük miatt csak különösen fontos esetekben alkalmazhatók.

A jelenlegi helyzet és trendek. Napjainkban az Egyesült Államokban kiemelt figyelmet fordítanak a rendőri osztályok és szolgálatok adminisztrációjának professzionalizmusának javítására, a járőrrendőrök operatív tevékenységének hatékonyságának növelésére, különösen a legnagyobb nagyvárosi területeken. A korrupció arányának növekedésével a rendőrök körében jelentősen megnőtt a rendőrakadémiákról érkező személyzet ellenőrzése (ezt gyakran a „belső rendőrség” vagy az FBI végzi). A munkavállalók szakmai színvonalának magas szinten tartásához kapcsolódó tanúsítási ellenőrzések, megfelelőségi bizottságok és egyéb tevékenységek végzése történik.

Rendőr szakszervezetek. Mostanra nő a rendőri szakszervezetek és az informális egyesületek száma, beleértve a szakszervezetekkel szorosan együttműködő csoportokat is. A helyzet ellenzői azzal érvelnek, hogy az egységes rendőrség kevésbé lesz semleges és pártatlan a polgári sztrájkokhoz kapcsolódó zavargások és nyilvános tiltakozások ellenőrzésében. Ezt azzal magyarázzák, hogy a rendőrségnek nem fűződik bizonyos jogai az érdekeik védelméhez, ez a munkájuk sajátosságaiból adódik. Egyesek úgy vélik, hogy e szakszervezetek más szakszervezetekkel való együttműködése a rendfenntartási jogkörök korlátozásához vezet, mivel egyes szakszervezetek alapszabálya azt jelzi, hogy lehetetlen megakadályozni a tagokat a szervezet egyes közvetlen politikai akcióiban. Mások azzal érvelnek, hogy a rendőri erők kombinációja több munkahelyhez vezet, növeli a morált stb. Ennek az az oka, hogy a rendőrség közmunkásokból áll, akikre a törvény korlátozza a nyilvános akaratnyilvánítás és sztrájk jogát. Így a rendőrség a polgári sztrájkok számának növekedése során önszántából vesz részt önkéntes vagy kötelező politikai folyamatokban. Ez a probléma akut a jogalkotók számára, mivel egyre nagyobb a tendencia, hogy a rendőrök lazítanak a sztrájkok felett.

A rendőri módszerek korlátozása. A rendőrség továbbra is befolyásolja a nyomozási módszerek és az operatív-kutatási tevékenység fejlesztését, különös tekintettel a tanúkihallgatások folyamatára, a gyanúsítottak és fogvatartottak szállítására, az információs bázis bővítésére, a megfigyelések lefolytatására, a kábítószer-ügyek felderítésében végzett fedett munka fejlesztésére és a tárolási technológia fejlesztésére. bizonyíték. A rendőrhatóságok kísérletet tesznek munkájuk formai részének egyszerűsítésére és az operatív-kutatási tevékenység egyes módszereinek legalizálására. Míg viszont az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága korlátozta a rendőrségi gyakorlatot, például a letartóztatási követelményeket; Közvetlenül a letartóztatást követően a fogvatartottnak feltétlenül meg kell ismerkednie a jogaival, beleértve az ügyvédhez való jogot és a hallgatáshoz való jogot. A Bíróság tiltja továbbá az illegálisan megszerzett bizonyítékok, például a nyomtatott forrásokból származó információk felhasználását.

Rendőrségi és civil fellépés. A rendőrség nagy figyelmet fordít és szigorú politikát folytat a civil tüntetések és az azokhoz kapcsolódó zavargások megelőzésére és ellenőrzésére. Az 1960-as polgári zavargások következménye például az volt, hogy a hatóságok felismerték a rendőrség megelőző tevékenységének jelentőségét a fennálló államrendszer megdöntésére tett kísérletekkel kapcsolatban, valamint a rendőrség társadalmi feszültségek oldását célzó tevékenységét. és pozitív ideológiai munkát végezzen.

Különleges rendőri erők alkalmazása. Sok vita merül fel a rendőri osztályok politikájával kapcsolatban a különleges haderő-rendezési módszerek és különösen a halálos erők (lőfegyverek stb.) alkalmazásával kapcsolatban. Egyes rendőrtisztek és a legtöbb közösségi vezető úgy véli, hogy a rendőrök csak védekezési célokra használhatnak lőfegyvert, és csak vészhelyzetben. Mások úgy vélik, hogy a legtöbb létező állami törvényt, amely lehetővé teszi a fegyverek használatát a különösen veszélyes és gyakori bűnözők letartóztatásában, nem szabad helyi törvényi aktusokkal korlátozni. Szintén az elmúlt években a rendőrség egyre nagyobb figyelmet fordít a bűnözés, a polgári zavargások és a közélet egyéb rendkívüli esetei elleni küzdelem speciális eszközeinek kidolgozására. Például egyes rendőri osztályokon a szervezett bûnözés elleni küzdelem módszerét alkalmazzák, amely szabotázstevékenységek végrehajtásából áll. bűnözői csoport.

Egyenlő hozzáférés a rendőrségi szolgálathoz. Az elmúlt tíz évben jelentős változás ment végbe a közvéleményben, bírósági határozattal a rendőrkapitányságok kaptak jogot a nemzeti kisebbségekhez tartozó személyek és nők toborzására. A rendőri szolgálathoz való egyenlő hozzáférés kérdésével együtt meghatározásra és felülvizsgálatra kerültek a tisztekkel szemben támasztott követelmények, beleértve a minimális magasságot és a maximális életkort.

Közösségi Rendőr-asszisztensek. Egyes városokban megszervezték és sikeresen működnek civil járőrszolgálatok, amelyek megelőző tevékenységet végeznek. Hatáskörükbe tartozik a közrend kisebb fokú megsértésének visszaszorítása, egyes közlekedési szabálysértések ellenőrzése, valamint a különösen súlyos bűncselekmények kivételével a bűncselekmények visszaszorítása. Ezeket a közalakulatokat természeti katasztrófák, tömegtüntetések és zavargások idején, valamint egyéb olyan esetekben lehet alkalmazni, amikor nem lesz elegendő létszám a rendőrkapitányságtól.

Ebből a munkából kitűnik, hogy a Rendőrség mint fogalom és mint belügyi szervek rendszere nagyon érdekes tanulmányozásra, és a lényege éppen az államhatalomtól viszonylag elszigetelt rendszer, és nem csak a testületek eltérő elnevezése. a Belügyminisztérium. Az Egyesült Államok példáján jól látható, hogy a rendõrségi rendszer a negyedik hatalom vagy egy másik állami mechanizmus, mivel az amerikai rendõrség egyesíti a végrehajtó hatalom és a törvényhozó és igazságszolgáltatás jellegzetességeit. Például, mint fentebb már említettük, a nagyvárosi területek Rendőrkapitányságai jogosultak különféle szabályokat, végzéseket, stb. kiadni, saját bíróságaik is vannak, amelyek elbírálják a kisebb szabálysértéseket. Nagyon érdekes, hogy egyes rendőrfőnököket (New Yorkban, Washingtonban) és seriffeket népszavazással választanak meg ezekre a posztokra, itt nyomon követhetők a képviselet jelei.

Korrepetálás

Segítségre van szüksége egy téma tanulásában?

Szakértőink tanácsot adnak vagy oktatói szolgáltatásokat nyújtanak az Önt érdeklő témákban.
Jelentkezés benyújtása a téma azonnali megjelölésével, hogy tájékozódjon a konzultáció lehetőségéről.

A "rendőrség" kifejezésnek több hivatalos meghatározása is van: 1. kormány (közigazgatás), speciális felügyeleti és végrehajtási szervek rendszere, valamint belső csapatok; 2. a közrend védelmét és a bűnözés elleni küzdelmet szolgáló speciális szervek rendszere. A rendőrség bizonyos típusú bűncselekmények ügyében nyomoz; 3. katonai rendőrség - egyes államok fegyveres erőinél működő szolgálat (USA-ban, Nagy-Britanniában, Németországban stb.), amely az utakon irányítja a forgalmat; dezertőrök őrizetbe vételét, bűncselekmények kivizsgálását, stb. A rendőrség története A rendőrség, mint a rend védelmét és a jogérvényesítést biztosító testület fogalma a félkatonai erők védelmi alkalmazásáig nyúlik vissza. béke és nyugalom, mint például a praetorianus gárda az ókori Rómában. A Római Birodalom egyébként nagy magasságokat ért el a jogállamiság védelmének módjainak kidolgozásában, és ez a rendszer a birodalom összeomlásáig fennmaradt, és befolyása az egész középkoron át érezhető volt. Kr. u. 5. század elejétől. a rendőri funkciókat kormányzókra és helyi nemesekre kezdték ruházni. A középkorban, különösen Angliában, a rendőri feladatokat a helyi nemesség vagy testőreik látták el. Minden nemes tisztviselő-rendőr szerepét töltötte be, hogy fenntartsa a törvényt és a rendet a régióban. Ennek oka az akkoriban uralkodó feudális viszonyok, a köznép élete, jogai védelmét gazdájától kérte. A rendőrtiszt feladatai közé tartozott a bűnözők elfogása és fogva tartása. A rendőrtiszti tisztség hosszú évekig fizetés nélküli volt, ezeket a feladatokat az emberek rotációban látták el. Emiatt a rendőrtiszti állás nem volt népszerű, és a 16. század közepére a gazdag polgárok helyetteseket kezdtek felvenni maguknak, hogy ezt a munkát ne maguk végezzék. Ez a tény tekinthető a rendőri apparátus kialakulásának első kezdetének. De hamarosan ez a gyakorlat széles körben elterjedt, és a rendőri munka minősége meredeken romlott. A 17. századi Franciaországban XIV. Lajos király egy 40 fős felügyelőből álló kis csoportot hozott létre, akik számos fizetett besúgó segítségével tájékoztatták a hatóságokat az egyének viselkedéséről. Ezután a király saját belátása szerint megtette a megfelelő intézkedéseket. Ez a rendszer XV. Lajos és XVI. Lajos király alatt is fennmaradt. A francia forradalom után két különálló rendőri szerv alakult: az egyik az általános ügyekkel, a másik a politikai bűncselekményekkel foglalkozott. 1663-ban Londonban bevezették az őrszolgálatot (általában idős emberek foglalták el, akik nem tudtak más munkát találni), hogy éjszaka őrizze az utcákat. A 18. század végéig ezek az eredménytelen őrök a rendőrökkel együtt maradtak az egyetlen rendőri erő a városban. Az őrök és a rendőrök képtelenek a jog megfelelő szintjét fenntartani az országban, és különösen Londonban, ami hatékonyabb alakulatok és szervezetek létrehozását eredményezte. Sok parlamenti vita után Sir Robert Peel brit tisztviselő 1829-ben megalapította a London Metropolitan Police-t, amely az első modern rendőri szervezet lett. A brit rendőrség fejlesztése nagyon fontos, hiszen nemcsak az Egyesült Államokban, hanem minden ipari országban a rendőrség prototípusává vált. A Fővárosi Rendőrség tevékenységének fő koncepciója a bűnmegelőzés és a bűnözés visszaszorítása volt. Tevékenységében lefektették a lakossággal és a népbírósággal való együttműködés alapelveit is. A rendõrség szervezete jól elhelyezkedett, szigorú fegyelem uralkodott benne. A szervezettel szembeni nyilvános szkepticizmus rövid ideig tartó időszaka után a Metropolitan Police ötlete átkerült egész Nagy-Britanniára. Néhány évvel később megalakult a Royal Irish Constable, majd valamivel később hasonló szervezetek jöttek létre Kanadában, Indiában és Ausztráliában. Sok állam, a rendszer sikerén felbuzdulva, szintén átvette a brit tapasztalatokat. Az Egyesült Államokban 1845-ben New Yorkban, majd Bostonban megalakult az első állandó rendőrség. Hatáskörükbe nem csak a bűncselekmények ügyei tartoztak, hanem a rend és a törvényesség fenntartása is. Ezek az osztályok teljes mértékben az államnak voltak alárendelve, tevékenységüket szigorúan ellenőrizték. Másrészt a brit rendőrség hagyományosan független a hatóságoktól és a politikától, és csak a törvények irányították, ellentétben más választott tisztviselőkkel, akik számára a politika volt a hatalmuk és függetlenségük forrása. Rendőrség külföldi országokban Kanadában ma körülbelül 800 rendőri erő és osztály működik. Tevékenységük hasonló az Egyesült Királyság rendőrségéhez. Az Egyesült Államok két tartománya, Quebec és Ontario regionális rendõrségekkel rendelkezik, amelyek általános bûnüldözési hatáskörrel rendelkeznek. Más tartományokat a Kanadai Királyi Lovas Rendőrség szolgálja ki és igazgatja. A legtöbb európai állam rendelkezik a nemzeti törvényeken és hagyományokon alapuló rendőri erőkkel. Például a francia rendőrség két állami rendfenntartó szervezetből áll: az Országos Csendőrségből, amelynek hatásköre kisvárosokra és bizonyos területekre terjed ki, valamint az Országos Rendőrségből, amelynek hatásköre Párizsra és a környező, legalább 10 000 lakosú területekre terjed ki. A francia rendőrségi rendszer óriási hatással volt néhány szomszédos állam és olyan ország rendszerére, amelyek gyarmatként Franciaország részét képezték. A második világháború után a szövetséges erők Nyugat-Németországban bevezették az angol-amerikai decentralizált rendőri osztályok rendszerét, részben azért, hogy megakadályozzák a nemzeti katonai erők hatalomba való visszatérését. Ez a fajta kísérlet nem volt teljesen sikeres, de akárhogy is legyen, egyfajta kompromisszummá vált a nemzeti félkatonai szervezetek és a teljes jogi nihilizmus és anarchia között. Németország egy összetett egység, amely autonóm tartományokból áll, saját választott kormányokkal, törvénykezéssel és rendőri erőkkel. A rendőrség mellett ott van még az Állami Nyomozó Szolgálat (Bundeskriminalamt), amely kiterjedt számítógépes adatbázisáról és fejlett azonosítási technológiáiról híres. A Közel-Keleten Izraelnek külön rendőrségi rendszere van, amelyet a brit palesztin rendőrség mintájára alakítottak ki. A függetlenség 1948-as kikiáltása óta számos kísérlet történt a rendőri erők demilitarizálására, de a szomszédos arab országokkal való folyamatos konfliktus miatt a rendőri erők a nemzetközi terrorizmus elleni küzdelemre koncentráltak, és a helyi törvényeknek megfelelően kiterjesztett joghatóságot kapott az ilyen ügyek kezelésére. Az állandó harckészültségben lévő izraeli rendőrség rendkívül hatékony terrorizmus elleni harci módszereket és az ezekhez tartozó anyagi és technikai bázist fejlesztette ki. A Nemzetközi Bűnügyi Rendőrségi Szervezet (Interpol) a második világháború után jött létre, és jelenleg is Párizsban található. A globális nyomozás lefolytatása és a bűnözők felkutatása világszerte nem az Interpol fő feladata. Ez magában foglalja a rendőrségi osztályok közötti világméretű kommunikáció megvalósítását, valamint az információk továbbítását az egyik ország rendőrségétől egy másik ország rendőrségéhez. A legtöbb nemzet – néhány szocialista ország kivételével – tagja a világméretű Interpol-hálózatnak. A titkosrendőrség a kormány által szervezett speciális rendőri osztály, amely a fennálló államrendszer belső és külső ellenségeivel foglalkozik. A titkosrendőrséget mint szolgálatot az ókori Görögország és Róma, a muszlim kalifátusok és a középkori monarchiák idejétől ismerték, és a mai napig működik. A modern titkosrendőrség legérdekesebb példái a Joseph Fuci által Napóleonnak szervezett szolgálatok és a Klemns von Metternich herceg által a XIX. században megalakított osztrák kémszolgálat. Ezek voltak az első modern hírszerző szolgálatok. Rendőrség az Egyesült Államokban A rendőrségi rendszer, mint tudomány, mint bűnüldöző szervek összessége, és végül mint kormányzati szerv, megkapta az Amerikai Egyesült Államokban. Az Egyesült Államokban széttagolt rendőrségi rendszer működik, amely 19 000 különálló általános joghatóságú rendőrségi osztályból és további 21 000 különleges joghatósági osztályból áll szövetségi és helyi szinten. Az önkormányzatok hozzávetőleg fele mindössze 10 alkalmazottat foglalkoztat. rendvédelmi szervek. Az Egyesült Államok fő szövetségi bűnüldöző szervei az Igazságügyi Minisztérium, a Szövetségi Pénzügyminisztérium és a Nemzeti Postaszolgálat. A szövetségi bűnüldöző szervek joghatósága korlátozza a kormányzók joghatóságát az államközi kereskedelem, az adók szabályozására, valamint az alkotmányos és szövetségi törvények végrehajtására. Az Igazságügyi Minisztérium ügynökségei közül kiemelhető a Szövetségi Nyomozó Iroda (FBI), amely bankrablások, emberrablások, valamint alkotmányos és szövetségi törvények megsértésével kapcsolatos ügyekkel foglalkozik. Az FBI műveleti képzést, azonosítást és laboratóriumi vizsgálatokat is biztosít a helyi rendőrségi osztályok számára. További fontos ügynökségek közé tartozik a Kábítószer-ellenőrzési Ügynökség, amely ellenőrzi és megakadályozza a tiltott kábítószer-kereskedelmet; a Bevándorlási és Honosítási Szolgálat egyes, a bevándorlási jogot védő osztályai; Nemzeti Védelmi Szolgálat (Marshals Service), amely a szövetségi bűnözők mozgásáért és biztonságáért felelős, és végrehajtóként működik. A Szövetségi Pénzügyminisztérium a következőket foglalja magában: Alkohol-, Dohány- és Lőfegyverek Hivatala, amelynek feladata az alkohollal, dohánytermékekkel és fegyverekkel, valamint robbanóanyagokkal kapcsolatos jogsértések kezelése; a titkosszolgálat, amelynek közvetlen feladata az elnök, az alelnök és családjaik védelme; A Vámszolgálat csempészet eseteit vizsgálja. A Postai Ellenőrző Szolgálat foglalkozik a levelek felbontásának és jogellenes felhasználásának eseteivel. Általánosságban elmondható, hogy az Egyesült Államokban kétféle rendőri szolgálat létezik: egy általános joghatósági szolgálat, amelynek feladatai hasonlóak a helyi rendőrségi osztályokéhoz, és egy korlátozott joghatóságú szolgálat, amely főként járőrözéssel és kutatási tevékenységgel foglalkozik. A városi rendőrség rendszerint a szövetségi kormányhivatalokhoz hasonlóan szerveződik. A rendőrség a helyi büntető igazságszolgáltatás része, amely a társadalom eszköze a bűnözés elleni küzdelemben. A rendszerbe tartozik még az ügyészség, a bíróságok, a felügyeleti szolgálat és az ellenőrző szolgálat is. Több ezer magán- és ipari biztonsági ügynökség működik az Egyesült Államokban. Ezek a szolgáltatások jelentős számú rendőrt foglalkoztatnak, és az ilyen tisztek igénybevétele folyamatosan növekszik. A nagyvállalatok gyakran megszervezik saját biztonsági szolgálataikat a lopás, rablás, csalás és vállalati kémkedés kezelésére a vállalaton belül. Személyzet. A rendőri ügynökség végrehajtó vezetőjét - a biztost, a felügyelőt vagy a rendőrfőkapitányt - általában a polgármester, a polgármester vagy a helyi törvényhozás nevezi ki. A nagy rendőrkapitányságokon a vezetőt népszavazással választják meg, vagy pályafutása eredményeként (járőrtől őrmesterig, hadnagyon, századoson és a vezető asszisztensén át) tölti be ezt a posztot. Megyei szinten általában seriffnek hívják a rendőrkapitányság vezetőjét. A seriffeket szinte általánosan megválasztják erre a tisztségre, és helyettesek kinevezésére is feljogosítják őket. A seriff hivatala illetékes a megye felett, és az önkormányzati rendőrség hatáskörén kívül eső feladatokat lát el, mint például a megyei börtön fenntartása, a tárgyalóterem biztosítása, jogi dokumentumok, köztük ítéletek és elfogatóparancsok kiállítása. A rendőrség hatásköre. Az Egyesült Államok törvényei a rendőrség jogosítványait úgy határozzák meg, mint az állam vagy önkormányzat által felruházott jogköröket, amelyek a polgári érdekek törvényi szabályozásának gyakorlására, az állampolgárok biztonságának, egészségének és mindennek védelmére, valamint a bűncselekményekkel kapcsolatos megelőző tevékenységek végzésére vonatkoznak. , tömegtüntetések és az ezekhez kapcsolódó zavargások. A rendőrség pontos feladatköre nagyon nehezen meghatározható, mivel a közélet, a technika színvonalának alakulásával, új állami szervek megjelenésével vagy átszervezésével összefüggésben folyamatosan frissül. Ide tartozik például a béke és rend fenntartása, egyes kereskedelmi ügyletek és szakmai tevékenységek engedélyezése (magánnyomozói praxis), az állami egyesületek és társaságok közötti kapcsolatok szabályozása, az ún. Blue Sky kiadványainak szabályozása és biztonsága. A természethez való prevenciós ragadozó magatartást elősegítő törvények (Blue Sky törvények), ellenőrzést gyakorolnak a munkaügyi törvények betartása felett, valamint az emberi és állampolgári jogokkal kapcsolatos egyéb szabályozási területek. A rendőrség jogosítványai az általános törvényeken alapulnak, és csak az amerikai alkotmány és az állami alkotmányok speciális rendelkezései korlátozzák. Az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága 1936-ig gondosan felülvizsgálta a rendőrségi hatáskörök szabályozására vonatkozó állami és helyi jogszabályokat, és ennek a fáradságos munkának a gyümölcse lett az Egyesült Államok alkotmányának XIV. módosítása (1968. 07. 09.), amely viszont jelentős változtatásokat vezetett be az általános és a helyi jogszabályokban. , kivéve a Bill of Rights rendelkezéseit. Az Egyesült Államok alkotmányának ez a módosítása jelentősen kibővítette a rendőrök és a rendőri osztályok hatáskörét, gyakorlatilag nem függtek senkitől. Például egy rendőr megkapta a jogot arra, hogy minden számára veszélyesnek tűnő esetben fegyverrel öljön. Rendőrségi tevékenység. A rendõrség feladatai közé tartozik: bûnmegelõzés, bûnözõk elfogása és szabálysértõk elfogása, forgalomirányítás, rend és jogfenntartás, valamint a természeti katasztrófák és járványok elleni küzdelem. Bűnmegelőzés. A főrendőri feladatokat a járőrszolgálat látja el, amely járőrökből (egyenruhás) és felügyelőből (egyenruhás) áll. A tisztek a gyalogos és gépesített járőrözés mellett nem bűnügyi közfeladatokat látnak el. A járőrözések nagy része jelenleg speciálisan felszerelt személygépkocsik és motorkerékpárok segítségével, valamint korszerű kommunikációs eszközökkel zajlik, ami lehetővé teszi a rendőrség időben történő felkeresését és az operatív információk fogadását. Kisebb osztályokon a járőrözést egy rendőr autóban vagy gyalog, a nagy osztályokon csak két vagy több rendőrből álló gépkocsival végzi. 1970 óta nők is részt vesznek a járőrözésben, és ezt a gyakorlatot egyre inkább alkalmazzák. A modern kutatások megkérdőjelezték a megelőző járőrszolgálat hatékonyságát a különféle bűncselekmények megelőzésében. Ezért olyan élessé vált a lakosság jogi és rendészeti kultúrájának emelésének kérdése. A bűnmegelőzés a járőrözés mellett magában foglalja a magánlakások és szervezetek biztonságának növelését, valamint a lakosság önvédelmi nevelését. A nagyvárosok osztályai speciális osztályokkal rendelkeznek, amelyek ilyen ellenőrzéseket végeznek és együttműködnek a lakossággal. Bűnügyi nyomozás. A járőrök által végzett előzetes vizsgálat után az illetékes osztályok speciális nyomozói végső vizsgálatot folytatnak, és szükség esetén bíróság elé állítják az ügyet. A jelenlegi nyomozók többsége több éves járőrszolgálat után kerül ebbe a pozícióba. Egyes nagy osztályokon a nyomozókat olyan speciális osztályokra osztják be, mint például a gyilkosság, rablás és kábítószer stb. A nyomozók prevenciós tevékenységével kapcsolatos közhiedelemmel ellentétben az esetek többségét a járőrök általi letartóztatás, illetve maguk a rendőrök és a sértettek előzetes nyomozás során szerzett vallomásai alapján oldják meg. A nyomozók jogköre leggyakrabban csak elemző tevékenységet, bizonyítékgyűjtést és büntetőügy megszervezését foglalja magában. Szövetségi Nyomozó Iroda (FBI). Az FBI az Egyesült Államok Igazságügyi Minisztériumának egyik ügynöksége, valamint az egyik fő nyomozó ügynökség. 1908-ban alakult, és az Igazságügyi Minisztériumhoz tartozó Vizsgálati Iroda (később Osztály) nevet kapta. A washingtoni főhadiszálláson kívül az FBI-nak 58 regionális irodája van az Egyesült Államok stratégiai fontosságú városaiban és Puerto Ricóban. Az FBI egyik fő szerkezeti eleme az 1924-ben megalakult Identification Division; FBI laboratórium (1932); képzési program FBI-ügynökök számára; FBI Nemzeti Akadémia Quanticóban (1935). Az FBI több mint 180 típusú bûncselekmény, szabálysértés stb. joghatósága alá tartozik, ideértve a bankrablásokat, zsarolást, zsarolást, emberrablást, csalást, terrorizmusellenes tevékenységeket, és 1982 óta a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelmet. Az FBI hatáskörébe tartozik a veszélyes bûncselekmények minden típusával kapcsolatos irodai munka, valamint néhány olyan ellenõrzési funkció, amely a különbözõ rendû rendõrök beosztásának megfelelõségét ellenõrzi. Az FBI-hoz való csatlakozáshoz az ügynököknek számos követelménynek kell megfelelniük; Amerikai állampolgárság, életkor 23 és 40 év között, egyetemi diploma, speciális felkészítő tanfolyamok elvégzését igazoló bizonyítvány, legalább 3 év rendészeti rendszerben szerzett gyakorlat (speciális pozíciót töltenek be az Iroda számára hasznos szakmákkal rendelkező jelentkezők; asztrofizikusok, biológusok , igazságügyi szakértők stb.). Nemzetőr Szolgálat (Marsall Szolgálat). A Marshals Service egy bűnüldöző ügynökség, amely az Igazságügyi Minisztérium része, és felelős az államügyészek és védőügyvédek, a szövetségi bírósági végrehajtók (végrehajtók vagy végrehajtók) és a foglyok kíséretének ellátásáért. 1789-ben alakult, és ma minden szövetségi bírói körzetben egy marsall és több képviselő képviseli, i.e. rendõrségenként egy marsall helyettesekkel. Ez az ügynökség szorosan együttműködik a helyi és szövetségi bűnüldöző szervekkel. A végrehajtók feladata a szövetségi és kerületi bíróságok ítéleteinek és határozatainak helyes végrehajtása és végrehajtása, a foglyok őrizetbe vétele és kísérése, a tanúk, bírák, esküdtek és védőügyvédek védelme és még sok más. Egyesült Államok Vámszolgálata. Formálisan ezt a szolgálatot Bureau of Customs-nak hívják, és az Egyesült Államok Pénzügyminisztériumának ügynöksége. 1789-ben alakult a vámok, jövedéki adók és a Szövetségi Pénzügyminisztériumnak az áruk és szolgáltatások importjából és exportjából származó egyéb bevételeinek ellenőrzésére. Ezt az ügynökséget a vámügyi különleges biztos irányítja, és hét regionális vámhivatalból áll. Minden egyes "vám" régió 44 amerikai vámterületre van felosztva, beleértve Puerto Ricót és a Virgin-szigeteket, valamint 240 vámkikötőt és állomást. Ez a rendszer a vámellenőrzés alanyainak számában jelentősen eltér más országok rendszereitől. A Vámhivatal vámokat és adókat állapít meg és szed be, szabályozza a szállítást, ellenőrzi és megakadályozza a csempészetet és csalást, adminisztrálja a hajózási törvényeket, ellenőrzi a kábítószerek, fegyverek stb. behozatalát. Közúti rendőrség. A közlekedési érdekképviselet és a balesetek kivizsgálása fő munkája a járőrök feladata. Az Egyesült Államokban ez a funkció nincs külön részlegre különítve, ahogyan azt egyes rendőrségi rendszerrel rendelkező országokban teszik. A nagyvárosi területeken (New York, Washington) a speciális járőröknek van joguk súlyos események és balesetek megoldására, a motoros járőröknek pedig a forgalom szabályozására és a közlekedési szabálysértések kiszabására. Az állami vagy regionális határ menti utak különösen forgalmas szakaszain a rendőrök jogosultak a forgalom szabályozására és a forgalom irányítására, ezek a rendőrök kiterjesztették a joghatóságot államukon kívüli tevékenységre. Sok város állami szabadúszó ellenőröket használ a parkolási szabálysértések és más kisebb szabálysértések megfigyelésére. Különleges erők egységei. A modern rendőrségi alakulatok gyakran tartalmaznak különleges erőket, hogy megoldják a konkrét természetű problémákat. A legtöbb amerikai városban a harcászati ​​egységeket speciálisan kiképzik és felszerelték, hogy megakadályozzák a zavargásokat és fenntartsák a rendet vészhelyzetekben. A robbanószerkezetek aknamentesítésére és hatástalanítására használt szapper brigádok folyamatos készültségben vannak. Például a New York-i rendőrség bombaosztaga széles körben ismert a robbanószerkezeteket használó terrortámadások kivizsgálása és megelőzése terén végzett operatív tevékenységéről. A taktikai különleges erők másik leggyakoribb típusa a félkatonai terrorellenes túszejtő egységek. Nem bűnügyi funkciók. A legtöbb rendőrkapitányságon a járőrök az esetek 60-70%-ában nem büntetőjogi ügyekben vesznek részt. Eltűnt személyek, különösen gyermekek, családi problémák, bűnüldözési tevékenységet folytatnak tömeges felvonulások, gyűlések és gyűlések során, valamint az áldozatok kórházi kezelésével kapcsolatos ügyekben. Rendőrségi technológia. A rendőrségi segítségkérés általában telefonon történik a rendőrséghez vagy osztályhoz, majd továbbítják a járőrökhöz. A rendőrség sokáig azon az elméleten működött, hogy a telefonhívásokra adott gyors reagálás növeli a letartóztatási arányt és csökkenti az áldozatok kockázatát. Mostanra jellemző a hívások előtérbe helyezése, vagyis a rendőrség elsősorban az erőszakkal kapcsolatos hívásokra reagál, ami valós lehetőség a bűncselekmények megelőzésére vagy az elkövető helyszíni feltartóztatására. A diszpécserek által felszerelt korszerű számítógépes választó rendszer lehetővé teszi a hívás automatikus továbbítását a hívási területhez legközelebb eső járőrkocsira. Előfordul, hogy a járőr üzeneteket kap az autóba telepített számítógépes terminálon, hangos irányítás nélkül. A terminált használó járőr például kérést küldhet egy őt érdeklő autóról, és teljes körű tájékoztatást kaphat annak nyilvántartásáról és tulajdonosáról. Jelenleg egyre több ügynökség használ számítógépes kommunikációt az elkövető azonosítására a bűncselekmény jellemzői és a megjelenés leírása alapján. Például a bűnügyi helyszíneken vett ujjlenyomatok elektronikusan összehasonlíthatók az adatbázisban lévőkkel. Más rendőri szervek számítógépes technológiát használnak laboratóriumi elemzésekhez, pénzátutaláshoz stb. Az utóbbi időben a legújabb technológiákat olyan területeken alkalmazzák, mint az elektronikus nagyítási technológiával történő azonosítás és az elektronikus vérszkennelés (az egyik leghatékonyabb módszer, mert 70 000 emberből csak 2 rendelkezik azonos tulajdonságokkal) és a szövetminták. Egyes típusú laboratóriumi technológiák rendkívül hatékonyak, de magas költségük miatt csak különösen fontos esetekben alkalmazhatók. A jelenlegi helyzet és trendek. Napjainkban az Egyesült Államokban kiemelt figyelmet fordítanak a rendőri osztályok és szolgálatok adminisztrációjának professzionalizmusának javítására, a járőrrendőrök operatív tevékenységének hatékonyságának növelésére, különösen a legnagyobb nagyvárosi területeken. A korrupció arányának növekedésével a rendőrök körében jelentősen megnőtt a rendőrakadémiákról érkező személyzet ellenőrzése (ezt gyakran a „belső rendőrség” vagy az FBI végzi). A munkavállalók szakmai színvonalának magas szinten tartásához kapcsolódó tanúsítási ellenőrzések, megfelelőségi bizottságok és egyéb tevékenységek végzése történik. Rendőr szakszervezetek. Mostanra nő a rendőri szakszervezetek és az informális egyesületek száma, beleértve a szakszervezetekkel szorosan együttműködő csoportokat is. A helyzet ellenzői azzal érvelnek, hogy az egységes rendőrség kevésbé lesz semleges és pártatlan a polgári sztrájkokhoz kapcsolódó zavargások és nyilvános tiltakozások ellenőrzésében. Ezt azzal magyarázzák, hogy a rendőrségnek nem fűződik bizonyos jogai az érdekeik védelméhez, ez a munkájuk sajátosságaiból adódik. Egyesek úgy vélik, hogy e szakszervezetek más szakszervezetekkel való együttműködése a rendfenntartási jogkörök korlátozásához vezet, mivel egyes szakszervezetek alapszabálya azt jelzi, hogy lehetetlen megakadályozni a tagokat a szervezet egyes közvetlen politikai akcióiban. Mások azzal érvelnek, hogy a rendőri erők kombinációja több munkahelyhez vezet, növeli a morált stb. Ennek az az oka, hogy a rendőrség közmunkásokból áll, akikre a törvény korlátozza a nyilvános akaratnyilvánítás és sztrájk jogát. Így a rendőrség a polgári sztrájkok számának növekedése során önszántából vesz részt önkéntes vagy kötelező politikai folyamatokban. Ez a probléma akut a jogalkotók számára, mivel egyre nagyobb a tendencia, hogy a rendőrök lazítanak a sztrájkok felett. A rendőri módszerek korlátozása. A rendőrség továbbra is befolyásolja a nyomozási módszerek és az operatív-kutatási tevékenység fejlesztését, különös tekintettel a tanúkihallgatások folyamatára, a gyanúsítottak és fogvatartottak szállítására, az információs bázis bővítésére, a megfigyelések lefolytatására, a kábítószer-ügyek felderítésében végzett fedett munka fejlesztésére és a tárolási technológia fejlesztésére. bizonyíték. A rendőrhatóságok kísérletet tesznek munkájuk formai részének egyszerűsítésére és az operatív-kutatási tevékenység egyes módszereinek legalizálására. Míg viszont az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága korlátozta a rendőrségi gyakorlatot, például a letartóztatási követelményeket; Közvetlenül a letartóztatást követően a fogvatartottnak feltétlenül meg kell ismerkednie a jogaival, beleértve az ügyvédhez való jogot és a hallgatáshoz való jogot. A Bíróság tiltja továbbá az illegálisan megszerzett bizonyítékok, például a nyomtatott forrásokból származó információk felhasználását. Rendőrségi és civil fellépés. A rendőrség nagy figyelmet fordít és szigorú politikát folytat a civil tüntetések és az azokhoz kapcsolódó zavargások megelőzésére és ellenőrzésére. Az 1960-as polgári zavargások következménye például az volt, hogy a hatóságok felismerték a rendőrség megelőző tevékenységének jelentőségét a fennálló államrendszer megdöntésére tett kísérletekkel kapcsolatban, valamint a rendőrség társadalmi feszültségek oldását célzó tevékenységét. és pozitív ideológiai munkát végezzen. Különleges rendőri erők alkalmazása. Sok vita merül fel a rendőri osztályok politikájával kapcsolatban a különleges haderő-rendezési módszerek és különösen a halálos erők (lőfegyverek stb.) alkalmazásával kapcsolatban. Egyes rendőrtisztek és a legtöbb közösségi vezető úgy véli, hogy a rendőrök csak védekezési célokra használhatnak lőfegyvert, és csak vészhelyzetben. Mások úgy vélik, hogy a legtöbb létező állami törvényt, amely lehetővé teszi a fegyverek használatát a különösen veszélyes és gyakori bűnözők letartóztatásában, nem szabad helyi törvényi aktusokkal korlátozni. Szintén az elmúlt években a rendőrség egyre nagyobb figyelmet fordít a bűnözés, a polgári zavargások és a közélet egyéb rendkívüli esetei elleni küzdelem speciális eszközeinek kidolgozására. Egyes rendőri osztályokon például a szervezett bûnözés elleni küzdelem módszerét alkalmazták, amely egy bûncsoporton belüli szabotázstevékenységbõl áll. Egyenlő hozzáférés a rendőrségi szolgálathoz. Az elmúlt tíz évben jelentős változás ment végbe a közvéleményben, bírósági határozattal a rendőrkapitányságok kaptak jogot a nemzeti kisebbségekhez tartozó személyek és nők toborzására. A rendőri szolgálathoz való egyenlő hozzáférés kérdésével együtt meghatározásra és felülvizsgálatra kerültek a tisztekkel szemben támasztott követelmények, beleértve a minimális magasságot és a maximális életkort. Közösségi Rendőr-asszisztensek. Egyes városokban megszervezték és sikeresen működnek civil járőrszolgálatok, amelyek megelőző tevékenységet végeznek. Hatáskörükbe tartozik a közrend kisebb fokú megsértésének visszaszorítása, egyes közlekedési szabálysértések ellenőrzése, valamint a különösen súlyos bűncselekmények kivételével a bűncselekmények visszaszorítása. Ezeket a közalakulatokat természeti katasztrófák, tömegtüntetések és zavargások idején, valamint egyéb olyan esetekben lehet alkalmazni, amikor nem lesz elegendő létszám a rendőrkapitányságtól. * * * Ebből a munkából kitűnik, hogy a Rendőrség mint fogalom és mint a belügyi szervek rendszere nagyon érdekes tanulmányozásra, és a lényege éppen az államhatalomtól viszonylag elszigetelt rendszer, és nem csak a rendőrség más elnevezése. a Belügyminisztérium szervei. Az Egyesült Államok példáján jól látható, hogy a rendõrségi rendszer a negyedik hatalom vagy egy másik állami mechanizmus, mivel az amerikai rendõrség egyesíti a végrehajtó hatalom és a törvényhozó és igazságszolgáltatás jellegzetességeit. Például, mint fentebb már említettük, a nagyvárosi területek Rendőrkapitányságai jogosultak különféle szabályokat, végzéseket, stb. kiadni, saját bíróságaik is vannak, amelyek elbírálják a kisebb szabálysértéseket. Nagyon érdekes, hogy egyes rendőrfőnököket (New Yorkban, Washingtonban) és seriffeket népszavazással választanak meg ezekre a posztokra, itt nyomon követhetők a képviselet jelei. Rendőrség külföldön 1 1

Olvasó a jogpszichológiából. Különleges rész.
PSZICHOLÓGIAI SZOLGÁLTATÁS A BŐVÉDELMI ÜGYNÖKSÉGEKBEN

Asjamov S.V. satöbbi.
Külföldi rendőrség:
a személyzet szakmai képzésének szervezeti és tapasztalati rendszere.

Taskent, 2010. o. 185-186, 266-269.

szakasz III. RENDŐRSÉGI RENDSZEREK KIVÁLASZTOTT ORSZÁGOKBAN

NAGY-BRITANNIA ÉS ÉSZAK-ÍRORSZÁG EGYESÜLT KIRÁLYSÁGA

Rendőri személyzet kiválasztása és képzése

Professzionális személyzet kiválasztása

A brit rendőrség nagy figyelmet fordít a rendőrök kiválasztására és oktatására. Az angliai és walesi rendőrségnél személyi szolgálatot teljesítő személyekre a következő követelmények vonatkoznak:

• életkor legalább 18 év (a jelöltnek nincs felső korhatára);
• brit, Nemzetközösségi, Európai Uniós vagy más állampolgárság az Egyesült Királyságban állandó tartózkodási engedéllyel;
• fizikai és mentális egészség;
• bűnözői múlt hiánya;
• pénzügyi problémák hiánya;
• a viselő tekintélyét aláásó, sértő tartalmú és nagyon feltűnő tetoválások hiánya.

A jelöltek növekedési korlátozásait most feloldották. A jelölt iskolai végzettségére vonatkozóan sincsenek formai követelmények – ezt a versenyvizsgák során értékelik. Az egyetlen feltétel a folyékony angol nyelvtudás.

A versenyképes szakmai kiválasztás három szakaszból áll:

• az iskolai végzettség és a pszichológiai tulajdonságok tanulmányozása;
• fizikai tulajdonságok tesztelése és orvosi vizsgálat;
• speciális ellenőrzés.

A versenykiválasztás első szakasza az Országos Rendőrségi Kiválósági Ügynökség (NASPD) égisze alatt működő kiválasztási központokban zajlik, és összesen mintegy öt órát vesz igénybe. A NASPD pszichológusai által kidolgozott tesztek a következők:

• általános kompetencia strukturált interjú (20 percen belül a jelöltnek négy olyan kérdésre kell válaszolnia, amelyek olyan területekre vonatkoznak, mint szociális kompetenciája, szociabilitása, személyes felelőssége, problémahelyzet-megoldó képessége, motivációja, csoportmunka képessége stb.);
• 25 feladatból álló logikai numerikus teszt, melynek megoldása 12 percet kap;
• a logikai érvelés szóbeli tesztje, amely 30 feladatból áll (egy adott szituáció és az ehhez kapcsolódó további adatok, valamint ezekből az adatokból fakadó logikai érvelések kerülnek megadásra; a vizsgázónak meg kell értenie a szituációt és 25 percen belül következtetést kell letennie a logikai következtetések helyességéről vagy hamisságáról);
• két írásbeli gyakorlat, amelyek közül az egyikben a vizsgázónak egy konkrét problémát, a másikban pedig egy konkrét eseményt kell leírnia;
• négy interaktív gyakorlat (a vizsgázó egymás után négy írásbeli feladatot kap. Minden feladat során öt percig készül, majd egy bizonyos, a látogatóval dolgozó munkatárs szerepét kell játszania. A látogatók szerepét speciálisan képzett színészek játsszák egyértelműen meghatározott forgatókönyvhöz.).

Azok a személyek, akik sikeresen teljesítették a kiválasztási első szakaszt, bekerülnek a másodikba. Ebben a szakaszban fizikai képességek (és más országokkal összehasonlítva meglehetősen egyszerű) teszten és alapos orvosi vizsgálaton esnek át.

A harmadik szakaszban a jelentkezőket speciális ellenőrzésnek vetik alá, amelyet a rendőri szolgálatok végeznek. Különleges ellenőrzés a jelölt életrajzi adatainak tanulmányozása, az esetleges bűnözői múlt vagy antiszociális viselkedés azonosítása stb.

A versenyvizsgán sikeresen átesett és a legmagasabb pontszámot elért jelentkezőket két év próbaidővel veszik fel a rendőrtiszt szolgálatába, melynek során rendészeti szakképzésen vesznek részt.

AMERIKAI EGYESÜLT ÁLLAMOK

<…>

A toborzás és a szakmai képzés jellemzői az Egyesült Államok rendészeti rendszerében

Személyzet kiválasztási rendszer

A rendvédelmi szervek személyi állományának szakmai képzésének rendszere szorosan összefügg a kiválasztási rendszerrel - a személyzet toborzásával. Az egyesült államokbeli bűnüldöző szervek mindegyike saját kiválasztási rendszerrel rendelkezik, amelyet tevékenységük sajátosságai, osztályok követelményei stb. határoznak meg. De ugyanakkor sok a közös bennük. A kiválasztási feladat a legrátermettebb jelöltek kiválasztása, akik személyes és erkölcsi tulajdonságaik, iskolai végzettségük, fizikai és egészségügyi mutatóik alapján képesek lesznek hatékonyan ellátni komplex funkcionális feladatokat az ország közrendjének biztosítása érdekében. állam vagy önkormányzat.

A rendvédelmi szervek toborzási rendszerének egyik jellemző vonása a magas verseny. Ez annak köszönhető, hogy az Egyesült Államokban a rendőrtiszt vagy egy szövetségi bűnüldöző szerv alkalmazottjának szakma igen tekintélyes és jól fizetett. A verseny egy nagy rendőrkapitányságon 20-40 fős. És egy olyan tekintélyes ügynökségnél, mint az FBI, a verseny akár több száz embert is elérhet egy helyért.

Fontolja meg a szövetségi bűnüldöző szervek kiválasztási rendszerét a Szövetségi Nyomozó Iroda példáján.

Az FBI különleges ügynöki pozícióra jelöltek kiválasztásának általános feltételei a következők:

• amerikai állampolgárság vagy az északi Mariana-szigetek állampolgársága;
• életkor 23-37 év;
• iskolai végzettség - felsőfokú, négyéves főiskolai vagy egyetemi végzettség (bachelor fokozat);
• három év szakmai munkatapasztalat;
• érvényes vezetői engedéllyel.

Az FBI-ban a szakmai kiválasztási folyamat hét szakaszból áll:

1. Online jelentkezés benyújtása az FBI regionális irodájához és annak elbírálása.

A pályázónak online (interneten) kell benyújtania a jelentkezést a lakóhelye, tanulmánya vagy munkahelye szerinti regionális FBI-irodához, ahol azt a felelős alkalmazottak a többi jelölttel egyenrangúan elbírálják. Azok a jelentkezők, akik a legjobban megfelelnek az FBI követelményeinek, bekerülnek a kiválasztási következő szakaszba.

2. Tesztelés (fázisén).

A tesztelés első szakasza egy sor írásbeli tesztből áll.

Feladata a jelölt kritikai gondolkodási készségeinek és képességeinek felmérése. A tesztelés három tesztből áll:

• életrajzi teszt;
• logikai érvelési teszt;
• helyzetértékelési teszt.

Az életrajzi teszt értékeli a jelölt kezdeményezőkészségét és motiváltságát, kritikai gondolkodását és információs ítéleteit, döntéshozatalát, pozitív imázs megőrzését stb.

A logikai érvelési teszt felméri az információk értékelésének, a helyes ítéletek meghozatalának és a helyes döntések meghozatalának képességét.

A helyzetértékelési teszt értékeli a szervezési és kommunikációs készségeket, a változó helyzetekhez való alkalmazkodás képességét stb.

Azok a pályázók, akik az online jelentkezésben speciális tapasztalatot jeleztek (pl. idegen nyelv) is tovább tesztelhető ezen a területen.

3. Tesztelés (II. fázis).

Azok a pályázók, akik sikeresen teljesítették az első szakaszt, bekerülnek a második szakaszba.

A második tesztelési szakasz két tesztből áll:

• strukturált interjú;
• írás gyakorlat.

A strukturált interjú 13 standard kérdésből áll, és szabványos formátumban zajlik. Az interjút egy három speciális ügynökből álló csapat végzi, és körülbelül egy órát vesz igénybe. Ezek az ügynökök speciális képzésben részesültek a strukturált interjúk lefolytatásában és a jelöltek ez alapján történő értékelésében. Az interjúztatók a nevükön kívül semmit nem tudnak a jelöltekről. Az interjú lebonyolításának további minőségellenőrzési intézkedéseként az interjú menetéről hangfelvételt használnak. Az interjú során értékelik a jelölt verbális és kommunikációs készségeit, motivációját, információértékelési, döntési képességét stb.

Az írásbeli gyakorlat során a vizsgázóknak írásos jelentést kell készíteniük a vizsgaigazgató által biztosított anyagok alapján. Másfél órát vesz igénybe. Felméri a jelölt írásbeli kommunikációs, elemzési, információértékelési és azok alapján megalapozott döntéshozatali képességét.

4. Feltételes engedményezési értesítés.

Azok a jelentkezők, akik sikeresen teljesítik a tesztelés második szakaszát, feltételes időpontról szóló értesítést kapnak. Ez az értesítés azt jelzi, hogy a jelöltek személyazonosságának speciális vizsgálata (amely jelentős költségvetési költségekkel jár) most kezdődik.

5. Fizikai alkalmasság vizsgálata.

Azon jelöltek, akik feltételes kinevezést kapnak, speciális fizikai alkalmassági teszten esnek át, amely a következőket tartalmazza:

• a guggolások maximális száma egy percben;
• 300 méter sprint futás;
• a fekvőtámaszok maximális száma a hangsúlyban;
• 1,5 mérföld futás.

Ha a vizsgázó első alkalommal nem érte el a szükséges pontszámokat, akkor még kétszer jogosult vizsgázni: az első kísérlet után 60-90 nappal és a második kísérlet után 90-120 nappal. Ha a jelölt a harmadik kísérlet után sem felel meg a teszten, akkor felfüggesztik a versenyen való részvételből, és a jövőben nem lehet FBI különleges ügynök.

6. A jelölt személyazonosságának speciális ellenőrzése.

Egy speciális teszt a következőkből áll: hazugságvizsgáló teszt; a jelölt büntetlen előéletének ellenőrzése; drog teszt; hitelképességének és tartozásainak (valamint hozzátartozóinak) ellenőrzése; beszélgetések rokonokkal, szomszédokkal, munkatársakkal és munkaadókkal, üzleti partnerekkel, tanárokkal; a jelölt tanulmányi eredményeinek ellenőrzése.

A büntetett előélet, a kábítószer-használat, a fennálló tartozások és kölcsönök, a vizeletvizsgálat megtagadása (kábítószer-használat miatt) abszolút ok az FBI-nál való állás megtagadására.

7. Orvosi vizsgálat.

Azon pályázók, akik átmennek egy háttérellenőrzésen, teljes körű orvosi vizsgálaton esnek át annak megállapítására, hogy bármilyen egészségügyi probléma befolyásolhatja-e a jelentkező alapvető munkaköri feladatok ellátásának képességét.

Maga a kiválasztási folyamat meglehetősen hosszadalmas, és öt héttől egy évig tart. Azokat a személyeket, akik átesnek ezen a gondos átvilágításon, az FBI Akadémiára küldik képzésre, majd kinevezik őket FBI különleges ügynököknek.

Hasonló kiválasztási rendszer működik más szövetségi bűnüldöző szerveknél is.

Az önkormányzati és állami rendőrség személyzetének kiválasztása megközelítőleg azonos módon történik, bár vannak bizonyos eltérések abból a tényből adódóan, hogy minden állam saját kiválasztási kritériumokat és követelményeket dolgoz ki a jelöltekre vonatkozóan.

Így Louisiana állam rendőrségi osztályaiban a személyzet kiválasztása a következő séma szerint történik.

Általános követelmények a jelölttel szemben:

• amerikai állampolgárság;
• életkor 20 év felett (az önkormányzati rendőrségre való felvételkor általában nincs felső korhatár, vagy azt a nyugdíjkorhatár mínusz öt év határozza meg);
• a középiskolai vagy azzal egyenértékű végzettségnél nem alacsonyabb végzettség;
• jogosítvány, jó vezetési képességek;
• jó fizikai erőnlét és pszichológiai stabilitás.

A jelöltet akkor tekintik alkalmatlannak a rendőrségi szolgálatra, ha nagykorú (17 év feletti – Louisiana állam törvényei szerint):

• bármely bűncselekmény elkövetésében bűnösnek találták;
• személy elleni bűncselekmények vagy szexuális bűncselekmények miatt elítélték;
• bűnösnek találták bármely személy állampolgári jogainak megsértésében;
• tiltott kábítószert használt vagy birtokolt;
• marihuánát használt az alkalmazás előtt három éven belül;
• illegálisan elkerült minden katonai szolgálatot;
• fegyelmi okokból kirúgták bármely rendvédelmi szervtől;
• megtagadta a hazugságvizsgáló vagy hasonló teszt elvégzését;
• öten belül három vagy több súlyos közlekedési szabálysértést követ el utóbbi években, a jogfosztást követően vezette a járművet.

Maga a kiválasztási eljárás a következő lépésekből áll:

• kérelem benyújtása;
• írásbeli teszt, beleértve egy írásbeli gyakorlatot is;
• fizikai alkalmassági teszt;
• a jelölt személyazonosságának speciális ellenőrzése;
• drog teszt.

A kiválasztási szakaszok után a jelöltet a rendőrség meghallgatja, és sikeres esetben orvosi és pszichológiai-pszichiátriai vizsgálatra küldi.

A sikeres jelöltet a Rendőrakadémiára küldik szakmai képzésre, és miután befejezte, beiratkozik az államba.

Amint látjuk, az amerikai rendvédelmi szerveknél a szolgálatra való kiválasztási eljárás meglehetősen bonyolult, de ez annak köszönhető, hogy a hosszú eljárás során könnyebben „kiszűrhetők” a rendészeti munkára alkalmatlan személyek. szerkezetek.