22.07.2021

Tieteen kehityksen suuntaukset Venäjän federaatiossa. Venäjän tieteen kehityksen oppi Venäjän tieteen nykyaikaiset kehityssuunnat


Lähetä hyvä työsi tietokanta on yksinkertainen. Käytä alla olevaa lomaketta

Opiskelijat, jatko-opiskelijat, nuoret tutkijat, jotka käyttävät tietopohjaa opinnoissaan ja työssään, ovat sinulle erittäin kiitollisia.

Julkaistu osoitteessa http://www.allbest.ru/

Liittovaltion koulutusvirasto

abstrakti

aiheesta: "Tieteen kehitys nyky-Venäjällä"

Arkangeli 2013

Opää

Johdanto

1. Venäjän tieteen tila tänään

2. Venäjän tieteellisen ja teknisen kehityksen jälkeen jäämisen pääongelmat ja niiden ratkaisukeinot

3. Innovatiivisen kehityksen strategiat. Kriittiset tekniikat

4. Valtion tuki tieteelle

Johtopäätös

Luettelo käytetystä kirjallisuudesta

Johdanto

Tuhottua tieteellistä ja teknologista potentiaalia, joka maallamme oli Neuvostoliiton aikana, ei voida palauttaa, eikä se ole välttämätöntä. Tämän päivän päätehtävänä on luoda Venäjälle nopeasti uusi, voimakas tieteellinen ja teknologinen potentiaali, ja tätä varten on tiedettävä tarkasti tieteen ja tieteen todellinen tilanne. korkeampi koulutus.

Venäjän tieteen ja teknologian painopistealueiden tunnistamisen ongelma on noussut erityisen tärkeäksi tämän alan budjettirahoituksen vähentämisen yhteydessä. Suuri kiinnostus tätä asiaa kohtaan ei ole sattumaa, kun otetaan huomioon tieteen ja korkean teknologian jatkuvasti kasvava rooli yhteiskunnan kehityksessä nykyaikaisissa olosuhteissa ja hinta, jonka yhteiskunta on joka tapauksessa tavalla tai toisella joutunut maksamaan - sekä uusien teknisten saavutusten hallitseminen ja niiden käytön kieltäminen.

Tiede- ja teknologiapolitiikka on olennainen osa innovaatiopolitiikkaa ja siihen kuuluu tieteen ja teknologian kehittämisen painopistealueiden valinta ja kaikenlainen valtion tuki niiden kehittämiseen.

Venäjän uudistuneessa taloudessa on äärimmäisen tärkeää kehittää ja toteuttaa teollisuuspolitiikkaa, joka varmistaa maan kansantalouden rakenteelliset muutokset, jotka mahdollistavat erittäin tehokkaan teollisuuskompleksin muodostamisen, joka tuottaa kilpailukykyisiä maailmanluokan tuotteita. Innovaatiot ovat rakenteellisen muutoksen keskiössä, sillä hyvin toimivan talouden on jatkuvasti korvattava vanhentuneita teknologioita kehittyneempiä. Lisäksi talouskriisistä ulospääsy on mahdoton ilman innovatiivista nousua ja kiinteän pääoman uudistumista. Tämän vahvistavat teollistuneiden maiden kokemukset, joiden talouskasvu on 90 % uuden tiedon ja teknologioiden tuomisesta teollisuuteen. Jäljessä biotekniikan, mikroelektroniikan, tieto- ja viestintätekniikan alalla XXI vuosisadan kynnyksellä. käytännössä sulkee mahdollisuudet kilpailukykyisen talouden muodostumiselle.

Markkinataloudessa valtio ei voi pakottaa yrityksiä ottamaan käyttöön innovaatioita, mutta se voi luoda sille suotuisat olosuhteet ja tukea erityisesti maan tiettyjä tieteellisen ja teknologisen kehityksen alueita kohdistettujen ja rajoitettujen vaikutuskeinojen avulla.

1. Venäjän tieteen tila tänään

Venäjän kansalliset edut edellyttävät määrätietoista toimintaa sellaisen Venäjän oman teollisuus- ja innovaatiopolitiikan muodostamiseksi ja toteuttamiseksi, joka vastaa uusia taloudellisia ja sosiopoliittisia realiteetteja, mikä mahdollistaa laajan pääoman virtauksen tuotannon modernisointiin. Tuotannon kriisi kuitenkin vie valtiolta tarvittavat resurssit tuotannon kiihtyneeseen uudistumiseen. Tämän seurauksena investoinnit rakenneuudistukseen, innovaatioalan kehittämiseen vähenevät joka vuosi. Yritykset tehdä rakenteellisia muutoksia ennen markkinasuhteiden ja instituutioiden muodostumista sekä toiveet vain markkinamekanismeista osoittautuivat kestämättömiksi.

Tieteen tai tutkimus- ja kehitystyön (T&K) alaan kuuluu suuri joukko instituutioita, mukaan lukien tutkimusorganisaatiot ja -osastot (pääasiassa tutkimuslaitokset - tutkimuslaitokset), suunnitteluorganisaatiot (suunnittelutoimistot - KB), kokeelliset tuotanto- ja testauspaikat.

Nyky-yhteiskunnassa tieteen rooli on erittäin suuri, koska juuri tämä teollisuus varmistaa tieteen ja teknologian kehityksen ja sen saavutusten viemisen talouteen ja jokapäiväiseen elämään. Samaan aikaan T&K-ala vaatii suuria taloudellisia ja materiaalikustannuksia sekä työntekijöiden erittäin korkeaa pätevyyttä. Siksi se on edustettuna merkittävässä mittakaavassa vain maailman kehittyneimmissä maissa.

Kaikkialla maailmassa, niin ainakin suurin osa ajattelee, tiede on nuorten tekemiä. Tieteellinen henkilöstömme ikääntyy nopeasti. Vuonna 2000 keskimääräinen ikä Venäjän tiedeakatemian akateemikot on ollut yli 70 vuotta. Tämä on edelleen ymmärrettävää - suurta kokemusta ja suuria saavutuksia tieteessä ei anneta heti. Mutta se, että tieteiden tohtoreiden keski-ikä on 61 vuotta ja ehdokkaiden 52 vuotta, on hälyttävää. Jos tilanne ei muutu, noin 2016 mennessä tutkijoiden keski-ikä nousee 59 vuoteen. Venäläisille miehille tämä ei ole vain viimeinen vuosi ennen eläkeikää, vaan myös sen keskimääräinen kesto. Tämä kuva on muotoutumassa Tiedeakatemian järjestelmässä. Yliopistoissa ja teollisissa tutkimuslaitoksissa valtakunnallisesti tieteiden tohtoreiden ikä on 57-59 vuotta ja ehdokkaiden ikä 51-52 vuotta. Joten 10-15 vuoden kuluttua tieteemme voi kadota.

On olemassa mielipide, että huolimatta kaikista vaikeuksista ja menetyksistä, ikääntymisestä ja henkilöstön ulosvirtauksesta tieteestä, meillä on edelleen tieteellistä ja henkistä potentiaalia, jonka ansiosta Venäjä voi pysyä maailman johtavien voimien joukossa, ja tieteellinen ja teknologinen kehitys on edelleen houkuttelevat ulkomaisia ​​ja kotimaisia ​​sijoittajia, mutta sijoitukset ovat niukat.

Itse asiassa, jotta tuotteemme voivat valloittaa kotimaiset ja ulkomaiset markkinat, niiden on oltava kilpailijoiden tuotteita parempia. Mutta tuotteiden laatu riippuu suoraan tekniikasta ja nykyaikaisista, ensisijaisesti korkeasta teknologiasta (ne ovat kannattavimpia) - tieteellisen tutkimuksen ja teknologisen kehityksen tasosta. Niiden laatu puolestaan ​​on sitä korkeampi, mitä korkeampi on tutkijoiden ja insinöörien pätevyys, ja sen taso riippuu koko koulutusjärjestelmästä, etenkin korkeammasta.

Jos puhumme tieteellisestä ja teknologisesta potentiaalista, tämä käsite ei sisällä vain tutkijoita. Sen osia ovat myös instrumentaalinen ja kokeellinen puisto, tiedon saatavuus ja täydellisyys, tieteen johtamis- ja tukijärjestelmä sekä koko infrastruktuuri, joka varmistaa tieteen ja tietosektorin edistyneen kehityksen. Ilman niitä teknologia tai talous eivät yksinkertaisesti voi olla tehokkaita.

Neuvostoliitossa kiinnitettiin paljon huomiota T&K:n kehittämiseen. 1990-luvulla noin 2 miljoonaa tutkijaa työskenteli alalla (mukaan lukien yli 1 miljoona nykyaikaisen Venäjän alueella) - tämä on enemmän kuin missään muussa maailman maassa. Tutkimus- ja kehitystyötä tehtiin lähes kaikilla osa-alueilla. Mutta samaan aikaan sotilaalliselle kehitykselle annettiin valtava etusija, mikä mahdollisti tasa-arvon säilyttämisen Yhdysvaltojen kanssa uusimpien aseiden tuotannossa ( ydinase, rakettitekniikka) ja vastaavien luonnontieteiden - fysiikan, kemian ja eksaktitieteen - matematiikan perustutkimusta. Näillä alueilla Neuvostoliitto oli johtavassa asemassa maailmassa. Mutta yhteiskunta- ja humanistiset tieteet jäivät paljon jäljessä maailman tasosta. Sotatieteen saatavilla olevat saavutukset otettiin hitaasti käyttöön talouden siviilialoilla, koska ne olivat tiukasti luokiteltuja.

Yli 3/4 Neuvostoliiton tieteellisestä tutkimuksesta ja kehittämisestä suoritettiin nykyaikaisen Venäjän alueella. Kuten monissa maailman maissa, tiede koostui kolmesta sektorista - akateemisesta, yliopistosta ja teollisuudesta. Kehittynein oli sektorisektori, jossa oli pääasiassa edustettuina sotilas-teollisen kompleksin tutkimuslaitokset ja suunnittelutoimistot. He keskittyivät Moskovaan ja Moskovan alueelle, koska täällä sijaitsi asianomaiset osastot ja pätevin henkilöstö, mutta maassa oli myös monia muita suuria kaupunkeja. T&K-alan toimiala harjoitti pääasiassa soveltavaa tutkimusta ja sen tulosten toteuttamista taloudessa. Akateeminen sektori keskittyi pääasiassa perustavanlaatuiseen tutkimukseen, mukaan lukien sosiaaliset ja humanitaariset tieteenalat. Akateemiset tutkimuslaitokset keskittyivät Moskovaan ja Pietariin, mutta tiedeakatemian (Novosibirsk, Jekaterinburg, Kazan jne.) sivukonttoreita ja tutkimuskeskuksia perustettiin moniin suuriin kaupunkeihin. Yliopistotiede harjoitti sekä perus- että soveltavaa tutkimusta, mutta niillä oli usein opetusprosessin organisointia avustava luonne. Laajaa itsenäistä tutkimusta tehtiin vain maan johtavissa yliopistoissa, jotka sijaitsevat pääasiassa Moskovassa ja Pietarissa. Kaiken kaikkiaan se oli vähiten merkittävä T&K-sektori.

Lähes kaikki tieteen rahoitus sisään neuvostoaika tuli valtion budjetista. 90-luvun sosioekonomisen kriisin olosuhteissa se laski jyrkästi. Tämä on johtanut merkittävään tutkimus- ja kehitystyön määrän vähenemiseen. Monissa organisaatioissa, erityisesti teollisuudessa ja yliopistosektoreilla, ne ovat käytännössä lakanneet. Maan tutkijoiden määrä väheni vuoteen 2002 mennessä 420 tuhanteen henkilöön, mikä on yli kaksinkertainen vuoteen 1990 verrattuna. Vastaavasti T&K-työssä olevien kokonaismäärä väheni 2,8 miljoonasta 1,2 miljoonaan henkilöön. ... Tiedemiehet alkoivat siirtyä joukoittain työskentelemään uusille, "kaupallisille" aloille: kauppaan, luotto- ja rahoitustoimintaan jne. Monet pätevät asiantuntijat menivät töihin muihin maihin. Erityisen huonoon tilanteeseen joutuivat pääkaupunkiseudun ulkopuoliset tutkimus- ja kehityslaitokset ja toimialat. He eivät kyenneet kilpailemaan johtavien suurkaupunkijärjestöjen kanssa kansallisten tieteellisten ohjelmien toteuttamisessa. Samaan aikaan tutkimus- ja kehitystyön tuloksille ei juuri ole todellista kysyntää paikan päällä. Tämän seurauksena XXI-luvun alkuun mennessä. Tutkimus- ja kehitystoiminta keskittyi vielä enemmän alueellisesti. Noin 50 % niiden volyymista Venäjällä on tällä hetkellä Moskovassa ja Moskovan alueella ja vielä 10 % Pietarissa.

Ratkaiseva tekijä tieteen nykytilanteessa on budjettikriisi, jonka seurauksena tieteen rahoitus tapahtuu erittäin alhaisella tasolla. Ei ole mikään salaisuus kenellekään, että maa, joka sallii kuluttaa alle 0,5 % BKT:sta tieteeseen 2000-luvulla. sillä ei ole mahdollisuuksia menestyä kilpailussa taloudellisesti ja teknisesti edistyneiden maiden kanssa. Venäjällä viimeisten viiden vuoden aikana tiedemenojen osuus BKT:sta ei ylittänyt 0,5 prosenttia, kun taas teollisuusmaissa, kuten Yhdysvalloissa, Saksassa ja Japanissa, tämä indikaattori vaihteli 2,8 prosentista 3 prosenttiin BKT:sta. Nykypäivän tiedemenojen määrässä Venäjä on lähempänä yksittäisiä, ei kovin rikkaita maita Afrikassa.

Rahoituksen supistuminen on johtanut tieteen ja tekniikan alan työllisten määrän jyrkkään laskuun. Tilanne on dramaattinen Venäjän tieteellisen ja teknisen alan kehittyneimmässä osassa - sotilas-teollisen kompleksin tieteellisessä ja teknisessä kompleksissa, jossa lähes kolmasosa sen kokonaisvolyymista menetettiin tutkimuspotentiaalin hajoamisen seurauksena.

Oman tieteellisen ja teknisen potentiaalin vähentäminen ja devalvoituminen nykyaikaisessa kansainvälisessä kilpailussa merkitsee talouskasvun perustan horjuttamista sisäisistä lähteistä ja tuomitsee maan pysyvään jälkeenjääneisyyteen.

Tieteellisen ja teknisen alan romahtaminen johti tutkimuksen tehokkuuden laskuun ja maan tieteellisen ja teknologisen kehityksen jyrkäseen hidastumiseen. Kansallisen patentoinnin määrä on vähentynyt merkittävästi, puhumattakaan kotimaisten keksintöjen patentoinnista ulkomailla.

Rospatentilla ei ole rahaa tänään. Apu tulee ulkomailta. Kansainväliset säätiöt ovat valmiita tukemaan Rospatentia, mutta vastineeksi he pyytävät tietoa, joten jo useiden vuosien ajan teknologiamme, kehitystyömme, osaamisemme ovat virallisesti menneet ulkomaille.

Vanhentuneiden koneiden, rakenteiden ja teknologioiden tuotannosta vetäytyminen on hidastunut. Tästä syystä useimmissa venäläisissä yrityksissä perustavanlaatuisiin parannuksiin tähtäävä korkeatasoinen innovaatiotoiminta on merkityksetöntä. Heille ainoa sopiva innovaatiomuoto on käyttöomaisuuden uusiminen. Sitä paitsi aika, jolloin investoinnit ovat vielä mahdollisia, on loppumassa hyvin nopeasti - samalla kun yritysten henkilöstöpotentiaali tuhoutuu. Tämä seikka tuomitsee useat Venäjän talouden sektorit kasvavaan teknologiseen ja taloudelliseen riippuvuuteen ulkomaista.

Tieteellisen kompleksin asema Venäjän taloudessa ei vastaa maailman talousjärjestelmän suuntauksia. Tilanteen muuttaminen vaatii määrätietoista ponnistelua valtion virastoilta ja kaikilta toimijoilta. Lisäksi on pyrittävä muuttamaan paitsi tutkijoiden ja sen laitteiden palkkatasoa myös vallitsevaa yhteiskunnallista tietoisuutta. Tieteelliselle kompleksille on muodostettava yhteiskunnallinen järjestys, joka varmistaisi tieteen, innovaatiosfäärin ja talouden rakenteellisen uudelleenjärjestelyn sekä modernin sivilisaation sanelemien vaatimusten vastaavuuden. Tältä osin Venäjällä on kiireellisimpänä tehtävänä kehittää asianmukainen tieteellisen, teknisen ja innovatiivisen kehityksen strategia, joka nojaisi käytettävissä olevaan tieteelliseen ja tekniseen potentiaaliin ja jonka tavoitteena on edistää Venäjän talouden rakennemuutoksia, jotka lisäävät sen kilpailukykyä. .

2. Venäjän tieteellisen ja teknisen kehityksen jälkeen jäämisen pääongelmat ja niiden ratkaisukeinot

Yksi näistä ongelmista on useimpien markkinoille tuotujen teknologioiden ja tuotteiden epätäydellisyys, ts. heidän tietämättömyytensä - varojen puutteen vuoksi - niin pitkälle, että kuluttajat voivat vaatia niitä. Tämä vähentää dramaattisesti ehdotetun teknologian (tai tuotteen) arvoa mahdollisten kumppanien silmissä.

Teknologian ja huipputeknologian tuotteiden kaupalla voi olla valtava rooli maamme elpymisessä. Venäläiset tutkimuslaitokset ja suunnittelutoimistot ovat keränneet paljon kehitystyötä, joita ei ole tuotu valmiin tuotteen vaiheeseen. Tämän potentiaalin käyttö on perinteisesti liitetty "toteutusongelman" ratkaisuun. Vuosikymmenten ajan tiedemiehiämme ja insinöörejämme on kannustettu toteuttamaan kehitystyönsä. Maailmanjohtamisen kokemus osoittaa, että tämä strategia (teknologian työntö) on pääsääntöisesti erittäin tehoton. Menestyneimmät TNC:t käyttävät päinvastaista mallia (market pull), jolle on ominaista se, että markkinoiden tarpeet ovat eturintamassa. Juuri tätä strategiaa tulisi käyttää venäläisten tutkimuslaitosten ja suunnittelutoimistojen tarjoamien teknologioiden ja tuotteiden valikoiman hallinnassa kaupallistamisen loppuvaiheen rahoittamiseksi.

Olisi suotavaa perustaa valtion innovaatiorahasto, joka rahoittaisi takaisinmaksuperusteisesti teknologioiden ja tuotteiden loppukehityksen ja teollisen kehityksen vaiheita. Hyvitysmekanismit voivat vaihdella. Yksi mahdolliset ratkaisut- säätiö on vastaanottanut osan teknologian oikeuksista. Sen teollisen kehityksen myötä kumppaneille annettaisiin oikeus lunastaa rahaston osuus joko markkinahintaan tai kaavalla: rahastolta saadun lainan määrä plus rahaston odotettu tuotto.

Suuri kysymys on tunnistaa ne keskeneräiset teknologiat tai tuotteet, joita pitäisi tukea. Monet asiantuntijat uskovat, että teknologiaa, jolla on ratkaiseva vaikutus ihmiskunnan elämään 2000-luvun alkupuoliskolla, on jo nykyään olemassa laboratoriokehityksen muodossa. Tietenkin on uskomattoman vaikeaa eristää niitä. Lyhyen aikavälin näkymien kannalta vaikuttaa kuitenkin varsin perustellulta tukea niitä teknologioita, jotka parhaiten vastaavat markkinoiden tarpeita. Maailman kokemus osoittaa, että kun potentiaalisten markkinoiden volyymi on riittävän suuri, innovaatiot imeytyvät nopeammin. Jälkimmäisistä voi tulla uusia taloudellisen kehityksen "vetureita", jotka 1900-luvun viimeisellä kolmanneksella. tuli tietokoneistaminen ja tietoliikenne. Tärkeä rooli "hedelmällisimpien avausideoiden" tunnistamisessa voisi olla laajan keskustelun kehittäminen tiedemiesten, poliitikkojen, liikemiesten ja kansainvälisten asiantuntijoiden kesken.

Yksi Venäjän tieteellisten ja teknisten viranomaisten edelleen kliseisistä strategisista virheistä on se, että he lähestyvät sitä edelleen alueena, jolla keskitettyjen hallintomenetelmien tulisi vallita. Taas yritetään luoda valvontajärjestelmä tieteellisen ja teknisen pohjatyön, patenttien ja lisenssien käyttöön.

Samaan aikaan Yhdysvalloissa, jo vuonna 1981, valtion monopoli budjettivaroilla kehitettyjen patenttien ja taitotiedon omistuksessa poistettiin. Kertyneen potentiaalin hyödyntämisen tehostamiseksi päätettiin siirtää kaikki kehitysten kaupallisen käytön oikeudet niille organisaatioille, joissa asiaan liittyvää tutkimus- ja kehitystyötä tehtiin. Valtio on luonut infrastruktuurin, joka helpottaa tällaista kaupallistamista ja samalla suojelee kehittäjien oikeuksia.

Toinen Venäjän tieteen ja tekniikan jälkeen jäämisen ongelma on se, että venäläiset yritykset eivät tunne teknisten innovaatioiden edistämisen ja markkinoille saattamisen lakeja. Tämä johtuu ennen kaikkea siitä, että uudistusta edeltävinä aikoina innovaatioiden laajamittainen kehittäminen tehtiin keskusviranomaisten päätöksellä. hallituksen hallinnassa alan jo toimivissa jättiläisissä.

Markkinaolosuhteissa innovaatioiden hallintamekanismi liittyy erottamattomasti pieneen innovatiiviseen liiketoimintaan, jolle on ominaista korkea riski, mutta myös korkea tuotto onnistumisen yhteydessä. Kehittyneissä talouksissa on kansantalouden erityinen sektori, joka tarjoaa tarvittavat edellytykset (infrastruktuurin) pienen innovatiivisen yrittäjyyden kehittymiselle. Tällä tarkoitetaan tieteellisiä ja teknisiä hautomoita, riskirahoitusrahastojen verkostoa (riskipääomarahastot), erityisiä rahoitusmekanismeja yritysten tukemiseksi niiden nopeassa kasvuvaiheessa, sertifioituja yritysten arvioijia jne.

Voit muuttaa tilannetta radikaalisti seuraavasti:

Erityislain kehittäminen pienten innovatiivisten yritysten tukemiseksi;

Toteutetaan toimenpiteitä innovatiivisten hautomoiden tukemiseksi, joihin liittovaltion viranomaisten ohella liittovaltion yksiköiden hallintojen tulisi osallistua aktiivisesti;

Muutokset pankkilainsäädäntöön, jotka antavat pankeille mahdollisuuden muodostaa riskirahoitusrahastoja innovaatioiden tukemiseksi (nykyinen lainsäädäntö ja Venäjän keskuspankin ohjeet kieltävät pankkeja myöntämästä suuren riskin lainoja ilman vakuuksia).

Tehokkaan kysynnän puute kehittyneille teknologioille ja teollisille innovaatioille kotimarkkinoilla haittaa myös tiede- ja teknologiapolitiikan kehittämistä Venäjällä. Tiede ja tieteellinen ja tekninen toiminta kuuluvat palvelusektoriin, ja näille palveluille tulee olla kysyntää markkinoilla. Valitettavasti tieteellisten palveluiden ja korkean teknologian tuotteiden kotimarkkinat ovat tällä hetkellä hyvin pienet. Useimmilla yrityksillä ei ole varaa "ostaa" tiedepalveluita.

Valtio hallitsee T&K-menojen rakennetta (65 % vuonna 2008), joten rahoituksen lasku johtuu ensisijaisesti valtion tieteen "taloudesta". Toiveet yksityisten yritysten aktiivisesta liittymisestä tähän rahoitukseen eivät olleet perusteltuja: kotimarkkinoiden vähäisen kilpailun ja suurien vuokrakäyttömahdollisuuksien olosuhteissa (monopoli- ja oligopoliasemasta, siteet valtionkoneistoon jne.) Venäjän liiketoiminnalla ei ole juurikaan kiinnostusta T&K-toimintaan. Toinen syy T&K-menojen suhteelliseen laskuun on sotilasmenojen jyrkkä supistaminen neuvostoaikoihin verrattuna, mukaan lukien sotilaallinen tutkimus ja kehitys, jotka muodostivat suurimman osan Neuvostoliiton T&K-toiminnasta, ja siviilitiede ei ollut monella tapaa tasolla neuvostoaikana. .

Hallituksen viime vuosina toteuttamat toimet tieteen alalla kohdistuivat pääasiassa tieteellisen tuotteen valmistajien etujen suojaamiseen, alalla toimivien rakenteen ja organisaatioiden säilyttämiseen, ei tieteellisten palveluiden markkinoiden kehittämiseen. Tietty ristiriita tällaisessa politiikassa voidaan jäljittää, koska ei ole mitään järkeä suojella valmistajaa, jolla ei ole tuotantokannustimia, ei asiakasta. Vaikuttaa siltä, ​​että hallituksen politiikka olisi paljon tehokkaampaa, jos sillä pyrittäisiin luomaan tehokasta kysyntää tiedepalveluille.

Siksi toisaalta ei ole mitään väärää siinä, että tieteelliset organisaatiot "myyvät" palvelujaan ulkomaille. Toisaalta korkealaatuisen tieteen säilyttämiseksi maassa tarvitaan sen palveluille luotettavia "sisäisiä" kuluttajia.

Nykyään tiedepalvelujen ostajia voisivat olla GAZprom, Lukoil, RAO UES, Aeroflot, VAZ, GAZ, Minatom ja muut Venäjän talouden johtajat. Niiden on kuitenkin luotava asianmukaisia ​​kannustimia, esimerkiksi kotimaisen tieteen tukemiseen osoitettujen varojen tuloverovapauden muodossa. Valtio voi myös muodostaa joukon ensiluokkaisia ​​tiedepalvelujen kuluttajia auttamalla yrityksiä ostamaan tutkimus- ja kehitystyötä tämän alan kohdistetulla rahoituksella. Vaikuttaa hyödylliseltä luoda erikoisrahastojen järjestelmä, joka käyttää budjettivaroja kohdennettujen lainojen tai maksuttomien tukien myöntämiseen yrityksille tutkimuksen ja kehityksen rahoittamiseen.

Mahdollisten väärinkäytösten eliminoimiseksi ja työn laadun turvaamiseksi julkisen rahan saajat tulee sertifioida esimerkiksi tiedeministeriöltä. Tällaiset suunnitelmat ovat käytännössä hyvin kehittyneitä. Yhtä niistä käyttää Maailmanpankki, joka osallistuu venäläisten yritysten rakenneuudistusohjelmaan.

Tällaisten rahastojen järjestelmän luominen kansantalouden sektoreille (lääketiede, maatalous, energia, turvallisuus ympäristöön jne.) voisi toisaalta tuoda tieteen rahoitusmekanismeja lähemmäs markkinoita ja toiseksi hajauttaa kehitystoiminnan rahoittamista koskevaa päätöksentekoa. Niistä tulisi jossain määrin markkinaanalogi aiemmin olemassa olevalle alakohtaiselle T&K-rahoitukselle.

3. Innovatiivisen kehityksen strategiat. Kriittiset tekniikat

"Siirto"-strategiana on hyödyntää ulkomaista tieteellistä ja teknistä potentiaalia ja siirtää innovaatioita omaan talouteen. Sen toteutti esimerkiksi Japani sodanjälkeisellä kaudella, kun se osti USA:sta, Englannista, Ranskasta ja Venäjältä lisenssejä erittäin tehokkaille teknologioille hallitakseen uusimpien ulkomailla kysyttyjen tuotteiden tuotantoa. myöhempi oman potentiaalinsa luominen, joka tarjosi myöhemmin koko innovaatiosyklin - perustutkimuksesta ja -kehityksestä tulosten toteuttamiseen kotimaassa ja maailmanmarkkinoilla. Tämän seurauksena japanilaisen teknologian vienti ylitti tuonnin, ja maa on joidenkin muiden ohella edennyt perustieteitä.

"Lainausstrategiassa" on se, että heillä on halpa työvoima ja osa menetettyä omaa tieteellistä ja teknistä potentiaalia hyödyntäen he hallitsevat kehittyneissä maissa aiemmin valmistettujen tuotteiden tuotannon, minkä jälkeen he lisäävät omaa insinööri- ja teknistä osaamistaan. tuotannon tukeminen. Lisäksi on mahdollista tehdä omaa tutkimus- ja kehitystyötä yhdistäen valtion ja markkinaomistusmuodot. Tämä strategia on otettu käyttöön Kiinassa ja useissa maissa. Kaakkois-Aasia... Klassinen esimerkki on kilpailukykyisen autoteollisuuden, erittäin tehokkaan tietojenkäsittelyn ja kulutuselektroniikan luominen Korean tasavaltaan.

"Build-up"-strategiaa noudattavat USA, Englanti, Saksa ja Ranska. Se johtuu siitä, että käyttämällä omaa tieteellistä ja teknistä potentiaaliamme, houkuttelemalla ulkomaisia ​​tutkijoita ja suunnittelijoita, yhdistämällä perus- ja soveltavaa tiedettä, luodaan jatkuvasti uutta tuotetta, korkeaa teknologiaa otetaan käyttöön tuotannossa ja sosiaalisella alalla, ts. innovaatioita kertyy.

Venäjän on valittava strategia, joka perustuu käytettävissä olevaan henkiseen potentiaaliin sekä tieteellisiin ja teknisiin resursseihin. Perustieteen muuttamisen tavat ovat enemmän tai vähemmän ilmeisiä. Kyseessä on työn laajuuden pakko kaventaminen ja käytettävissä olevien varojen keskittäminen painopistealueille, tutkimuksen kansainvälistäminen ja kilpailukykyisten periaatteiden monipuolinen kehittäminen. Tilanne on monimutkaisempi valittaessa strategiaa teknologisen innovaation tehostamiseksi, ts. soveltava tutkimus kaupallisin perustein, josta tulee osa normaalia markkinataloutta. "Siirto"-strategia ei ole tässä toteutettavissa, koska lisenssien hankinta vaatii huomattavia taloudellisia kustannuksia. Lisäksi maalle, jolla on merkittävä tieteellinen, tekninen ja tuotantopotentiaali, ei myydä lisenssejä erittäin tehokkaiden tuotteiden tai korkean teknologian luomiseen. Tällainen strategia voi johtaa täydelliseen riippuvuuteen pitkälle kehittyneistä maista, kansallisen turvallisuuden menettämiseen.

On selvää, että Venäjälle on suositeltavaa käyttää "lainaus"-strategian elementtejä, joissa yhteisyrityksiä järjestetään tuottamaan kilpailukykyisiä tuotteita ja myymään niitä koti- ja ulkomaisilla markkinoilla käyttämällä taloudellisia markkinarakoja, joissa ulkomainen kumppani jo myy vastaavia tuotteita. Tällaisia ​​prosesseja havaitaan yhteisessä (tai yksittäisten länsimaisten yritysten pyynnöstä) elektroniikkalaitteiden elementtien tuotannossa, monimutkaisten kodinkoneiden kokoonpanossa. Nämä yritykset voivat ylläpitää tuotantokapasiteettia, työllistää ja kehittää omia innovatiivisia hankkeitaan. Pienillä innovatiivisilla yrityksillä on tärkeä rooli, jonka yksi etu on niiden toimivuus suurtuotannossa päätuotannon edellyttämien tuotteiden valmistukseen tarvittavien teknologioiden nopeassa vaihdossa.

Suhteessa läpimurtoaloihin, kuten avaruuteen, lentoliikenteeseen, ydinenergiaan ja tietyntyyppisten teknisten tuotteiden tuotantoon, on mahdollista toteuttaa "rakennus"-strategia. Rajallisten taloudellisten resurssien olosuhteissa sen on turvauduttava rajoitettuun määrään erittäin tehokkaita innovatiivisia hankkeita, jotka toteuttavat kertyneen pohjatyön. Tällä tarkoitetaan tieteen ja teknologian painopistealueita ja kriittisiä teknologioita, joiden toteutusaika on 2-5 vuotta. Tämä edellyttää valtion toimeksiantoja, jotka annetaan kilpailun perusteella ja valtion taatulla rahoituksella, sekä yksityisten sijoittajien pääomaosuutta.

On huomattava, että innovaatiosfäärin markkinaelementit Venäjällä ovat jo olemassa: yksityisiä yrityksiä on ilmaantunut, suuret yksityistetyt teollisuudenalat on vapautettu valtion tuesta voitonjaossa, tieteellistä ja teknistä potentiaalia on luotu vuosikymmeniä valtio on mukana tukemassa prioriteettihankkeita, innovaatioiden rahoittamiseen on muodostettu kilpailu- ja sijoitusrahastojärjestelmä - innovaatiomekanismi ei kuitenkaan toimi. Resurssit ja mahdollisuudet ovat olemassa itsestään, erillään talouden rakenteellisista muutoksista, eivätkä jälkimmäiset käytännössä lisää tuotannon tehokkuutta, ts. eivät täytä tehtävää, jota varten talousuudistukset aloitettiin. Siksi innovaatiopolitiikan tulee suunnata systemaattiseen lähestymistapaan sykleihin "STP - innovaatio - lisääntyminen" ja varmistaa innovaatioprosessin kaikkien elementtien integrointi yhdeksi mekanismiksi, joka ei voi vain imeä resursseja, vaan tuottaa onnistuneesti toteutettuja hankkeita. tuloksena, eikä vain yksittäisinä kappaleina, vaan myös sarjana.

"Kriittisten teknologioiden" käsite ilmestyi ensimmäisen kerran Amerikassa. Tämä on luettelo teknologisista suunnista ja kehityksestä, joita Yhdysvaltain hallitus tuki ensisijaisesti taloudellisen ja sotilaallisen ylivoiman vuoksi. Heidät valittiin äärimmäisen huolellisen, monimutkaisen ja monivaiheisen menettelyn perusteella, johon sisältyi rahoittajien ja ammatillisten tutkijoiden, poliitikkojen, liikemiesten, analyytikoiden, Pentagonin ja CIA:n edustajien, kongressimiesten ja senaattoreiden tarkastama jokainen luettelon kohde. .

Useita vuosia sitten Venäjän hallitus hyväksyi myös tiede- ja teknologisen politiikan ministeriön (vuonna 2000 nimi muutettiin teollisuus-, tiede- ja teknologiaministeriöksi) laatiman kriittisten teknologioiden luettelon, joka sisältää yli 70 pääotsikkoa, joista jokainen sisälsi useita erityistekniikoita. Heidän kokonaismääränsä ylitti 250. Tämä on paljon enemmän kuin esimerkiksi Englannissa, maassa, jolla on erittäin korkea tieteellinen potentiaali. Venäjä ei kyennyt luomaan ja toteuttamaan niin suurta määrää teknologioita ei keinojen, henkilökunnan eikä laitteiden osalta. Sama ministeriö valmisteli kolme vuotta sitten uuden listan kriittisistä teknologioista, sisältäen 52 otsikkoa (se ei muuten ole vielä hyväksynyt hallitusta), mutta meilläkään ei ole siihen varaa.

4. Gvaltion tuki tieteelle

Valtion puuttumisen tarve innovaatioiden käyttöönottoon selittyy tutkimus- ja tuotantosyklin pituudella, korkeilla kustannuksilla ja lopputuloksen epävarmuudella. Markkinat eivät voi ratkaista pitkän aikavälin riskialttiiden sijoitusten ongelmaa. Nämä toiminnot pitäisi ottaa valtiolta. Innovaatiot voivat tuottaa dynaamisia vaikutuksia eri osaamisalueilla.

Yksi valtion ensisijaisista toimenpiteistä tieteen ja tekniikan alan tilanteen radikaalin muuttamisen tiellä on sulkea pois mahdollisuus toteuttaa globaaleja, mutta tehottomia ohjelmia. Tieteellisten ja teknisten ohjelmien tulee keskittyä ensisijaisesti kehitystyön kaupalliseen käyttöön, kun taas valtion tulee tukea vain sellaisia ​​hankkeita, joilla on merkittävä kaupallinen vaikutus. Odotettuja tuloksia ei tule arvioida hankkeiden tekijöiden, vaan itsenäisten talouskeskusten tai pankkien toimesta, ottaen huomioon mahdolliset myyntimarkkinat, potentiaalisten kuluttajien luokat, tarvittavien investointien laajuus jne. tutkimus tiede tekninen

Joissakin tapauksissa valtio voisi markkinoiden hitauden voittamiseksi ja uusien teknologioiden käyttöönoton alkuvaiheisiin liittyvien mahdollisten riskien jakamiseksi osittain rahoittaa tai toimia kaupallisen rahoituksen takaajana uusien kehityshankkeiden demonstraatiohankkeille.

Kenties millään maalla ei ole varaa tukea tutkimusta ja kehitystä koko tieteen ja teknologian alueella. Siksi on erittäin tärkeää tunnistaa oikein tieteellisen ja teknologisen kehityksen painopisteet ja keskittää budjettivarat tietyille aloille, mikä viime kädessä edistää ISI:n kasvua. Japani on saavuttanut tässä suurimman menestyksen: valtion vaikutuskeinojen avulla teollisuus- ja ulkoasiainministeriö koordinoi yksittäisten yritysten toimintaa, luo edellytykset konsortioiden, yhteisyritysten jne. muodostamiselle.

Tarkasteltavan alueen globaalien trendien analyysi osoittaa, että merkittävintä vaikutusta ei anna protektionismilla ja kansallisten yritysten suojelulla, vaan rationaalisesti järjestetty kilpailu maan sisällä ja oikea vuorovaikutus ulkopuolisten kumppaneiden kanssa. Näin tehdessään "edistyneimmät" maat hyötyvät suuresti taitavasti perustetuista kumppanuuksista hallituksen ja talouden yksityisen sektorin välillä.

Zlopuksi

Mitä voidaan ja pitäisi tehdä sen varmistamiseksi, että maassamme edelleen säilynyt tiede alkaa kehittyä ja siitä tulee voimakas talouskasvun ja yhteiskuntaelämän parantamisen tekijä?

Ensinnäkin, ilman vuoden tai jopa kuuden kuukauden viivytystä, koulutuksen laatua on parannettava radikaalisti ainakin sen osan opiskelijoista, jatko-opiskelijoista ja tohtoriopiskelijoista, jotka ovat valmiita jäämään Venäjän tieteeseen.

Toiseksi keskittää tieteen ja koulutuksen kehittämiseen osoitetut äärimmäisen rajalliset taloudelliset resurssit useille painopistealueille ja kriittisille teknologioille, jotka keskittyvät yksinomaan kotimaan talouden, sosiaalisen ja valtion tarpeiden nousuun.

Kolmanneksi valtion tutkimuslaitoksissa ja yliopistoissa ohjaamaan tärkeimmät taloudelliset, inhimilliset, informaatio- ja tekniset resurssit niihin hankkeisiin, jotka voivat antaa todella uusia tuloksia, eikä hajauttaa varoja moniin tuhansiin pseudofundamentaalisiin tieteellisiin aiheisiin.

Neljänneksi, on aika luoda liittovaltion tutkimusyliopistoja parhaiden korkeakoulujen pohjalta, jotka täyttävät korkeimmat kansainvälisiä standardeja tieteellisen infrastruktuurin alalla (tieto, kokeellinen laitteisto, nykyaikainen verkkoviestintä ja tietotekniikka). He kouluttavat ensiluokkaisia ​​nuoria asiantuntijoita valtakunnallisen akateemisen ja teollisen tieteen sekä korkeakoulujen työhön.

Viidenneksi, valtion tasolla on aika tehdä päätös tutkimusyliopistoja, johtavia tutkimuslaitoksia ja teollisuusyrityksiä yhdistävien tieteellisten, teknologisten ja koulutusalan yhteenliittymien perustamisesta. Heidän toimintansa tulisi keskittyä tutkimukseen, innovaatioon ja radikaaliin teknologiseen nykyaikaistamiseen. Näin voimme tuottaa korkealaatuisia, jatkuvasti päivitettyjä ja kilpailukykyisiä tuotteita.

Kuudenneksi, mahdollisimman lyhyessä ajassa on hallituksen päätöksellä tarpeen ohjeistaa teollisuus- ja tiedeministeriö, opetusministeriö, muut ministeriöt, laitokset ja alueiden hallinnot, joissa on valtion yliopistoja ja tutkimuslaitoksia, aloittamaan teollis- ja tekijänoikeuksia koskevien lainsäädäntöaloitteiden kehittäminen, patentointiprosessien parantaminen, tieteellinen markkinointi, tieteellinen koulutuksen hallinta. On tarpeen säätää jyrkän korotuksen mahdollisuudesta palkat tutkijat, alkaen ensisijaisesti valtion tieteellisistä akatemioista (RAS, RAMS, RAAS), valtion tieteellisistä ja teknisistä keskuksista ja tutkimusyliopistoista.

Lopuksi, seitsemänneksi, on kiireellisesti otettava käyttöön uusi luettelo kriittisistä teknologioista. Siinä ei saa olla enempää kuin 12-15 ensisijaisesti yhteiskunnan etuihin keskittyvää perustehtävää. Juuri ne valtion tulee muotoilla, ottamalla tähän työhön mukaan esimerkiksi teollisuus-, tiede- ja teknologiaministeriö, opetusministeriö, Venäjän tiedeakatemia ja valtion alakoulut.

Luonnollisesti tällä tavalla kehitettyjen kriittisten teknologioiden käsitteiden tulee toisaalta perustua perustavanlaatuisiin saavutuksiin moderni tiede, ja toisaalta ottaa huomioon maan erityispiirteet. Esimerkiksi pienessä Liechtensteinin ruhtinaskunnassa, jossa on ensiluokkaisten teiden verkko ja pitkälle kehittyneet liikennepalvelut, liikenneteknologiat eivät ole pitkään olleet kriittisiä. Mitä tulee Venäjälle, maalle, jolla on laaja alue, haja-asutus ja vaikeat ilmasto-olosuhteet, sille uusimpien liikennetekniikoiden (ilma, maa ja vesi) luominen on todella ratkaiseva talous-, sosiaali-, puolustus-, ympäristö- ja jopa geopoliittiset näkökulmat, koska maamme voi yhdistää Euroopan ja Tyynenmeren alueen päämoottoritiellä.

Tieteen saavutukset, Venäjän erityispiirteet sekä sen taloudellisten ja muiden resurssien rajallisuus huomioon ottaen voimme tarjota erittäin lyhyen luettelon todella kriittisistä teknologioista, jotka antavat nopean ja konkreettisen tuloksen ja varmistavat kaivon kestävän kehityksen ja kasvun. -ihmisten oleminen.

Kriittisiä ovat mm.

energiateknologiat: ydinenergia, mukaan lukien radioaktiivisen jätteen käsittely, ja perinteisten lämpö- ja sähkövarojen syvällinen nykyaikaistaminen. Ilman tätä maa voi jäätyä, ja teollisuus, maatalous ja kaupungit jäävät ilman sähköä;

liikenneteknologiat. Venäjälle modernit halvat, luotettavat ja ergonomiset ajoneuvot ovat välttämätön kunto sosiaalinen ja taloudellinen kehitys;

Tietotekniikka. Ilman nykyaikaisia ​​tieto- ja viestintäkeinoja, johtamista, tuotannon, tieteen ja koulutuksen kehittämistä, jopa yksinkertainen ihmisten välinen viestintä on yksinkertaisesti mahdotonta;

bioteknologian tutkimus ja teknologia. Vain niiden nopea kehitys mahdollistaa modernin kannattavan maatalouden, kilpailukykyisen elintarviketeollisuuden luomisen, farmakologian, lääketieteen ja terveydenhuollon nostamisen 2000-luvun vaatimusten tasolle;

ekologisia teknologioita. Tämä koskee erityisesti kaupunkitaloutta, sillä jopa 80 % väestöstä asuu nykyään kaupungeissa.

järkevä luonnonhoito ja geologinen tutkimus. Jos näitä tekniikoita ei modernisoida, maa jää ilman raaka-aineita;

koneenrakennus ja instrumenttien valmistus teollisuuden ja maatalouden perustana;

laaja valikoima teknologioita kevyeen teollisuuteen ja taloustavaroiden tuotantoon sekä asuntojen ja tienrakennuskäyttöön. Ilman niitä väestön hyvinvoinnista ja sosiaalisesta hyvinvoinnista puhuminen on täysin merkityksetöntä.

Jos tällaiset suositukset hyväksytään ja alamme rahoittaa ei painopistealueita ja kriittisiä teknologioita yleensä, vaan vain niitä, joita yhteiskunta todella tarvitsee, emme vain ratkaise Venäjän tämän päivän ongelmia, vaan rakennamme myös ponnahduslaudan harppaukselle tulevaisuus.

KANSSAluettelo käytetystä kirjallisuudesta

1. Konversio Venäjällä: tila, ongelmat ja ratkaisut. Moskova: IMEPI RAN, 1996.

2. Venäjän tiede lukuina 1997 M .: TsISN, 1997

3. Popov A.A., Lyndina E.N. Innovaatiojohtamisen perusteet. Opetusohjelma... Orenburg, 2004 .-- 129 s.

4.http://www.auditorium.ru

5.http://www.chelt.ru/2001/1/koch_1.html

6.http://nauka.relis.ru/06/0109/06109002.html

Lähetetty osoitteessa Allbest.ru

...

Samanlaisia ​​asiakirjoja

    Tieteellisen ja teknisen toiminnan aiheet ja kohteet. Tieteen ja tieteellisen ja teknisen politiikan lainsäädäntö Venäjän federaatiossa. Korkea-asteen ja jatko-ammatillisen koulutuksen järjestelmä. Nanoteknologian kehitystaso Venäjällä.

    tiivistelmä, lisätty 18.2.2013

    Luovaan toimintaan liittyvien suhteiden siviilioikeudellinen sääntely. Sopimus tutkimus-, kehitys- ja teknologisen työn suorittamisesta. Sopimus tieteellisten ja teknisten tuotteiden luomisesta (siirrosta).

    lukukausityö lisätty 23.1.2013

    Maatalous- (maatalous)oikeuden tieteen syntymisen edellytykset. Maatalousoikeudellisen tieteen kehitysvaiheet. Nykyajan maatalousoikeudellisen tutkimuksen aihe. Alan innovaatioiden kehittäminen ja käyttöönotto. Ukrainan viljantuotantoennuste.

    tiivistelmä lisätty 12.8.2013

    Pietari I:n asetus Venäjän oikeustieteen kehityksen akateemisen ajanjakson alussa. Toimenpiteet tieteellisen ja koulutusinstituutiot... Opintojakson tärkeimmät määräykset ja Venäjän oikeudellisen tieteellisen ajattelun kehityksen ongelmat.

    testi, lisätty 1.2.2016

    Tutkimus- ja kehitystoiminnan johtamisjärjestelmän tutkimus Yhdysvalloissa. Käsite valtion tilauksesta tieteellisen tutkimuksen ja kehittämisen toteuttamiseksi. Finanssipolitiikka, sektorirahoitus ja tutkimustoiminnan kannustaminen yksityisellä sektorilla.

    Artikkeli lisätty 12.11.2010

    Venäjän modernin valtiollisuuden piirteet ja erityispiirteet. Yleinen, erityinen ja yksittäinen kehityksessään. Sen parantamisen pääsuunnat. Valtionvallan heikkenemisen syyt. Poliittinen järjestelmä Venäjä ja sen merkit.

    lukukausityö lisätty 30.10.2015

    Tieteellinen tutkimus: käsite, luokitus, toteutusvaiheet. Korkea-asteen ammatillisten oppilaitosten rahoitustoiminta. Avustusten saamisjärjestelmän parantaminen. Oppilaitoksen tieteellisen kehityksen kaupallistaminen.

    opinnäytetyö, lisätty 17.5.2014

    Oikeusvaltiota koskevien ajatusten kehittäminen. Oikeusvaltion tunnusmerkit ja teoriat. Oikeusvaltion elementtien kehitys Venäjän historiassa. Oikeusvaltion muodostumisen käytäntö nykyaikaisella Venäjällä, tärkeimmät ongelmat ja ratkaisut.

    lukukausityö, lisätty 20.12.2011

    Teoreettiset käsitteet ja valtion ja oikeuden käsitteiden muodostusprosessi. Politiikan ja yleisteoreettisen tieteen kehitys Euroopan maissa XIII-XIV vuosisadalla. Maailmankuvan tunnusmerkit, valtio- ja oikeusteorian tieteelliset ja yksityiset tieteelliset menetelmät.

    testi, lisätty 27.7.2011

    Venäjän tieteen mahdollisten resurssien tunnistaminen. Venäjän federaation liittovaltiopiirien korkeakoulujen osuuden laskeminen opiskelijanuorten kokonaisindikaattorista. Tapoja varmistaa Venäjän kestävä tieteellinen ja teknologinen kehitys.

Jälkiteolliseen yhteiskuntaan siirtymisen yhteydessä tieteestä tietojärjestelmänä ja ihmisen toiminnan erityislajina on muodostumassa tuotantoa, teknologiaa, taloustieteitä, koulutusta, terveydenhuoltoa ja politiikkaa läpäisevä suuri alue.

Sillä oli perinteisesti merkittävä tieteellinen potentiaali, joka on kehittynyt 1700-luvulta lähtien. Aluksi tieteellinen toiminta kohdistui pääasiassa Pietariin ja Moskovaan, missä syntyivät ensimmäiset yliopistot ja Venäjän tiedeakatemian rakenteet.

Tieteen infrastruktuuria, joka on seurausta sen organisaatiorakenteen erilaisten rakenteellisten elementtien (akateemiset organisaatiot, yliopistotiede jne.) leviämisestä, edustaa tällä hetkellä useita keskuksia, erilaisissa yhdistelmissä, jotka yhdistävät tieteellisen kompleksin eri elementtejä. Samaan aikaan Moskova ja Pietari yhdistävät perinteisesti yliopisto- ja akateemisen tieteen. Suurin osa tiedekaupungeista sijaitsee Venäjän Euroopan osassa. Samaan aikaan monilta Venäjän eurooppalaisen osan suurilta keskuksilta on riistetty kaikki muut tieteellisen kompleksin elementit yliopistotieteitä lukuun ottamatta.

Myöhemmin Venäjän tieteen alueellinen organisaatio muotoutui sen intensiivisen alueellisen leviämisen prosessissa, ja sille oli ominaista Venäjän tieteen "keskuksen" peräkkäinen siirtyminen Moskovaan (sekä sen tutkimustoimintojen hypertrofoituneen kehityksen myötä). yhä useampien uusien yliopistollisten ja akateemisten tieteellisen tutkimuksen napojen ilmaantumisena (1800-luvulla Kazanissa, Tomskissa, Irkutskissa, Voronezhissa jne.; 1900-luvulla lähes kaikissa suurimmissa aluekeskuksissa), mukaan lukien verkoston "tiedekaupungit".

Nykytiede on ennen kaikkea siinä työskenteleviä tiedemiehiä, korkeasti koulutettua henkilökuntaa. 1990-luvulla. Venäjän federaation tutkijoiden määrä on vähentynyt merkittävästi. Vuoteen 1992 mennessä tieteessä ja tieteellisissä palveluissa työskenteli 2,3 miljoonaa ihmistä eli 3,2 % kaikista talouden työllisistä. Vuonna 2002 maan tieteessä ja tieteellisissä palveluissa työllisten määrä väheni 1,2 miljoonaan henkilöön eli viimeisen kymmenen vuoden aikana lähes 2-kertaiseksi ja tämän alueen osuus 1,0 prosenttiin. Tämän prosessin vauhti osoittautui epätasaiseksi Venäjän yksittäisillä alueilla.

Ne olivat varsin merkittäviä - yli 50 % - useilla Keski-Venäjän alueilla sekä tietyillä Siperian ja Etelä-Venäjän reuna-alueilla. Samanaikaisesti tutkijoiden määrän lasku vaikutti Moskovaan ja Pietariin sekä joihinkin eteläisiin ja pohjoisiin alueisiin vähemmässä määrin - täällä heidän määränsä väheni enintään kolmanneksella.

Tämän seurauksena monet Venäjän pohjois- ja eteläosat sekä useimmat Kaukoidän alueet ovat nykyään käytännössä vailla todellista tieteellistä potentiaalia (tutkijoiden puuttumisen tai merkityksettömän määrän vuoksi). Keskimääräistä enemmän tutkijoita useilla Keski-Venäjän alueilla, perinteisissä tiedekeskuksissa maan itäosassa (Sverdlovsk, Novosibirsk, Tomsk).

Tieteen työllisyyden laskuun liittyi korkeasti koulutetun henkilöstön, mukaan lukien tieteiden tohtoreiden, määrä lisääntyy.

Viime vuosien hallitseva suuntaus on tieteiden tohtoreiden määrän lisäämisprosessin alueellinen hajaantuminen tutkijoiden kokoonpanossa. Joten merkittävin (yli 1,5-kertainen) tieteiden tohtoreiden lukumäärän kasvu alueilla, joilla heidän kyllästymisensä oli alun perin minimaalista - Etelä-Venäjällä, useilla Siperian reuna-alueilla sekä alueella. Samanaikaisesti monet Venäjän keskustan ja Luoteis-Venäjän alueet, joilla myös tieteiden tohtoreiden keskittyminen oli vähäistä, osoittivat vain keskimääräistä kasvua - 1,0-1,5 kertaa. Alueita, joilla tieteiden tohtoreiden – tutkijoiden määrä on vähentynyt, on suhteellisen vähän. Pienellä määrällä alueita, joilla tohtoreiden keskittyminen on korkea, suurimmalle osalle alueista on ominaista kohtalaiset tai heikot keskittymisindikaattorit.

Nykyiset alueelliset erot korkeasti koulutetun henkilöstön lokalisaatiossa ja dynamiikassa vastaavat yleensä jatko- ja tohtoriopintojen sijoittumista ja suorituksia. Jatko- ja tohtorintutkinnon suorittaneiden lukumäärän indikaattorin mukaan väitöskirjoituksella (heijastaen Venäjän tieteen alueellisen organisaation keskus-perifeerisiä gradientteja, tilanne, jossa joillakin alueilla koko tieteellisen henkilöstön lisääntymissykli on voimakas edustettuina ja toisissa se on jossain määrin "katkaistu") puolet Venäjän alueista kuuluu alueille, joilla on puolustettu pieni määrä kandidaatteja ja väitöskirjoja (eli itse asiassa tieteen "syrjälle"). Moskovan ja Pietarin kaupungit, jotka ovat korkeasti koulutetun henkilöstön koulutuksen, mukaan lukien tohtoriopiskelijoiden valmistumisen, keskuksia, erottuvat merkittävästi koko venäläisestä taustasta. He ovat jonkin verran heikompia kuin he, mutta heillä on myös lisääntynyt valmistumisprosentti tohtori- ja jatko-opinnoissa, joillakin muilla perinteisillä tieteen kehitysalueilla (Novosibirskin, Tomskin, Sverdlovskin alueet) sekä useilla aktiivisen kehityksen alueilla. tiede viime vuosikymmeninä Volgan alueella, etelässä ja Keski-Venäjällä ... Myös joukko Keski-Venäjän alueita, kuten Krasnodarin alue, Permin alue ja Omskin alue, muodostuu aktiivisesti 1990-luvulla. Sen tieteellinen potentiaali on kuitenkin tieteiden kandidaattien määrä täällä usein huomattavasti suurempi kuin väitöskirjaväitösten intensiteetti.

Korkeasti koulutetun tieteellisen henkilöstön koulutus

Venäjän alueen rakenteen monimutkaisuus, taloudellisesti ja kulttuurisesti "edistyneiden" alueiden ja ulkopuolisten alueiden läsnäolo myötävaikuttaa nykyaikaisen venäläisen tieteen geoavaruuden polarisoitumiseen, mikä näkyy selvästi sekä yleisellä tasolla (yleensä kvantitatiivinen) indikaattorit tieteellisen prosessin (tutkijoiden määrää, kouluttaa korkeasti koulutetun henkilöstön alueilla Venäjällä, jne.), ja lisää "hienovarainen", mikä laadullisia vivahteita, indikaattorit, kuten lainaus tutkimustulosten globaalissa tieteellisten julkaisujen järjestelmä.

Institute for Scientific Informationin (ISI) tarjoama Expanded Science Citation Index -tietokanta, joka kattaa sellaiset tieteellisen tiedon ensisijaiset alueet kuin fysiikan, kemian, matematiikan, biologian, biotekniikan ja lääketieteen tutkimuksen, geotieteet ja tekniset tieteet, havainnollistaa perusominaisuuksia ja Venäjän modernin tieteen alueellisen organisoinnin suuntaukset: tieteellisen toiminnan jatkuva ja kasvava keskittyminen Moskovaan (puolet julkaisujen kokonaismäärästä maan alueittain) ja Pietariin; useiden "toisen vaiheen" keskusten (Novosibirsk, Sverdlovsk, Kazan, Tomsk, Irkutsk jne.) tieteellisen potentiaalin kasvu sekä tutkimuksen alueellistamisen erilaiset muodot.

Tutkimuksen tuottavuus

XXI vuosisadan alussa. Tieteen ja innovaatioiden rahoituksen osalta Venäjä on siirtynyt Keski-Euroopan maiden ryhmästä vähäisen tieteellisen potentiaalin maiden ryhmään. Tutkimus- ja kehitysmenojen osuus bruttokansantuotteesta on laskenut noin 1,3 prosenttiin (teollisuudessa osuus on viime aikoina kasvanut noin 3 prosenttiin).

1990-luvun ensimmäisellä puoliskolla. tutkimus- ja kehitysorganisaatioiden määrä on hieman laskenut. Eniten tämä vaikutti suunnittelutoimistojen, suunnittelu- ja suunnittelu- ja tutkimusorganisaatioiden määrään, mikä osoitti tuotantoteknologioiden suunnittelun lähes täydellisen lopettamisen ja innovaatiotoiminnan vähentymisen. Vuoden 2000 alkuun mennessä koealustan kohteiden (rakennukset ja rakenteet, testipaikat, koelaitteistot jne.) aktiivisen osan hinta oli laskenut lähes 7-kertaiseksi; käytöstäpoisto ja vanhentuneiden instrumenttien ja laitteiden korvaaminen uusilla oli erittäin vähäistä.

Huolimatta siitä, että XXI-luvun alkuun mennessä. suurin osa organisaatioista säilytti valtion omistusmuotonsa, yksityisten tutkimuslaitosten muodossa olevien oikeushenkilöiden muodostusprosessi (erityisesti teollisuustieteen alalla) on noussut merkittävästi esiin ja venäläisen sekaomistusmuodon omaavien organisaatioiden määrä. ja ulkomailla on lisääntynyt. Perustutkimuksen ja tieteellisen kehityksen henkilöstöstä yli 6 % työskentelee tällä hetkellä yksityisissä organisaatioissa.

Tiederahoituksen alalla suoran budjettirahoituksen osuus vähenee ja valtiosta riippumattomien lähteiden osuus kasvaa, mm. tulot ulkomailta (10 % tieteen kokonaismenoista). Yhä suurempi osa valtion varoista jaetaan kilpailun perusteella, mm. erityisten budjetti- ja budjetin ulkopuolisten rahastojen kautta, jotka toimivat siirtymämuotona teollisuustieteen keskitetystä rahoituksesta yritysten suoriin tilauksiin.

Venäläisen kehitystyön patentointi ulkomailla ja ulkomaisen Venäjällä tapahtuvan kehitystyön patentointi lisääntyy. Maailman tieteeseen ja talouteen integroitumisen seuraus oli tutkijoiden siirtyminen ulkomaille töihin sekä vakituiseen asuinpaikkaan että määräaikaisiin työsuhteisiin.

Tietotekniikan nopea kehitys tietotekniikan pohjalta on mullistanut tieteellisen ja teknisen tiedon vaihdon ja varastoinnin, minkä seurauksena sähköiset tiedotusvälineet ovat merkittävästi korvanneet paperin. Täysimääräisen tiedonvaihdon palauttaminen sähköisessä ja paperimuodossa on tieteellisen ja teknisen potentiaalin hallinnan tärkein tehtävä.

Venäjällä tieteen ja uusien teknologioiden rahoituksen tasot, trendit ja rakenne eivät vastaa tämänhetkisiä tarpeita eikä strategista tehtävää voittaa maailmantalouden johtajista jääminen. Venäjän tiede säilyttää asemansa joidenkin tieteellisen toiminnan tulosten, panoksensa maailman tieteelliseen tuotantoon, mutta viive tulosten toteuttamisessa, teknologisen kehityksen tasossa, valtion tiede- ja innovaatiopolitiikan tehokkuudessa. teollisuusmaista, mutta myös kehitysmaista.

Venäjän federaation valtion tiede- ja innovaatiopolitiikan pääongelmat ovat epäjohdonmukaisuus, kyvyttömyys muotoilla ja toteuttaa tieteen ja innovaation prioriteetteja. Tieteen valtion rahoituksen vähentäminen pienten maiden tasolle Länsi-Eurooppa ei johtanut julkisten menojen tehokkuuden kasvuun, painopisterakenteen asteittaiseen muutoksiin. Varaus budjettivarojen käytön optimoimiseksi talouden ja yhteiskunnan tärkeimpien ajankohtaisten ongelmien ratkaisemiseksi, varauksia tulevaisuutta varten ei ole käytetty. Tästä johtuen moninkertainen jälkeenjääneisyys tärkeimmillä alueilla tärkeimpien alueiden johtavista maista Venäjän julistettujen valtion prioriteettien todellisessa toteuttamisessa viimeisen 10-15 vuoden aikana on syventynyt ja saattaa jatkua myös tulevaisuudessa.

Suurten tieteellisten ja teknisten hankkeiden toteuttamiseen perustuva innovatiivinen toiminta ei ole noussut Venäjän yksityisen sektorin yritysten kehittämisen painopistealueeksi. Hajanaiset tiedot innovaatioiden luonteesta ja laajuudesta polttoaine- ja energiakompleksissa sekä koneenrakennuksessa viittaavat siihen, että vaikka innovaatiokomponentin arvo taloutemme tärkeimmän osatekijän toiminnassa on edelleen melko alhainen. Samaa voidaan sanoa koko Venäjän autoteollisuudesta: se on vaikeassa asemassa ja innovatiivisen uudistumisen tahdissa pitkään jäljessä globaaleista johtajista.

Suuret yritykset - Venäjän hyödykesektorin johtajat ovat suhteellisen hiljattain alkaneet muodostaa innovatiivisia strategioita, joista vain harvat ovat strategisia innovoijia. Koko raaka-aineteollisuuden kirjosta metallurgia on teknologisesti edistynein toimiala, jolle on ominaista primaariraaka-aineiden korkea uudelleenjako, useiden aktiivisesti johtavien yritysten läsnäolo. Tämä johti: teknologisen rakenteen positiiviseen dynamiikkaan, jatkuvaan korkeaan investointiaktiivisuuteen ja globaalin kilpailukyvyn kasvuun.

Venäläiset lentokonevalmistajat ovat vaikeassa taloudellisessa tilanteessa, mikä liittyy sekä globaalin kilpailun kiristymiseen tällä alueella että hallituksen politiikan epäjohdonmukaisuuteen ja epäjohdonmukaisuuteen. Tämän seurauksena tämä perinteisen venäläisen haitskin teollisuus sijaitsee ainutlaatuisen tieteellisen, teknisen ja innovatiivisen potentiaalin menettämisen partaalla ja kansainvälisten yhteistyöhankkeiden vähäisyys ei vielä tarjoa luotettavaa perustaa kansallisten tuottajien elpymiselle.

Teleyritykset ovat johtavia uuden talouden aloilla Venäjällä. Näiden yritysten innovaatiomallin erityispiirteenä on kehittyneiden ulkomaisten verkkoteknologioiden laaja käyttöönotto, ulkomaisten teknisten ratkaisujen lokalisointi, uusien palveluiden ja tuotteiden aktiivinen edistäminen markkinoilla. Harvat yritykset muodostavat innovatiivisia strategioita, jotka liittyvät vetoon uusien teknologioiden itsenäiseen kehittämiseen, harjoittavat määrätietoisesti kurssia innovatiivisten strategioiden rakentamisesta, muodostamisesta ja toteuttamisesta. Tuotteiden tietointensiivisyyden lisäämiseksi ja sitä kautta uuden talouden yritysten tekemiseksi huipputeknologian täysissä merkityksessä on välttämätöntä määrätietoisesti systemaattisesti työskennellä innovaatioiden kanssa, mukaan lukien henkisen omaisuuden hallinta, vuorovaikutus valtion rahastojen kanssa. tukea T&K-toimintaa ja innovaatioita, innovaatiopotentiaalin arvioinnin menetelmien ja toimintatapojen muodostusta, riskirahastojen ja muun innovatiivisen infrastruktuurin - teknologiapuistot, ITC:t, yrityshautomot - luomista ja tukemista.

Yksi tärkeimmistä innovaatioiden synnyttämisen lähteistä - innovatiivinen pieni yritys - on nykyään Venäjällä epäsuotuisissa olosuhteissa. Uusien pienten innovatiivisten yritysten määrä vähenee vuosi vuodelta ja niiden edistämän teknologian kilpailukyky heikkenee. Suurin osa menestyneistä pienistä ja keskisuurista innovatiivisista yrityksistä syntyi 1990-luvun alussa, ts. perustuu Neuvostoliiton tieteelliseen potentiaaliin.

Tieteen kehitysnäkymät Venäjällä

Maailman kehityksen kontekstissa ja ottaen huomioon valtion politiikan ja elinkeinoelämän mahdollisuudet mukauttaa tiedettä ja innovaatioita globaaleihin trendeihin, korkean teknologian tilanne Venäjällä tulevaisuudessa vuoteen 2015-2020 asti. Venäjän osalta se voi kehittyä ainakin neljällä tavalla.

Inertia, pessimistinen

Nykyaikaisten suuntausten jatkuminen tieteellisen ja innovatiivisen toiminnan alhaisessa todellisessa prioriteetissa valtion ja yksityisen sektorin yleisissä prioriteeteissa johtaa tutkimusryhmien asteittaiseen heikkenemiseen monenlaisessa perus- ja soveltavassa tutkimuksessa, mukaan lukien ne, jotka muodostavat uuden tutkimuksen. tekninen järjestys. Tämä voi tarkoittaa Venäjän aseman lopullista vakiinnuttamista maailman jälkiteollisen ytimen polttoaine- ja raaka-aineliitteenä, jolloin neljännen teknisen luokan teknologisesti monimutkaisten teollisuudenalojen (lentokone- ja rakettiteollisuus) kilpailukyvyn pitkän aikavälin perusteet menetetään vähitellen. , ydinteollisuus, energiatekniikka), jotka muodostavat maan puolustuskyvyn tuotantoperustan.

Inertia optimisti

Raaka-aineviennistä saatuja tuloja käytetään yhä enemmän (aktiivisella valtion tuella) teollisuuden perusteollisuuden, liikenteen ja viestinnän modernisointiin sekä alueiden tietokompleksin toimialojen nostamiseen johtavien kaupunkien ja alueiden mittareiden tasolle. Taloudellisen läpimurtostrategian toteuttaminen, joka perustuu kehittyneiden maiden johtajien teknologiseen kehitykseen, mukaan lukien korkean teknologian TNC-yritysten suorien sijoitusten mekanismit, voi tuottaa merkittäviä säästöjä aikaa ja rahaa, mutta vaatii korkeaa validiteettia ja joustavuutta. maailman kehityksen pitkän aikavälin suuntaukset huomioon ottaen.

Kohtalaisen optimistinen

Kohtalaisen optimistisessa vaihtoehdossa oletetaan tieteen julkisen sektorin positiivisen dynamiikan asteittaisen lisääntymisen mahdollisuutta, sillä edellytyksellä, että se muutetaan tehokkaasti ja luodaan "huippuosaamisen keskuksia" uuden teknologisen järjestyksen läpimurtoalueille, joilla on mahdollisuus luoda taloudellisesti merkittäviä löydöt ja innovaatiot ennustejakson jälkipuoliskolla. Saman skenaarion voidaan katsoa johtuvan useiden suurten venäläisten yritysten, mukaan lukien polttoaineen ja energian, mahdollisuudesta siirtyä innovatiiviselle kehityspolulle, jolle ne pakotetaan maailmanmarkkinoiden kova kilpailu, joka liittyy yhä enemmän tieteellisten tutkimusten hallussapitoon. ja tekninen tietämys, inhimillisen pääoman laatu sekä organisaatio- ja johtamisinnovaatioiden toteuttaminen. Näiden trendien yhdistäminen julkisella ja yksityisellä sektorilla mahdollistaisi kaivannais- ja jalostusteollisuuden, palvelusektorin sekä asunto- ja kunnallispalvelujen tuotantolaitteiston syvällisen teknologisen modernisoinnin kansallisiin tuottajiin nojautuen. Tämä vaihtoehto edellyttää valtion tiede- ja innovaatiopolitiikan voimakasta elvyttämistä ja tehostamista.

Optimistinen

Optimistinen, mutta vähiten realistinen vaihtoehto edellyttää edellä mainittujen tehtävien ratkaisun ohella mahdollisuutta luoda vahva ydin taloudellisesti elinkelpoisista neljännen ja viidennen teknologian korkean teknologian teollisuudenaloista ja tämän perusteella muuttaa Venäjää suureksi korkean teknologian tuotteiden valmistaja ja viejä.

Kaikissa tapauksissa minkään tiedeintensiivisen teollisuuden autarkinen kehitys on mahdotonta ilman sitoutumista globaaleihin markkinoihin, mutta venäläisten valmistajien täysimittainen integroituminen globaaleille Heitskin markkinoille on epätodennäköistä. Parhaassa tapauksessa ne säilyttävät ja vahvistavat "niche-etujaan" kansainvälisen yhteistyön pohjalta ja vastaavat maan korkean teknologian kotimarkkinoiden tarpeisiin. Tavalla tai toisella Venäjä ei todennäköisesti pysty vastustamaan Yhdysvaltoja, EU-maita, Japania ja Kiinaa täydellisillä teollisuudenaloilla teknologisesti monimutkaisten tavaroiden ja palvelujen massakilpailukykyiseen tuotantoon.

Tuhottua tieteellistä ja teknologista potentiaalia, joka maallamme oli Neuvostoliiton aikana, ei voida palauttaa, eikä se ole välttämätöntä. Tämän päivän päätehtävänä on luoda Venäjälle nopeasti uusi, voimakas tieteellinen ja teknologinen potentiaali, ja tätä varten on tiedettävä tarkasti tieteen ja korkeakoulutuksen todellinen tilanne. Vasta sitten päätökset tämän alueen johtamisesta, tukemisesta ja rahoituksesta tehdään tieteellisin perustein ja antavat todellisia tuloksia, sanoo Venäjän tiedeakatemian yhteiskuntatieteiden tieteellisen tiedon instituutin (INION) johtava tutkija, johtaja. Teollisuus-, tiede- ja teknologiaministeriön sekä opetusministeriön informatisoinnin, sosioteknologisen tutkimuksen ja tieteellisen analyysin keskuksen (Center ISTINA) edustaja Anatoli Iljitš Rakitov. Vuodesta 1991 vuoteen 1996 hän toimi Venäjän presidentin tiede- ja teknologiapolitiikan ja informatisoinnin neuvonantajana ja johti Venäjän federaation presidentin hallinnon tieto- ja analyyttistä keskusta. Viime vuosina A. I. Rakitovin johdolla ja hänen osallistumisellaan on toteutettu useita hankkeita Venäjän tieteen, teknologian ja koulutuksen kehityksen analysoimiseksi.

YKSINKERTAISTA TOTUUTTA JA PARADOKSEJA

Kaikkialla maailmassa, niin ainakin suurin osa ajattelee, tiede on nuorten tekemiä. Tieteellinen henkilöstömme ikääntyy nopeasti. Vuonna 2000 RAS:n akateemikoiden keski-ikä oli yli 70 vuotta. Tämä on edelleen ymmärrettävää - suurta kokemusta ja suuria saavutuksia tieteessä ei anneta heti. Mutta se, että tieteiden tohtoreiden keski-ikä on 61 vuotta ja ehdokkaiden 52 vuotta, on hälyttävää. Jos tilanne ei muutu, noin 2016 mennessä tutkijoiden keski-ikä nousee 59 vuoteen. Venäläisille miehille tämä ei ole vain viimeinen esieläkevuosi, vaan myös sen keskimääräinen tilastollinen kesto. Tämä kuva on muotoutumassa Tiedeakatemian järjestelmässä. Yliopistoissa ja teollisissa tutkimuslaitoksissa valtakunnallisesti tieteiden tohtoreiden ikä on 57-59 vuotta ja ehdokkaiden ikä 51-52 vuotta. Joten 10-15 vuoden kuluttua tieteemme voi kadota.

Supertietokoneet pystyvät selviytymään vaikeimmistakin tehtävistä erinomaisella suorituskyvyllään. Tämän luokan tehokkaimpia tietokoneita, joiden suorituskyky on jopa 12 teraflopsia (1 teraflop - 1 biljoona operaatiota sekunnissa), valmistetaan Yhdysvalloissa ja Japanissa. Tämän vuoden elokuussa venäläiset tutkijat ilmoittivat 1 teraflopin supertietokoneen luomisesta. Kuvassa on otoksia tälle tapahtumalle omistetuista TV-raporteista.

Mutta tässä on mielenkiintoista. Virallisten tietojen mukaan viimeisten 10 vuoden aikana yliopistojen kilpailut ovat lisääntyneet (vuodesta 2001 tuli tässä mielessä ennätysvuosi), ja jatko- ja tohtoriopinnot "leivosivat" nuoria korkeasti koulutettuja tutkijoita ennennäkemättömällä vauhdilla. Jos otetaan lukuvuonna 1991/92 yliopistoihin ilmoittautuneiden määrä 100 %, niin lukuvuonna 1998/99 heidän määränsä kasvoi 21,2 %. Tutkimuslaitosten jatko-opiskelijoiden määrä on tänä aikana lisääntynyt lähes kolmanneksella (1 577 henkilöä) ja yliopistojen jatko-opiskelijoiden määrä 2,5-kertaiseksi (82 584 henkilöä). Tutkijakouluun ottaminen kolminkertaistui (28 940 henkilöä), ja valmistuminen oli: vuonna 1992 - 9 532 henkilöä (23,2 % heistä väitöskirjalla) ja vuonna 1998 - 14 832 henkilöä (27,1 % - väitöskirjalla).

Mitä maassamme tapahtuu tiedehenkilöstön kanssa? Mikä on heidän todellinen tieteellinen potentiaalinsa? Miksi he vanhenevat? Yleiskuvaus on seuraava. Ensinnäkin kaikki opiskelijat ja naisopiskelijat eivät yliopistoista valmistumisen jälkeen ole innokkaita valmistumaan, monet lähtevät sinne välttämään armeijaa tai asumaan rauhassa kolme vuotta. Toiseksi puolustetut ehdokkaat ja tieteiden tohtorit voivat pääsääntöisesti löytää arvonsa arvoisen palkan valtion tutkimuslaitoksista, suunnittelutoimistoista, GIPR:istä ja yliopistoista, vaan kaupallisista rakenteista. Ja he menevät sinne jättäen nimetyille tieteellisille johtajilleen mahdollisuuden ikääntyä rauhallisesti.

Johtavat yliopistot tarjoavat opiskelijoille mahdollisuuden käyttää modernia tietotekniikkaa.

Informatisoinnin, sosioteknologisen tutkimuksen ja tiedeanalyysin keskuksen (TRUE Center) työntekijät tutkivat noin tuhatta yritysten ja rekrytointiorganisaatioiden verkkosivuja työtarjouksin. Tulos oli seuraava: yliopistosta valmistuneille tarjotaan keskimäärin noin 300 dollarin palkkaa (tänään se on lähes 9 tuhatta ruplaa), ekonomisteille, kirjanpitäjille, johtajille ja markkinoijille - 400-500 dollaria, ohjelmoijille, korkeasti koulutetuille pankkiasiantuntijoille ja rahoittajille - 350–550 dollaria, pätevät johtajat - 1500 dollaria tai enemmän, mutta tämä on jo harvinaisuus. Samaan aikaan kaikkien ehdotusten joukossa ei ole edes mainintaa tiedemiehistä, tutkijoista jne. Tämä tarkoittaa, että nuori ehdokas tai tieteiden tohtori on tuomittu joko työskentelemään keskivertoyliopistossa tai tutkimuslaitoksessa 30 dollarin palkalla. 60, ja samalla jatkuvasti kiirehtiä etsimään ulkopuolisia ansioita, osa-aikatöitä, yksityistunteja jne. tai hakemaan töitä muuhun kuin erikoisalaansa kaupalliseen yritykseen, jossa ei ehdolla eikä tohtorin tutkinto. olla hänelle hyödyllinen arvovaltaa lukuun ottamatta.

Mutta on muitakin tärkeitä syitä nuorten lähtemiseen tiedekentältä. Ihminen ei elä pelkästään leivästä. Hän tarvitsee myös mahdollisuuden kehittyä, toteuttaa itseään, vakiinnuttaa itsensä elämässä. Hän haluaa nähdä perspektiiviä ja tuntea olevansa ainakin ulkomaisten kollegoiden tasolla. Venäjän olosuhteissa tämä on lähes mahdotonta. Ja siksi. Ensinnäkin tieteen ja siihen perustuvan korkean teknologian kehityksellä on hyvin vähän kysyntää maassamme. Toiseksi oppilaitosten kokeellinen perusta, opetus- ja tutkimuslaitteet, -laitteet ja -välineet ovat fyysisesti ja moraalisesti vanhentuneita 20-30 vuotta ja parhaissa, edistyneimmissä yliopistoissa ja tutkimuslaitoksissa 8-11 vuotta. Kun otetaan huomioon, että kehittyneissä maissa korkean teknologian teollisuuden teknologiat korvaavat toisensa 6 kuukauden - 2 vuoden välein, tällainen viive voi muuttua peruuttamattomaksi. Kolmanneksi tieteen ja tieteellisen tutkimuksen organisointi-, hallinto-, tuki- ja mikä tärkeintä tietotukijärjestelmä säilyi parhaimmillaan 1980-luvun tasolla. Siksi lähes jokainen todella kykenevä ja vieläkin lahjakkaampi nuori tiedemies, jos hän ei halua degradoitua, pyrkii kaupalliseen rakenteeseen tai ulkomaille.

Virallisten tilastojen mukaan vuonna 2000 tieteessä työskenteli 890,1 tuhatta ihmistä (vuonna 1990 yli 2 kertaa enemmän - 1943,3 tuhatta henkilöä). Jos arvioimme tieteen potentiaalia ei työntekijöiden lukumäärällä, vaan tuloksilla, eli rekisteröityjen, erityisesti ulkomailla, myytyjen patenttien, mukaan lukien ulkomailla, lisenssien ja arvostettujen kansainvälisten julkaisujen julkaisujen lukumäärällä, käy ilmi, että ovat kymmeniä tai jopa satoja kertoja kehittyneimpiä maita huonompia. Esimerkiksi Yhdysvalloissa vuonna 1998 tieteessä työskenteli 12,5 miljoonaa ihmistä, joista 505 tuhatta oli tohtoreita. Heidän joukossaan on korkeintaan 5 % IVY-maista tulleista maahanmuuttajista, ja monet ovat kasvaneet, opiskelleet ja saaneet tutkinnon siellä, eivät täällä. Näin ollen olisi väärin väittää, että länsi elää tieteellisen ja älyllisen potentiaalimme kustannuksella, mutta sen todellista tilaa ja tulevaisuudennäkymiä kannattaa arvioida.

TIETEELLINEN JA INTELLEKTUAALINEN SEKÄ TIETEELLINEN JA TEKNOLOGINEN POTENTIAALI

On olemassa mielipide, että huolimatta kaikista vaikeuksista ja menetyksistä, ikääntymisestä ja henkilöstön ulosvirtauksesta tieteestä, meillä on edelleen tieteellistä ja henkistä potentiaalia, jonka ansiosta Venäjä voi pysyä maailman johtavien voimien joukossa, ja tieteellinen ja teknologinen kehitys on edelleen houkuttelevat ulkomaisia ​​ja kotimaisia ​​sijoittajia, mutta sijoitukset ovat niukat.

Itse asiassa, jotta tuotteemme voivat valloittaa kotimaiset ja ulkomaiset markkinat, niiden on oltava kilpailijoiden tuotteita parempia. Mutta tuotteiden laatu riippuu suoraan tekniikasta ja nykyaikaisista, ensisijaisesti korkeasta teknologiasta (ne ovat kannattavimpia) - tieteellisen tutkimuksen ja teknologisen kehityksen tasosta. Niiden laatu puolestaan ​​on sitä korkeampi, mitä korkeampi on tutkijoiden ja insinöörien pätevyys, ja sen taso riippuu koko koulutusjärjestelmästä, etenkin korkeammasta.

Jos puhumme tieteellisestä ja teknologisesta potentiaalista, tämä käsite ei sisällä vain tutkijoita. Sen osia ovat myös instrumentaalinen ja kokeellinen puisto, tiedon saatavuus ja täydellisyys, tieteen johtamis- ja tukijärjestelmä sekä koko infrastruktuuri, joka varmistaa tieteen ja tietosektorin edistyneen kehityksen. Ilman niitä teknologia tai talous eivät yksinkertaisesti voi olla tehokkaita.

Erittäin tärkeä kysymys on asiantuntijoiden koulutus yliopistoissa. Yritetään ymmärtää, miten niitä valmistetaan modernin tieteen nopeimmin kasvavien sektoreiden esimerkillä, joihin kuuluvat biolääketieteellinen tutkimus, tietotekniikan tutkimus ja uusien materiaalien luominen. Viimeisimpien Yhdysvalloissa vuonna 2000 julkaistujen Science and engineering -indikaattoreiden mukaan vuonna 1998 pelkästään näillä aloilla menot olivat verrattavissa puolustusmenoihin ja ylittivät avaruustutkimuksen menot. Yhteensä 220,6 miljardia dollaria käytettiin tieteen kehittämiseen Yhdysvalloissa, josta kaksi kolmasosaa (167 miljardia dollaria) - yritys- ja yksityissektorin kustannuksella. Merkittävä osa näistä jättimäisistä varoista meni biolääketieteen ja erityisesti bioteknologian tutkimukseen. Siksi ne olivat erittäin kustannustehokkaita, koska yritys- ja yksityissektorilla rahaa käytetään vain siihen, mikä on kannattavaa. Näiden tutkimusten tulosten toteuttamisen ansiosta terveydenhuolto, ympäristön tila ja maatalouden tuottavuus ovat parantuneet.

Vuonna 2000 Tomskin valtionyliopiston asiantuntijat yhdessä TRUE Centerin ja useiden Venäjän johtavien yliopistojen tutkijoiden kanssa tutkivat biologien koulutuksen laatua Venäjän yliopistoissa. Tiedemiehet ovat tulleet siihen tulokseen, että perinteisiä biologisia tieteenaloja opetetaan pääasiassa klassisissa yliopistoissa. Kasvitiede, eläintiede, ihmis- ja eläinfysiologia ovat 100 prosentissa yliopistoista, kasvifysiologia 72 prosentissa ja aineet, kuten biokemia, genetiikka, mikrobiologia, maaperätiede - vain 55 prosentissa yliopistoista, ekologia - 45 prosentissa yliopistoista. Samaan aikaan nykyaikaiset tieteenalat: kasvibiotekniikka, fysikaalinen ja kemiallinen biologia, elektronimikroskopia - opetetaan vain 9 prosentissa yliopistoista. Siten biologian tärkeimmillä ja lupaavimmilla alueilla opiskelijoita koulutetaan alle 10 prosentissa klassisista yliopistoista. Toki poikkeuksiakin löytyy. Esimerkiksi Moskovan valtionyliopisto. Akateemisen kaupungin pohjalta toimiva Lomonosovin valtionyliopisto ja erityisesti Puštšinon valtionyliopisto valmistuvat vain maisteriksi, jatko-opiskelijoiksi ja tohtoriopiskelijoiksi, ja opiskelijoiden ja tieteellisten johtajien suhde siinä on noin 1:1.

Tällaiset poikkeukset korostavat, että biologian opiskelijat voivat saada 2000-luvun alun tason ammatillista koulutusta vain muutamassa yliopistossa, eikä silloinkaan moitteettomasti. Miksi? Selitän esimerkin avulla. Nykyaikaisia ​​supertietokoneita tarvitaan ratkaisemaan geenitekniikan ongelmia, siirtogeenisen teknologian käyttöä karjanhoidossa ja kasvinviljelyssä sekä uusien lääkkeiden synteesiä. Yhdysvalloissa, Japanissa, Euroopan unionin maissa ne ovat - nämä ovat tehokkaita tietokoneita, joiden suorituskyky on vähintään 1 teraflop (1 biljoona operaatiota sekunnissa). St. Louisin yliopistossa kaksi vuotta sitten opiskelijoilla oli pääsy 3,8 teraflopin supertietokoneeseen. Nykyään tehokkaimpien supertietokoneiden suorituskyky on saavuttanut 12 teraflopsia, ja vuonna 2004 ne aikovat julkaista supertietokoneen, jonka kapasiteetti on 100 teraflopsia. Venäjällä ei kuitenkaan ole sellaisia ​​koneita, parhaat supertietokonekeskuksemme toimivat paljon pienemmillä tietokoneilla. Totta, tänä kesänä venäläiset asiantuntijat ilmoittivat kotimaisen supertietokoneen luomisesta, jonka kapasiteetti on 1 teraflop.

Tietotekniikan viiveemme liittyy suoraan Venäjän tulevaisuuden intellektuaalisten kaaderien, mukaan lukien biologien, koulutukseen, koska esimerkiksi molekyylien, geenien tietokonesynteesillä ja ihmisten, eläinten ja kasvien genomin dekoodauksella voi olla todellinen vaikutus vain tehokkaimpien tietokonejärjestelmien pohjalta.

Lopuksi vielä yksi mielenkiintoinen fakta... Tomskin tutkijat haastattelivat valikoivasti yliopistojen biologisten laitosten opettajia ja havaitsivat, että vain 9 prosenttia heistä käyttää enemmän tai vähemmän säännöllisesti Internetiä. Kun perinteisessä muodossa hankitusta tieteellisestä tiedosta on krooninen pula, Internetin puuttuminen tai sen resurssien käyttökyvyttömyys tarkoittaa vain yhtä asiaa - biologisen, bioteknologisen, geenitekniikan ja muun tutkimuksen kasvavaa viivettä ja ehdottoman puuttumista. tarvittavat kansainväliset suhteet tieteessä.

Nykypäivän opiskelijat, jopa edistyneimmissä biologisissa tiedekunnissa, saavat koulutusta viime vuosisadan 70- ja 80-lukujen tasolla, vaikka he tulevat elämään jo 2000-luvulla. Mitä tulee tutkimuslaitoksiin, vain noin 35 Venäjän tiedeakatemian biologisella tutkimuslaitoksella on enemmän tai vähemmän nykyaikaiset laitteet, ja siksi vain siellä tehdään edistyneen tason tutkimusta. Vain muutama opiskelija useista yliopistoista ja Venäjän tiedeakatemian koulutuskeskuksesta (joka on perustettu "Tieteen ja koulutuksen integrointi" -ohjelman puitteissa ja jolla on yliopiston asema), jotka saavat koulutusta akateemisten tutkimuslaitosten pohjalta. voi osallistua niihin.

Toinen esimerkki. Ensimmäisellä sijalla korkean teknologian joukossa on ilmailuteollisuus. Siihen liittyy kaikki: tietokoneet, nykyaikaiset ohjausjärjestelmät, tarkkuusinstrumentointi, moottori- ja rakettitekniikka jne. Vaikka Venäjällä on melko vahva asema tällä alalla, viive on havaittavissa myös täällä. Se koskee suurelta osin myös maan ilmailuyliopistoja. Tutkimukseemme osallistuneet Teknillisen korkeakoulun MAI:n asiantuntijat nimesivät useita tuskallisimpia ilmailualan henkilöstön koulutukseen liittyviä ongelmia. Heidän mielestään sovellettavien laitosten (suunnittelu ja suunnittelu, teknologia, laskenta) opettajien koulutustaso nykyaikaisen tietotekniikan alalla on edelleen alhainen. Tämä johtuu suurelta osin nuorten opettajien joukosta. Ikääntyvä tiedekunta ei pysty intensiivisesti hallitsemaan jatkuvasti kehittyviä ohjelmistotuotteita, ei pelkästään tietotekniikan koulutuksen puutteista johtuen, vaan myös nykyaikaisten teknisten välineiden ja ohjelmistojen ja tietojärjestelmien puutteen vuoksi ja mikä on kaikkea muuta kuin vähäisintä, koska aineellisten kannustimien puutteesta...

Toinen tärkeä toimiala on kemianteollisuus. Kemia on nykyään mahdotonta ajatella ilman tieteellistä tutkimusta ja korkean teknologian tuotantojärjestelmiä. Itse asiassa kemia on uusia rakennusmateriaaleja, lääkkeitä, lannoitteita, lakkoja ja maaleja, haluttujen ominaisuuksien omaavien materiaalien synteesiä, superkovia materiaaleja, kalvoja ja hioma-aineita instrumenttien ja koneenrakennukseen, energiankantajien käsittelyä, porausyksiköiden luomista jne.

Mikä on tilanne kemianteollisuudessa ja erityisesti soveltavan kokeellisen tutkimuksen alalla? Mille toimialoille koulutamme asiantuntijoita - kemistejä? Missä ja miten he "kemioivat"?

Jaroslavlin teknillisen yliopiston tutkijat, jotka tutkivat tätä asiaa yhdessä TRUE Centerin asiantuntijoiden kanssa, antavat seuraavat tiedot: nykyään koko Venäjän kemianteollisuuden osuus on noin 2% maailman kemiallisten tuotteiden tuotannosta. Tämä on vain 10 prosenttia Yhdysvaltojen kemikaalituotannon määrästä ja enintään 50–75 prosenttia kemianteollisuuden määrästä esimerkiksi Ranskassa, Isossa-Britanniassa tai Italiassa. Mitä tulee soveltavaan ja kokeelliseen tutkimukseen erityisesti yliopistoissa, tilanne on seuraava: Venäjällä oli vuoteen 2000 mennessä saatu päätökseen vain 11 tutkimushanketta ja kokeellisen kehityksen määrä oli pudonnut lähes nollaan ilman rahoitusta. Kemianteollisuudessa käytettävät teknologiat ovat vanhentuneita verrattuna kehittyneiden teollisuusmaiden teknologioihin, joissa niitä päivitetään 7-8 vuoden välein. Myös suuret, esimerkiksi lannoitteita valmistavat tehtaat, jotka ovat saaneet suuren osuuden investoinneista, ovat toimineet ilman modernisointia keskimäärin 18 vuotta, ja yleisesti ottaen alan laitteet ja teknologiat uusiutuvat 13-26 vuodessa. . Vertailun vuoksi, Yhdysvaltojen kemiantehtaiden keski-ikä on kuusi vuotta.

PERUSTUTKIMUKSEN PAIKKA JA ROOLI

Perustutkimuksen päätuottaja maassamme on Venäjän tiedeakatemia, mutta sen enemmän tai vähemmän siedettävästi varustetut laitokset työllistävät vain noin 90 tuhatta työntekijää (yhdessä huoltohenkilöstön kanssa), loput (yli 650 tuhatta henkilöä) työskentelevät tutkimuslaitoksissa. ja yliopistot. Siellä tehdään myös perustutkimusta. Venäjän federaation opetusministeriön mukaan vuonna 1999 noin 5 tuhatta niistä valmistui 317 yliopistossa. Keskimääräiset budjettikustannukset yhdelle perustutkimukselle - 34 214 ruplaa. Jos otetaan huomioon, että tähän sisältyy laitteiden ja tutkimuskohteiden hankinta, sähkökustannukset, yleiskustannukset jne., niin palkkoja jää vain 30-40 %. On helppo laskea, että jos vähintään 2-3 tutkijaa tai opettajaa osallistuu perustutkimukseen, he voivat laskea palkkojen nousuun, parhaimmillaan 400-500 ruplaa kuukaudessa.

Mitä tulee opiskelijoiden kiinnostukseen tieteelliseen tutkimukseen, se perustuu enemmän innostukseen, ei aineelliseen kiinnostukseen, ja harrastajia on nykyään hyvin vähän. Samalla yliopistotutkimuksen aiheet ovat hyvin perinteisiä ja kaukana ajankohtaisista ongelmista. Vuonna 1999 yliopistoissa suoritettiin 561 fysiikan tutkimusta ja vain 8 biotekniikan tutkimusta. Tämä oli kolmekymmentä vuotta sitten, mutta sen ei pitäisi olla tänään. Lisäksi perustutkimus maksaa miljoonia, ellei kymmeniä miljoonia dollareita, eikä sitä ole tehty pitkään aikaan viivyttelyn, tölkkien ja muiden kotitekoisten vempaimien avulla.

Tietysti muitakin rahoituslähteitä on. Vuonna 1999 yliopistojen tieteellisestä tutkimuksesta 56 % rahoitettiin omavaraisella työllä, mutta se ei ollut perustavanlaatuista eikä pystynyt ratkaisemaan radikaalisti uuden henkilöstöpotentiaalin muodostumisongelmaa. Arvostetuimpien yliopistojen johtajat, jotka saavat tutkimushankkeita tilauksia kaupallisilta asiakkailta tai ulkomaisilta yrityksiltä, ​​ymmärtäen, kuinka paljon "tuoretta verta" tieteeseen tarvitaan, ovat viime vuosina alkaneet maksaa ylimääräistä jatko- ja jatko-opiskelijoille, joita he haluaisivat. haluan pitää yliopistossa tutkimusta tai opetusta varten, ostaa uusia laitteita. Mutta harvoilla yliopistoilla on tällaisia ​​mahdollisuuksia.

KRIITTISTEN TEKNOLOGIOIDEN VEDONLYÖNTÄ

"Kriittisten teknologioiden" käsite ilmestyi ensimmäisen kerran Amerikassa. Tämä on luettelo teknologisista suunnista ja kehityksestä, joita Yhdysvaltain hallitus tuki ensisijaisesti taloudellisen ja sotilaallisen ylivoiman vuoksi. Heidät valittiin äärimmäisen huolellisen, monimutkaisen ja monivaiheisen menettelyn perusteella, johon sisältyi rahoittajien ja ammatillisten tutkijoiden, poliitikkojen, liikemiesten, analyytikoiden, Pentagonin ja CIA:n edustajien, kongressimiesten ja senaattoreiden tarkastama jokainen luettelon kohde. . Tieteen tutkimuksen, tieteen ja teknologian asiantuntijat tutkivat kriittisiä teknologioita huolellisesti.

Useita vuosia sitten Venäjän hallitus hyväksyi myös tiede- ja teknologisen politiikan ministeriön (vuonna 2000 nimi muutettiin teollisuus-, tiede- ja teknologiaministeriöksi) laatiman kriittisten teknologioiden luettelon, joka sisältää yli 70 pääotsikkoa, joista jokainen sisälsi useita erityistekniikoita. Heidän kokonaismääränsä ylitti 250. Tämä on paljon enemmän kuin esimerkiksi Englannissa, maassa, jolla on erittäin korkea tieteellinen potentiaali. Venäjä ei kyennyt luomaan ja toteuttamaan niin suurta määrää teknologioita ei keinojen, henkilökunnan eikä laitteiden osalta. Sama ministeriö valmisteli kolme vuotta sitten uuden listan kriittisistä teknologioista, sisältäen 52 otsikkoa (se ei muuten ole vielä hyväksynyt hallitusta), mutta meilläkään ei ole siihen varaa.

Esittääkseni asioiden todellisen tilan annan joitakin tuloksia kahden viimeisimmän luettelon kriittisen teknologian analyysistä, jonka TRUE Center on tehnyt. Näitä ovat immunokorrektio (länsissä he käyttävät termiä "immunoterapia" tai "immunomodulaatio") ja superkovien materiaalien synteesi. Molemmat tekniikat perustuvat vakavaan perustutkimukseen ja tähtäävät teollistumiseen. Ensimmäinen on tärkeä ihmisten terveyden ylläpitämisen kannalta, toinen on monien teollisuudenalojen radikaali modernisointi, mukaan lukien puolustus, siviiliinstrumentointi ja koneenrakennus, porauslaitteet jne.

Immunokorjaus edellyttää ennen kaikkea uusien lääkkeiden luomista. Tämä sisältää myös tekniikoita immunostimulanttien tuotantoon allergioiden, onkologisten sairauksien, useiden vilustumisen ja virusinfektioiden jne. torjuntaan. Kävi ilmi, että rakenteen yleisestä samankaltaisuudesta huolimatta Venäjällä tehdyt tutkimukset ovat selvästi jäljessä. Esimerkiksi Yhdysvalloissa tärkeimmällä alueella - onkologisten sairauksien hoidossa menestyksekkäästi käytetyssä immunoterapiassa dendriittisoluilla - julkaisujen määrä on kasvanut yli 6-kertaiseksi 10 vuodessa, eikä meillä ollut julkaisuja aiheesta. Tämä aihe. Myönnän, että teemme tutkimusta, mutta jos niitä ei ole kirjattu julkaisuihin, patentteihin ja lisensseihin, niillä ei todennäköisesti ole suurta merkitystä.

Viimeisen vuosikymmenen aikana Venäjän farmakologinen komitea on rekisteröinyt 17 kotimaista immunomoduloivaa lääkettä, joista 8 kuuluu peptidien luokkaan, joille ei nyt juuri ole kysyntää kansainvälisillä markkinoilla. Kotimaisten immunoglobuliinien heikko laatu saa ne vastaamaan kysyntään ulkomaisten lääkkeiden avulla.

Ja tässä on joitakin tuloksia, jotka liittyvät toiseen kriittiseen teknologiaan - superkovien materiaalien synteesiin. Tunnetun tieteen asiantuntijan Yu. V. Granovskin tutkimukset osoittivat, että tässä on "toteutusvaikutus": venäläisten tutkijoiden saavuttamat tulokset toteutetaan kotimaisten yritysten tuottamissa erityisissä tuotteissa (hioma-aineet, kalvot jne.). Tilanne on kuitenkin kaukana suotuisasta täälläkään.

Tilanne tieteellisten löytöjen ja keksintöjen patentoinnissa tällä alalla on erityisen hälyttävä. Jotkut Venäjän tiedeakatemian korkeapainefysiikan instituutin patentit, jotka on myönnetty vuonna 2000, jätettiin jo vuosina 1964, 1969, 1972, 1973, 1975. Tietenkään eivät tiedemiehet ole syyllisiä tähän, vaan tutkimus- ja patentointijärjestelmät. Paradoksaalinen kuva on kehittynyt: toisaalta tieteellisen tutkimuksen tulokset tunnustetaan alkuperäisiksi ja toisaalta ne ovat tarkoituksella hyödyttömiä, koska ne perustuvat pitkään menneeseen teknologiseen kehitykseen. Nämä löydöt ovat toivottoman vanhentuneita, ja niiden lisenssit eivät todennäköisesti ole kysyttyjä.

Tämä on tieteellisen ja teknologisen potentiaalimme tila, jos sukeltamme sen rakenteeseen ei amatöörimäisestä, vaan tieteellisestä näkökulmasta. Mutta loppujen lopuksi se tulee valtion kannalta tärkeimmistä kriittisistä teknologioista.

TIETEEN PITÄÄ OLLA HYÖDYLLINEN SEN LUOJILLE

Englantilainen filosofi Thomas Hobbes kirjoitti 1600-luvulla, että voitto ohjaa ihmisiä. 200 vuoden kuluttua tätä ajatusta kehittävä Karl Marx väitti, että historia ei ole muuta kuin ihmisten toimintaa, jotka pyrkivät omiin päämääriensä. Jos tämä tai toinen toiminta ei ole kannattavaa (tässä tapauksessa puhumme tieteestä, tiedemiehistä, modernin teknologian kehittäjistä), ei ole mitään odotettavissa, että lahjakkaimmat, ensiluokkaisimmat koulutetut nuoret tutkijat menevät tieteeseen, joka vie hänet eteenpäin.

Nykyään tiedemiehet sanovat, että heidän tutkimustensa tulosten patentointi Venäjällä ei ole kannattavaa. Ne osoittautuvat tutkimuslaitosten ja laajemmin valtion omaisuudeksi. Mutta valtiolla, kuten tiedätte, ei ole juuri lainkaan varoja niiden toteuttamiseen. Jos uudet kehityssuunnat kuitenkin saavuttavat teollisen tuotannon vaiheen, niin niiden kirjoittajat saavat parhaimmillaan 500 ruplan palkkion tai jopa ei mitään. On paljon kannattavampaa laittaa dokumentaatio ja prototyypit salkkuun ja lentää johonkin pitkälle kehittyneeseen maahan, jossa tiedemiesten työtä arvostetaan eri tavalla. "Jos meidän", eräs ulkomainen liikemies sanoi minulle, "maksaisimme 250-300 tuhatta dollaria tietystä tieteellisestä työstä, niin me maksamme sinulle 25 tuhatta dollaria siitä. Sovitaan, että tämä on parempi kuin 500 ruplaa."

Kunnes henkinen omaisuus kuuluu niille, jotka sen luovat, kunnes tiedemiehet alkavat hyötyä siitä suoraan, kunnes he tekevät radikaaleja muutoksia tässä asiassa epätäydelliseen lainsäädäntöömme, tieteen ja teknologian kehitykseen, tieteellisen ja teknologisen potentiaalin kehittämiseen ja siksi, ja on turhaa toivoa maamme talouden elpymistä. Jos tilanne ei muutu, valtio voi jäädä ilman modernia teknologiaa ja siten ilman kilpailukykyisiä tuotteita. Markkinataloudessa voitto ei siis ole häpeä, vaan tärkein sosiaalisen ja taloudellisen kehityksen kannustin.

HYPPY TULEVAISUUSEEN ON SIINÄ MAHDOLLINEN

Mitä voidaan ja pitäisi tehdä sen varmistamiseksi, että maassamme edelleen säilynyt tiede alkaa kehittyä ja siitä tulee voimakas talouskasvun ja yhteiskuntaelämän parantamisen tekijä?

Ensinnäkin, ilman vuoden tai jopa kuuden kuukauden viivytystä, koulutuksen laatua on parannettava radikaalisti ainakin sen osan opiskelijoista, jatko-opiskelijoista ja tohtoriopiskelijoista, jotka ovat valmiita jäämään Venäjän tieteeseen.

Toiseksi keskittää tieteen ja koulutuksen kehittämiseen osoitetut äärimmäisen rajalliset taloudelliset resurssit useille painopistealueille ja kriittisille teknologioille, jotka keskittyvät yksinomaan kotimaan talouden, sosiaalisen ja valtion tarpeiden nousuun.

Kolmanneksi valtion tutkimuslaitoksissa ja yliopistoissa ohjaamaan tärkeimmät taloudelliset, inhimilliset, informaatio- ja tekniset resurssit niihin hankkeisiin, jotka voivat antaa todella uusia tuloksia, eikä hajauttaa varoja moniin tuhansiin pseudofundamentaalisiin tieteellisiin aiheisiin.

Neljänneksi on aika luoda liittovaltion tutkimusyliopistoja parhaiden korkeakoulujen pohjalta, jotka täyttävät korkeimmat kansainväliset vaatimukset tieteellisen infrastruktuurin alalla (tieto, kokeellinen laitteisto, moderni verkkoviestintä ja tietotekniikka). He kouluttavat ensiluokkaisia ​​nuoria asiantuntijoita valtakunnallisen akateemisen ja teollisen tieteen sekä korkeakoulujen työhön.

Viidenneksi, valtion tasolla on aika tehdä päätös tutkimusyliopistoja, johtavia tutkimuslaitoksia ja teollisuusyrityksiä yhdistävien tieteellisten, teknologisten ja koulutusalan yhteenliittymien perustamisesta. Heidän toimintansa tulisi keskittyä tutkimukseen, innovaatioon ja radikaaliin teknologiseen nykyaikaistamiseen. Näin voimme tuottaa korkealaatuisia, jatkuvasti päivitettyjä ja kilpailukykyisiä tuotteita.

Kuudenneksi, mahdollisimman lyhyessä ajassa on hallituksen päätöksellä tarpeen ohjeistaa teollisuus- ja tiedeministeriö, opetusministeriö, muut ministeriöt, laitokset ja alueiden hallinnot, joissa on valtion yliopistoja ja tutkimuslaitoksia, aloittamaan teollis- ja tekijänoikeuksia koskevien lainsäädäntöaloitteiden kehittäminen, patentointiprosessien parantaminen, tieteellinen markkinointi, tieteellinen koulutuksen hallinta. On tarpeen säätää mahdollisuudesta nostaa tutkijoiden palkkoja jyrkästi (asteittain), alkaen ensisijaisesti valtion tieteellisistä akatemioista (RAS, RAMS, RAAS), valtion tieteellisistä ja teknisistä keskuksista ja tutkimusyliopistoista.

Lopuksi, seitsemänneksi, on kiireellisesti otettava käyttöön uusi luettelo kriittisistä teknologioista. Siinä ei saa olla enempää kuin 12-15 ensisijaisesti yhteiskunnan etuihin keskittyvää perustehtävää. Juuri ne valtion tulee muotoilla, ottamalla tähän työhön mukaan esimerkiksi teollisuus-, tiede- ja teknologiaministeriö, opetusministeriö, Venäjän tiedeakatemia ja valtion alakoulut.

Luonnollisesti tällä tavalla kehitettyjen kriittisten teknologioiden käsitteiden tulee toisaalta perustua modernin tieteen perustavanlaatuisiin saavutuksiin ja toisaalta ottaa huomioon maan erityispiirteet. Esimerkiksi pienessä Liechtensteinin ruhtinaskunnassa, jossa on ensiluokkaisten teiden verkko ja pitkälle kehittyneet liikennepalvelut, liikenneteknologiat eivät ole pitkään olleet kriittisiä. Mitä tulee Venäjälle, maalle, jolla on laaja alue, haja-asutus ja vaikeat ilmasto-olosuhteet, sille uusimpien liikennetekniikoiden (ilma, maa ja vesi) luominen on todella ratkaiseva talous-, sosiaali-, puolustus-, ympäristö- ja jopa geopoliittiset näkökulmat, koska maamme voi yhdistää Euroopan ja Tyynenmeren alueen päämoottoritiellä.

Tieteen saavutukset, Venäjän erityispiirteet sekä sen taloudellisten ja muiden resurssien rajallisuus huomioon ottaen voimme tarjota erittäin lyhyen luettelon todella kriittisistä teknologioista, jotka antavat nopean ja konkreettisen tuloksen ja varmistavat kaivon kestävän kehityksen ja kasvun. -ihmisten oleminen.

Kriittisiä ovat mm.

* energiateknologiat: ydinenergia, mukaan lukien radioaktiivisen jätteen käsittely, ja perinteisten lämpö- ja sähkövarojen syvällinen nykyaikaistaminen. Ilman tätä maa voi jäätyä, ja teollisuus, maatalous ja kaupungit jäävät ilman sähköä;
* liikenneteknologiat. Venäjälle nykyaikaiset halvat, luotettavat ja ergonomiset ajoneuvot ovat sosiaalisen ja taloudellisen kehityksen tärkein edellytys.
* Tietotekniikka. Ilman nykyaikaisia ​​tieto- ja viestintäkeinoja, johtamista, tuotannon, tieteen ja koulutuksen kehittämistä, jopa yksinkertainen ihmisten välinen viestintä on yksinkertaisesti mahdotonta;
* bioteknologian tutkimus ja teknologia. Vain niiden nopea kehitys mahdollistaa modernin kannattavan maatalouden, kilpailukykyisen elintarviketeollisuuden luomisen, farmakologian, lääketieteen ja terveydenhuollon nostamisen 2000-luvun vaatimusten tasolle;
* ekologiset teknologiat. Tämä koskee erityisesti kaupunkitaloutta, sillä jopa 80 % väestöstä asuu nykyään kaupungeissa.
* järkevä luonnonhoito ja geologinen tutkimus. Jos näitä tekniikoita ei modernisoida, maa jää ilman raaka-aineita;
* koneenrakennus ja instrumenttien valmistus teollisuuden ja maatalouden perustana;
* laaja valikoima teknologioita kevyeen teollisuuteen ja taloustavaroiden tuotantoon sekä asuntojen ja tienrakennuskäyttöön. Ilman niitä väestön hyvinvoinnista ja sosiaalisesta hyvinvoinnista puhuminen on täysin merkityksetöntä.

Jos tällaiset suositukset hyväksytään ja alamme rahoittaa ei painopistealueita ja kriittisiä teknologioita yleensä, vaan vain niitä, joita yhteiskunta todella tarvitsee, emme vain ratkaise Venäjän tämän päivän ongelmia, vaan myös rakennamme ponnahduslautaa harppaukselle tulevaisuutta.

KAHdeksAN KRIITTISTÄ TEKNOLOGIAA, JOKA VOI KASVATTAA VENÄLÄJEN TALOUTTA JA HYVINVOINTIA:

3. 4.

5. Luonnonvarojen järkevä käyttö ja geologinen tutkimus. 6.

Akateemikko Venäjän akatemia luonnontieteet A. RAKITOV.

Kirjallisuus

Alferov Zh., Acad. RAS. Fysiikka XXI vuosisadan kynnyksellä. - Nro 3, 2000

Alferov Zh., Acad. RAS. Venäjä ei tule toimeen ilman omaa elektroniikkaa. - Nro 4, 2001

Belokoneva O. XXI-luvun tekniikka Venäjällä. Ollakko vai eikö olla. - Nro 1, 2001

Voevodin V. Supertietokoneet: eilen, tänään, huomenna. - Nro 5, 2000

Gleb Y., Acad. NASU. Jälleen kerran bioteknologiasta, mutta enemmän siitä, kuinka pääsemme maailmaan. - Nro 4, 2000

B. Paton, presidentti NASU, Acad. RAS. Hitsaus ja siihen liittyvät tekniikat XXI-luvulla. - Nro 6, 2000

Vuodesta 2005 lähtien valtion viranomaisten huomio tieteelliseen, tekniseen ja innovaatioon on lisääntynyt huomattavasti. Tässä artikkelissa esitetään tekijöiden näkemys Venäjän tiede- ja innovaatiokentän nykytilanteesta sekä analyysin perusteella tunnistetaan alan kehityssuuntia.

Venäjän federaation hallituksen päätöksellä nro 563 perustettiin 14. syyskuuta 2006 hallituksen teollisuuden ja teknologian kehittämiskomissio. Tämän elimen syntyminen on varsin loogista, kun otetaan huomioon viimeisten 2 vuoden aikana tehdyt laajamittaiset muutokset, jotka liittyvät pääasiassa innovatiivisten prosessien organisointiin Venäjän federaatiossa (valtion ja sekarahastojen (pääomarahastot, sijoitukset) syntyminen, osallistuminen tieteellisen kehityksen käyttöönottoon, teknologiainnovatiivisten erityistalousalueiden luomiseen jne.). Uuden komission päätehtävänä on "varmistaa toimeenpanoviranomaisten vuorovaikutus valtion politiikan pääsuuntausten kehittämisessä ja toteuttamisessa talouskasvun nostamiseen, teollisuustuotannon rakenteen monipuolistamiseen ja kotimaan kilpailukyvyn lisäämiseen liittyvissä kysymyksissä. tuotteita, kehittää maan tieteellistä, teknistä ja innovaatiopotentiaalia, muuttaa laadullisesti viennin rakennetta".

Toimikunnan perustaminen sekä sen toimivaltaan kuuluvaan tieteen ja innovaation alaan liittyvät laajat kysymykset todistavat hallituksen aikomuksesta muuttaa Venäjän talouden rakennetta laadullisesti ja tehdä siitä korkean tason kehitystä. teknologiateollisuus on valtion talouskasvun perusta. "Talouskehitysministeriön mukaan" uuden talouden "(viestintä, elektroniikka, IT, tarkkuustekniikka, avaruuskehitys, lentokoneet ja laivanrakennus) osuuden pitäisi kasvaa nykyisestä 5,6 prosentista BKT:sta 8-10 prosenttiin vuonna 2009. -2010." Nykyään pääosuuden Venäjän BKT:sta muodostavat sellaiset teollisuudenalat kuin polttoaineteollisuus, rauta- ja ei-rautametallien metallurgia, kemia ja petrokemia sekä metallintyöstö. Samaan aikaan tärkein talouskasvun tekijä oli öljyn hinta, joka on noussut viimeisen kolmen ja puolen vuoden aikana. Öljyn ennätyshinnat takaavat meille korkean talouskasvun, mutta eivät anna meidän arvioida sen laatua. Tässä mielessä muodostettava vakautusrahasto ei ole muuta kuin väline, joka hillitsee maan inflaatioprosesseja. Toisaalta energiavarojen korkeat hinnat mahdollistavat nykyään Venäjän talouden rakenteen muuttamisen keskittyen korkean teknologian teollisuuden kehittämiseen. Tätä varten valtion tasolla on ryhdyttävä toimenpiteisiin, jotka edistäisivät tieteellisen kehityksen kaupallistamista. Toteutusvaihe on tällä hetkellä ongelmallisin Venäjällä. Mahdollinen syy tähän on modernin venäläisen tieteen organisaatiorakenteessa.

Nykyään tiede- ja innovaatioalan organisaatiorakenne voidaan esittää seuraavasti (ks. kaavio 1).

Kaavio 1. Tieteellisen ja teknisen alan organisaatiot

Kuten jo todettiin, rakenteen organisatorinen ydin on teollisuuden ja teknologian kehittämistoimikunta, joka koordinoi valtion tieteen ja innovaation alan toimeenpanoviranomaisten toimintaa opetus- ja tiedeministeriön edustamana. Venäjän federaation ministeriö, Venäjän federaation talouskehitys- ja kauppaministeriö, tietotekniikan ja viestintäministeriö. Samaan aikaan Venäjän tiedeakatemialla (RAS) on erityinen rooli tutkimuksessa ja kehityksessä.

Venäjän tiedeakatemia on itsenäinen voittoa tavoittelematon järjestö, jolla on valtion asema. RAS harjoittaa pääasiassa perustutkimusta eri tietoaloilla. Samaan aikaan RAS:ssa on rahastoja, jotka edistävät lupaavimpien tieteellisten kehityskulkujen toteuttamista. Näitä ovat Venäjän perustutkimussäätiö (RFBR), Venäjän humanitaarinen tieteellinen säätiö (RHNF), tieteellisen ja teknisen alan pienyritysten kehittämissäätiö. Kun otetaan huomioon tarve säilyttää valtion koskemattomuus ja vakauttaa talous 1990-luvun ensimmäisellä puoliskolla, näiden rahastojen perustaminen oli ainoa toimenpide, jolla tuetaan käynnissä olevaa tieteellistä tutkimusta ja helpotetaan politiikan täytäntöönpanoa. niiden tuloksia.

RFBR perustettiin Venäjän federaation presidentin 27. huhtikuuta 1992 annetulla asetuksella nro 426 "Kiireellisistä toimenpiteistä Venäjän federaation tieteellisen ja teknisen potentiaalin säilyttämiseksi". Säätiö "rahoitetaan valtion budjetista ja tukee tutkijoita peruuttamattomasti". Yksi tärkeimmistä RFBR:n työn suunnasta on tietokantojen luominen tieteellisestä kehityksestä ja niistä tiedottaminen asianosaisille. RHNF erosi RFBR:stä vuonna 1994. Säätiön päätehtävänä on ”tukea humanitaarista tutkimusta ja levittää humanitaarista tietoa tieteellinen tietämys yhteiskunnasta". Sen rahoittaa RHNF määrärahojen kustannuksella, joka on 0,5 % liittovaltion budjetista tieteen kehittämiseen osoitetuista varoista. Tieteellisen ja teknisen alan pienten yritysmuotojen kehittämissäätiö perustettiin 3.2.1994. Vuodesta 2001 lähtien sen rahoitus on kasvanut 0,5 prosentista 1,5 prosenttiin liittovaltion budjetista tieteelle osoitetuista varoista. Säätiö tukee taloudellisesti pienyritysten kehittämiä erittäin tehokkaita tiedeintensiivisiä hankkeita. Hankkeiden rahoitus toteutetaan pariteettiperiaatteella pienten innovatiivisten yritysten kanssa. RAS-rahastojen rahoittamien hankkeiden valinta suoritetaan kilpailullisesti.

Toinen yhtä tärkeä toimielin tieteen ja innovaation alalla viimeaikaisten muutosten valossa on Elinkeino- ja kauppaministeriö (MEDT), joka keskittyy kehitysten toteutusvaiheeseen investoimalla innovatiivisiin hankkeisiin. Talouskehitys- ja kauppaministeriö on äskettäin perustanut liittovaltion erityistalousalueiden hallinnointiviraston, joka käsittelee myös Venäjän federaation investointirahastoa. Jo luotujen ja luotujen erityistalousvyöhykkeiden (SEZ) tyyppien joukossa tarkastelemamme aiheen puitteissa on tärkeää korostaa teknistä ja innovatiivista erityistalousaluetta. Tähän mennessä Venäjän federaation eri osatekijöihin on luotu neljä tällaista vyöhykettä, joilla on oma erikoistuminen:

  • Dubna - ydinteknologian alan tutkimus;
  • Zelenogradissa - mikroelektroniikka;
  • Pietarissa - tietotekniikka;
  • Tomskissa - uusia materiaaleja.

Teknisen ja innovatiivisen erityistalousalueen luomisen tarkoituksena on valtion tuki innovatiivisille yrityksille tarjoamalla verohelpotuksia erityistalousalueen asukkaille ja yksinkertaistamalla tullijärjestelmää. Samalla valtio sitoutuu rakentamaan erityistalousalueen infrastruktuurin. Erityistalousalueen perustamisen rahoittamista koskeva menettely vahvistetaan Venäjän federaation hallituksen, jota edustaa Venäjän federaation muodostava talouskehitys- ja kauppaministeriö, ja sen kaupungin hallinnon välillä, jonka alueella SEZ luotiin. On huomattava, että SEZ on voimassa 20 vuotta. Päävaatimus yrityksille, jotka haluavat tulla teknologiainnovatiivisen erityistalousalueen asukkaiksi, on niiden toiminnan teknis-innovatiivisuus tällaisen erityistalousalueen alueella. Keväällä 2006 alettiin vastaanottaa hakemuksia yrityksiltä, ​​jotka ilmoittivat aikovansa tulla näiden erityistalousalueiden asukkaiksi, mutta vastoin liittovaltion odotuksia ja paikallisten viranomaisten pyrkimyksiä, vain 7 asukasta on rekisteröitynyt SEZ:lle. teknologia-innovaatiotyyppi (katso).

Toinen Venäjän talouden rakenteen laadulliseen muutokseen tähtäävä valtion toimenpide olisi Venäjän federaation sijoitusrahasto. Se on yksi investointihankkeiden toteuttamisen valtiontuen kohteista. Tämä rahasto perustettiin 23. marraskuuta 2005 annetulla hallituksen asetuksella nro 694. Rahaston lähteet ovat liittovaltion budjetista saadut supertulot. Sen volyymi vuonna 2006 on 72 miljardia ruplaa, ja liittovaltion erityistalousalueiden hallinnointiviraston entisen johtajan Juri Nikolajevitš Zhdanovin mukaan vuonna 2007 se voidaan nostaa 200 miljardiin ruplaan. Tällä hetkellä Venäjän federaation investointirahaston varoja käytetään kuitenkin pääasiassa kansallisesti merkittävien sosiaalisten ja taloudellisten infrastruktuurien rakentamiseen.

OJSC Russian Venture Company (OJSC RVC) puolestaan ​​perustettiin hiljattain investoimaan innovatiivisiin hankkeisiin. Mielenkiintoista on, että yrityksen perustamista rahoittaa RF Investment Fund. Samalla Venäjän federaation sijoitusrahastoasetus määrittelee selkeästi kriteerit, jotka rahastosta rahoitusta hakevien hankkeiden on täytettävä. RVC OJSC ei täytä näitä kriteerejä. Tämä koskee erityisesti tarvetta käydä läpi hankkeiden valintamenettely ja tarjota 25 prosenttia varoista, jotka tarvitaan siihen osallistuvien kaupallisten organisaatioiden hankkeen toteuttamiseen. Vuonna 2006 rahastosta myönnetään 5 miljardia ruplaa ja vuonna 2007 - 10 miljardia. yhtiön hallituksen jäseniä, jotka eivät ole virkamiehiä.

RVC:n kautta on tarkoitus perustaa 10-12 alueellista pääomasijoitusrahastoa suljettujen sijoitusrahastojen (ZPIF) muodossa, joista 49 % on valtion omistuksessa. Tähän mennessä viiden alueellisen riskirahaston rahastoyhtiöt Moskovassa, Tatarstanin tasavallassa, Permin alueella, Krasnojarskin alueella ja Tomskin alueella on virallisesti perustettu ja tunnistettu. Näihin tarkoituksiin liittovaltion budjetista osoitetaan 1020 miljoonaa ruplaa.

Hallituksen tavoitteena näiden toimenpiteiden toteuttamisessa on luoda Venäjälle pääomasijoitustoimiala ensisijaisten innovatiivisten hankkeiden toteuttamiseen houkuttelemalla yksityistä pääomaa, sillä se on kannattavin väline pienten innovatiivisten yritysten ideoiden tukemiseen. Rahastojen toiminnan edellytykset ( korkeatasoinen Federal Financial Markets Servicen suorittama suljettujen sijoitusrahastojen valvonta, tiukat vaatimukset rahastoyhtiölle, erityisesti sen pitkä toimintajakso näillä Venäjän markkinoilla, talouskehitys- ja kauppaministeriön suuntautuminen vakaaseen, alhainen tuotto) osoittavat pikemminkin hallituksen aikomusta kehittää vakaiden venäläisten yritysten toteuttamia investointihankkeita. Siksi perinteinen ja riskipääomasijoittaminen on erotettava selkeästi toisistaan ​​ja edistettävä niiden kehitystä, jos valtio pyrkii saamaan innovaatiolla merkittävää taloudellista vaikutusta.

Yksi toimialoista, jolle hallitus panostaa "uuden" talouden luomisessa, on IT-ala. Tämä on ymmärrettävää, kun otetaan huomioon sekä globaalin että kotimaisen IT-alan viimeaikainen kasvu. Venäjän federaation tietotekniikka- ja viestintäministerin Leonid Reimanin mukaan vain vuonna 2005 tieto- ja viestintäteknologian (ICT) markkinoiden keskimääräinen kasvu "vuoteen 2004 verrattuna oli 27-40%, kun taas viennin määrä ohjelmisto vuonna 2005 se kasvoi 50 % - 994 miljoonaan dollariin. Yleisesti ottaen tietotekniikan markkinat ovat viime vuosina kasvaneet 20-25 % vuodessa. Vuonna 2005 ICT:n osuus RF:n BKT:sta oli 5 %. Toisaalta tämän alan yritysten organisointi ei vaadi merkittäviä julkisen ja yksityisen pääoman investointeja, lisäksi jo tässä vaiheessa on venäläisiä yrityksiä, jotka ovat tunnettuja maailmanmarkkinoilla. Esimerkki on Kaspersky Lab Company. Nykyään se on "kansainvälinen yritysryhmä, jolla on keskustoimisto Moskovassa ja edustusto Isossa-Britanniassa, Kiinassa, Ranskassa, Yhdysvalloissa, Saksassa, Romaniassa, Japanissa, Etelä-Koreassa, Alankomaissa ja Puolassa. Yhtiön kumppaniverkosto yhdistää yli 500 yritystä yli 60 maassa ympäri maailman. Tämä on kuitenkin esimerkki yksittäisistä suuryrityksistä, eikä se luonnehdi koko ICT-alaa, jota edustavat pääasiassa yritykset, joiden liikevaihto on alle miljoona dollaria. Nämä yritykset kilpailevat tiukasti länsimaisten yritysten kanssa, joten ne tarvitsevat valtion tukea. Myönteisen taloudellisen vaikutuksen saavuttamiseksi tehokkaita toimenpiteitä olisi tarjota IT-yrityksille verokannustimia ja vähentää hallinnollisia esteitä (erityisesti yksinkertaistaa tietyntyyppisten toimintojen lisensointia sekä vienti- ja tuontitoimintoja). Näiden toimenpiteiden toteuttaminen on nyt hidastunut.

Samalla hallitus ryhtyy muihin toimiin, jotka mahdollisesti edistävät alan kehitystä. Nimittäin vuoden 2006 loppuun mennessä Venäjän federaation tietotekniikan ja viestintäministeriön yhteyteen pitäisi perustaa liittovaltion tietotekniikan viennin kehittämisvirasto, jonka pitäisi osaltaan lisätä merkittävästi venäläisten IT-tuotteiden osuus maailmanmarkkinoista.

Toinen valtion tukitoimi teollisuudelle on OJSC Russian Investment Fund for Information and Communication Technologies (OJSC RIF IKT) perustaminen. Hallituksen rahastoa perustaessaan asettamana tavoitteena on tukea IT-alan innovatiivisten hankkeiden toteuttamista. Tästä rahastosta pitäisi tulla sysäys, jolla varmistetaan jatkuva yksityisten investointien virta tälle alalle. Kummallista kyllä, rahaston perustamisen rahoitus, kuten OJSC RVC:n tapauksessa, suoritetaan Venäjän federaation investointirahaston kustannuksella, samalla kun se peruuttaa useita siitä rahoitettujen hankkeiden vaatimuksia.

Lopuksi, vielä yksi valtion askel IT-yritysten kehityksen toteuttamiseksi oli hallituksen hyväksymä valtiollinen ohjelma "Teknopuistojen luominen korkean teknologian alalla Venäjän federaatiossa". Tähän asti toimivia Technoparkeja on syntynyt eri talouden aloille yksityisten aloitteiden ansiosta. Esimerkiksi Voronezhpressin pohjalta toimivien yritysten aloitteesta ja alueviranomaisten tuella marraskuussa 2005 Voronezhin alueelle perustettu Kalininsky-technopark on erikoistunut sähkö- ja metalliteollisuuteen. Valtion ohjelman puitteissa on tarkoitus kehittää korkean teknologian toimialoja (nano-, biotekniikka jne.), joiden kehityksen katalysaattorina valtion viranomaisten suunnitelmien mukaan tulee olla tietotekniikkateollisuus. Luultavasti tästä syystä tietotekniikan ja viestintäministeriö on vastuussa tämän ohjelman toteuttamisesta. Muuten näiden teknopuistojen toimivaltaa on vaikea selittää tälle ministeriölle.

Huolimatta siitä, että Venäjän federaation talouskehitys- ja kauppaministeriöllä sekä tietotekniikan ja viestinnän ministeriöllä on melko laajat valtuudet valtion politiikan täytäntöönpanossa tieteen, tekniikan ja innovaatioiden alalla, tärkein elin, joka kehittää ja valtion politiikkaa tällä alalla toteuttaa Venäjän federaation opetus- ja tiedeministeriö ja erityisesti liittovaltion tiede- ja innovaatiovirasto.

Yksi vanhimmista tämän ministeriön puitteissa toteutetuista tieteenalan tukemisen työkaluista on tiedekaupunkien perustaminen Venäjän federaation alueelle. liittovaltion laki Tiedekaupungin asemaa määrittelevä periaate hyväksyttiin jo vuonna 1999. Talouden kriisin jälkeisen tilanteen olosuhteissa tämä oli mielestämme ainoa mahdollinen toimenpide tuolloin tieteen tukemiseksi tieteellisen potentiaalin säilyttämiseksi ja valtion strategisten tavoitteiden turvaamiseksi. Taloudellisten ja sosiaalisten ongelmien ratkaiseminen, mikä oli äärimmäisen tärkeää siinä vaiheessa, valtion taloudellisten resurssien puute, valtava määrä ulkoinen velka Siihen mennessä kertynyt RF - kaikki tämä ja paljon muuta työnsi tieteen syvien ongelmien ratkaisun taustalle. Samalla oli mahdotonta unohtaa valtion turvallisuuden säilyttämistä.

Siten tiedekaupungin asemaa koskevan lain hyväksyminen ja tämän aseman myöntäminen tietyille Venäjän federaation alueille oli tuolloin muodollinen toimenpide, joka edisti vanhojen tiedekeskusten säilyttämistä. Tuossa kehitysvaiheessa alueiden valinnan aseman myöntämiselle määräytyi mielestämme ensisijaisesti alueiden tieteellisen toiminnan erikoistuminen ja sen yhteensopivuus valtionpuolustuksen strategisten tavoitteiden kanssa neuvostoajasta lähtien. Toiseksi siellä oli ainutlaatuinen teknologinen perusta, joka ei vaatinut valtiota investoimaan varoja infrastruktuurin rakentamiseen. Siten tiedekaupungit mahdollistivat joidenkin alueiden olemassa olevan tieteellisen potentiaalin säilyttämisen ja niistä tuli väline valtion etujen turvaamiseksi tieteen ja tekniikan alalla.

Voidaan sanoa, että vasta nykyisessä kehitysvaiheessa tiedekaupungista on vihdoin tullut todella toimiva työkalu tieteen strategisten suuntien kehittämisessä. Vuodesta 2003 lähtien tiedekaupungin asema on annettu uusille alueille, kun taas Venäjän federaation tiedekaupungin käsitettä on selkeytetty. Tammikuun 1. päivästä 2006 lähtien tiedekaupunki on "kaupunkialueen asemalla oleva kuntamuodostelma, jolla on korkea tieteellinen ja tekninen potentiaali, kaupunkia muodostava tiede- ja teollisuuskompleksi" (katso).

Siten on välttämätöntä korostaa seuraavia suuntauksia tutkitun aineiston perusteella.

Ensinnäkin, kuten jo todettiin, tiedekaupungeista on tullut ja ovat tällä hetkellä tiedekeskuksia, jotka varmistavat valtion strategisten tavoitteiden toteuttamisen, mukaan lukien puolustuskyvyn lisääminen, elintarviketurvan vahvistaminen ja uudentyyppisten lääkkeiden etsiminen.

Toiseksi valittaessa alueita, joille myönnettiin tiedekaupungin asema, etusijalle asetettiin alueet, jotka olivat vanhoja Neuvostoliiton tiedekeskuksia ja säilyttivät potentiaalinsa. Tämä suuntaus valtion tieteen ja innovaation alan politiikan toimeenpanossa jatkuu edelleen, eikä vain tiedekaupunkien, vaan myös teknologiainnovatiivisten erityistalousalueiden suhteen. Esimerkiksi Tomsk, jossa tämäntyyppinen SEZ luotiin, oli Venäjän tieteellinen keskus jo 1800-luvulla. Keisarillinen Tomskin yliopisto perustettiin vuonna 1878 ja se oli ensimmäinen yliopisto Siperiassa ja Kaukoidässä. Tomskin valtionyliopisto osallistuu aktiivisesti Venäjän perustutkimussäätiön ja Venäjän humanitaarisen tiedesäätiön apurahojen kilpailuihin (viimeisten 5 vuoden aikana on tehty yli 500 tutkimusta) ja on Venäjän yliopistojen joukossa johtava yliopistojen lukumäärällä mitattuna. eri palkintojen ja palkintojen voittajat.

Kolmanneksi on huomattava kahden viime vuoden suuntaus, joka ilmenee laajamittaisena valtion kampanjana Venäjän tieteellisen, teknisen ja innovatiivisen alueen kehittämiseksi. Tämän vahvistaa tämän työn ensimmäisessä osassa esitetty hallituksen toimenpiteiden analyysi.

Neljänneksi valtion tiede-, tekninen ja innovaatiopolitiikka on alueellisesti epätasapainossa. Voimme siis erottaa 2-3 aluetta, joihin valtio on keskittänyt voimansa. Venäjän eurooppalaisessa osassa se on Moskova ja Moskovan alue, Siperiassa ja Kaukoidässä, joka edustaa 2/3 Venäjän alueesta, se on Novosibirskin ja Tomskin alueet. Uralit jäivät käytännössä kattamatta tässä suhteessa. Esimerkiksi vain Permin alueella toteutetaan hallituksen toimenpiteitä innovatiivisen ympäristön kehittämiseksi. Siellä ollaan perustamassa kahta riskirahastoa, joista yksi on AFK Sisteman aloitteesta. Tämä tilanne aiheuttaa tyytymättömyyttä esimerkiksi Sverdlovskin alueella, jossa Ural Venture Fund lakkasi hiljattain olemasta. Samaan aikaan potentiaalisesti ensisijaisia ​​tutkimuskeskuksia voivat olla monet Venäjän federaation alueet, joilla neuvostokaudella tehtiin merkittävää tieteellistä tutkimusta (Sarov, Nižni Novgorodin alue, Zheleznogorsk, Krasnojarskin alue).

Lopuksi on tärkeää huomata, että kun hallitus toteuttaa tieteen ja innovaatioiden kehittämiseen tähtääviä toimenpiteitä, kampanjan poliittinen osa on pitkälti taloudellista edellä. Tässä samat erityistalousalueet ovat silmiinpistävä esimerkki. Yritykset eivät vielä pyri asukkaiksi. Tämä voi johtua korkeista vaatimuksista yrityksille, jotka haluavat asua, sekä valtion elinten riittämättömästä työstä SEZ-asunnon myöntämismenettelyn selventämiseksi.

Joskus hallitusmme toimintaa tarkkaillessa tulee tunne, että se pyrkii ratkaisemaan ongelmia määrällä, ei laadulla. Ja se on nimenomaan ongelmien ratkaisemista järjestelmän muuttamisen sijaan. Ratkaisemalla olemassa olevan ongelman valtio on valmis ohjaamaan kaikki käytettävissään olevat voimavarat tähän. Samaan aikaan joskus riittää, että ryhdytään ajoissa useisiin toimenpiteisiin, jotka liittyvät toisiinsa, ja toteutetaan ne alusta loppuun.

Tulee sellainen vaikutelma, että hallituksemme tänään toteuttamilla toimilla on tarkoitus tukea yksittäisiä tutkimuskeskuksia ja -alueita. Se, miten nämä toimenpiteet toteutetaan, ratkaisee pitkälti mahdolliset kehityspolut. Ensimmäinen skenaario voi johtaa siihen, että syntyy pieni määrä suuria tieteellisiä keskuksia, joista voi asianmukaisella hallinnolla tulla tieteellisen ja teknologisen kehityksen "veturit" ja varmistaa valtion tavoitteiden toteuttaminen "uuden" talouden rakentamiseksi ja täysivaltainen kansallinen innovaatioympäristö. Toisessa kehitysskenaariossa yksittäisille tutkimuskeskuksille annettava valtion ensisijainen tuki voi johtaa kuiluun niiden ja muiden tutkimuskeskusten välille, jotka eivät todennäköisesti saa tukea. Mahdollinen tulos on joko jälkimmäisten katoaminen tai, mikä vielä pahempaa, resurssien perusteeton haaskaus ilman taloudellista, tieteellistä vaikutusta. Tämän seurauksena pyrkimyksemme rakentaa innovatiivista taloutta jäävät vain toiveiksi, joita voimme arvioida vain arkistoasiakirjojen perusteella.

Näin olemme hahmotellut viimeisimmät valtion toimet tieteen ja innovaation alalla, tunnistaneet trendejä ja mahdollisia kehitysvaihtoehtoja. Valitettavasti järjestettävien tapahtumien suuruuden vuoksi valtio ei usein huomaa pieniä puutteita, joista tulee merkittäviä esteitä, jotka vaikeuttavat täysimittaisen innovaatioympäristön rakentamista Venäjällä. Mitä tuloksia hallituksen tänään toteutetuista toimista tulee, voimme nähdä ja arvioida vasta muutaman vuoden kuluttua.

Liite 1

SEZ:n asukas Asukastiedot
SEZ "Dubna" (Moskovan alue)
LLC "Luxoft Dubna" Perustaja - Luxoft Group of Companies (IBS). Palvelujen määrä vuonna 2005 - 991 milj. ruplaa
OJSC "Hallintoyhtiö" Dubna-Sistema " Ioni-plasma-tekniikoiden kehittäminen ja nanoteknologian käyttöönotto uusien materiaalien tuotannossa
SEZ Pietarissa
Yritysryhmä "Transas" Osana Transas-yritysryhmää CJSC "Transas", LLC "Stroytek" jätti jäsenhakemukset tekniselle ja innovatiiviselle erityistalousalueelle.
CJSC "Transas-Technologies"
SEZ Tomskissa
LLC "Tomskneftekhim" SIBUR yritys
SEZ Moskovassa (Zelenograd)
OJSC Zelenogradskiy Innovatiivinen
teknologiakeskus"
Erikoistunut tarjoamaan palveluita innovatiivisen liiketoiminnan alalla
LLC "Alfachip" Toiminta-alueet - Suunnittelu- ja kehitysprosessien tieteellinen ja tekninen tuki ja ylläpito submikronisten erittäin suurten integroitujen piirien (VLSI) ja järjestelmien tuotannossa sirulla sekä VLSI:n ja sirulla olevien järjestelmien suunnittelu ulkomaisille ja kotimaisille asiakkaille

Liite 2

Venäjän federaation nykyiset ja potentiaaliset tiedekaupungit

Venäjän federaation tiedekaupunki Tilamääräyksen päivämäärä Erikoistuminen
Sijainti Venäjän federaation aihe
Hänelle on myönnetty Venäjän federaation tiedekaupungin asema
Obninsk Kalugan alue 06.05.2000 Atomitutkimus, uudet materiaalit
Dubna Moskovan alue 20.12.2001 Ydintutkimus
Korolev Moskovan alue 16.09.2002 Ilmailuteollisuus
Koltsovo Novosibirskin alue 11.01.2003 Biotekniikka, virusbiologia
Michurinsk Tambovin alue 04.11.2003 Genetiikka, jalostus, kasvien biokemia, tutkimus maatalousteollisuudessa
Fryazino Moskovan alue 29.12.2003 Siviili- ja puolustuselektroniikka
Reutov Moskovan alue 29.12.2003 Ilmailujärjestelmät ja -teknologiat, vaihtoehtoinen sähköntuotanto
Peterhof St.
Pietari
23.07.2005 Elektroniikka, viestintä, ekologia, molekyyli- ja solubiologia, sotilastekniikka
Pushchino Moskovan alue 27.10.2005 Biologinen tutkimus
Biysk Altain alue 21.11.2005 Sotilaallinen avaruuskemia
Venäjän federaation tiedekaupungin aseman myöntäminen on saatu päätökseen
Žukovski Moskovan alue Lentokoneen rakennus
Troitsk Moskovan alue Ilmailuteollisuus, ydinkeskus
Dimitrovgrad Uljanovskin alue Ydinkompleksi, ydinvoima
Venäjän federaation tiedekaupungin asema on tarkoitus antaa lähitulevaisuudessa
Kovrov Vladimirin alue Konetekniikka, aseet
Seversk Tomskin alue MUTTA
Pinery Leningradin alue Energiatekniikka, ydinvoimalaitos
Tšernogolovka Moskovan alue Fysiikka, kemia, mineralogia ja biologia

Kirjallisuus

1. "Tietyn tyyppisten toimintojen lisensoinnista." Venäjän federaation laki, 8. elokuuta 2001, nro 128-FZ

2. "Venäjän federaation tiedekaupungin asemasta." Venäjän federaation laki, 7. huhtikuuta 1999, nro 70-FZ

3. "Venäjän federaation erityistalousvyöhykkeistä." Venäjän federaation laki, 22. heinäkuuta 2005, nro 116-FZ

4. "Voi Liittovaltion virasto erityistalousalueiden hoidosta". Venäjän federaation presidentin asetus 22. heinäkuuta 2005 nro 855

5. "Avoimen osakeyhtiön" Venäjän tieto- ja viestintäteknologian investointirahasto" perustamisesta. Venäjän federaation hallituksen 9. elokuuta 2006 päätös nro 476

6. "Liittovaltion erityistalousalueiden hallintovirastosta". Valtioneuvoston päätös 19. elokuuta 2005 nro 530

7. "Tukirahastosta pienten yritysmuotojen kehittämiseksi tieteen ja tekniikan alalla". Venäjän federaation hallituksen päätös 3. helmikuuta 1994 nro 65

8. "Avoimesta osakeyhtiöstä" Venäjän venture-yhtiö ". Venäjän federaation hallituksen päätös 24. elokuuta 2006 nro 516

10. Tieteellisen, tieteellisen, teknisen ja innovatiivisen toiminnan, kokeellisen kehittämisen, testauksen ja koulutuksen alat, jotka ovat Dubnan kaupungin prioriteetteja Venäjän federaation tiedekaupunkina vuosina 2001-2006. Hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 20. joulukuuta 2001 nro 1472

11. Tieteellisen, tieteellisen, teknisen ja innovatiivisen toiminnan, kokeellisen kehittämisen, testauksen ja koulutuksen alat, jotka ovat Korolevin kaupungin prioriteetteja Venäjän federaation tiedekaupunkina vuosina 2002-2006. Hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 16. syyskuuta 2002 nro 987

12. Tieteellisen, tieteellisen, teknisen ja innovatiivisen toiminnan, kokeellisen kehittämisen, testauksen ja koulutuksen alat, jotka ovat Michurinskin kaupungin prioriteetteja Venäjän federaation tiedekaupunkina vuosina 2003-2007. Hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 4. marraskuuta 2003 nro 1306

13. Tieteellisen, tieteellisen, teknisen ja innovatiivisen toiminnan, kokeellisen kehittämisen, testauksen ja koulutuksen alat, jotka ovat Reutovin kaupungin prioriteetteja Venäjän federaation tiedekaupunkina vuosina 2003-2007. Hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 29. joulukuuta 2003 nro 1530

14. Tieteellisen, tieteellisen, teknisen ja innovatiivisen toiminnan, kokeellisen kehittämisen, testauksen ja koulutuksen alat, jotka ovat Fryazinon kaupungin prioriteetteja Venäjän federaation tiedekaupunkina vuosina 2003-2007. Hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 29. joulukuuta 2003 nro 1531

15. Tieteellisen, tieteellisen, teknisen ja innovatiivisen toiminnan, kokeellisen kehittämisen, testauksen ja koulutuksen alat, jotka ovat Novosibirskin alueella sijaitsevan Koltsovon työkylän prioriteetteja Venäjän federaation tiedekaupunkina vuosina 2003-2007. Hyväksytty Venäjän federaation presidentin asetuksella 17. tammikuuta 2003 nro 45

16. Määräykset teollisuuden ja teknologian kehittämistoimikunnasta. Hyväksytty. Venäjän federaation hallituksen asetus 14. syyskuuta 2006 nro 563

17. Tieteellisen, tieteellisen, teknisen ja innovatiivisen toiminnan, kokeellisen kehittämisen, testauksen ja koulutuksen alat, jotka ovat ensisijaisia ​​Biyskin kaupungille (Altain alue) Venäjän federaation tiedekaupunkina ja vastaavana painopistealueet Venäjän federaation tieteen, teknologian ja teknologian kehittäminen. Hyväksytty Venäjän federaation hallituksen asetuksella 21. marraskuuta 2005 nro 688

18. Tieteellisen, tieteellisen ja teknisen sekä innovatiivisen toiminnan, kokeellisen kehittämisen, testauksen ja henkilöstön koulutuksen alat, jotka ovat Pietarhofin kaupungin prioriteetteja Venäjän federaation tiedekaupunkina ja jotka vastaavat tieteen, teknologian kehittämisen painopistealueita ja Venäjän federaation tekniikka. Hyväksytty Venäjän federaation hallituksen asetuksella 23. heinäkuuta 2005 nro 449

19. Tieteellisen, tieteellisen ja teknisen ja innovatiivisen toiminnan, kokeellisen kehittämisen, testauksen ja koulutuksen alat, jotka ovat Pushchinon kaupungin (Moskovan alue) prioriteetteja Venäjän federaation tiedekaupunkina ja jotka vastaavat tieteen kehittämisen painopistealueita , Venäjän federaation tekniikka ja teknologia. Hyväksytty Venäjän federaation hallituksen 27. lokakuuta 2005 annetulla asetuksella nro 642

20. Sopimus teknisen ja innovaatiotyypin erityistalousvyöhykkeen perustamisesta Dubnan alueelle (Moskovan alue), päivätty 18.1.2006 nro.

21. Sopimus teknologiainnovatiivisen erityistalousvyöhykkeen perustamisesta Moskovan alueelle, päivätty 18.1.2006 nro.

22. Sopimus teknologiainnovatiivisen erityistalousvyöhykkeen perustamisesta Pietarin alueelle 18.1.2006 nro.

23. Sopimus teknologiainnovatiivisen erityistalousvyöhykkeen perustamisesta Tomskin kaupungin alueelle, päivätty 18.1.2006 nro.

24. Venäjän tiedeakatemian peruskirja. Hyväksytty Venäjän tiedeakatemian yleiskokouksessa 14. marraskuuta 2001.

25. Venäjän humanitaarisen tieteellisen säätiön peruskirja. Hyväksytty valtioneuvoston asetuksella 7. toukokuuta 2001 nro 347

26. Tieteen maa - RFBR // Bulletin of RFBR. - 2000. - Nro 2

27. Visloguzov V. Hallitus kieltää "uuden talouden" verokannustimia// Kommersant. - 2006 .-- 18. syyskuuta

Huomautuksia (muokkaa)

Määräykset teollisuuden ja teknologian kehittämistoimikunnasta. Hyväksytty. Venäjän federaation hallituksen päätös 14. syyskuuta 2006 nro 563. - S. 4.

Visloguzov V. Hallitus kieltäytyy "uuden talouden" veroeduista // Kommersant. - 2006 .-- 18. syyskuuta.

Venäjän tiedeakatemian peruskirja. Hyväksytty Venäjän tiedeakatemian yleiskokouksessa 14. marraskuuta 2001 - s. 1.

Alfimov M.V., Minin V.A., Libkind A.N. Tieteen maa - RFBR // Bulletin of RFBR. - 2000. - Nro 2.

Venäjän humanitaarisen tieteellisen säätiön peruskirja. Hyväksytty valtioneuvoston 7. toukokuuta 2001 päätöksellä nro 347. - P. 6.

"Säätiö tieteen ja tekniikan alan pienten yritysmuotojen kehittämisen tukemiseksi". Venäjän federaation hallituksen päätös 3. helmikuuta 1994 nro 65. - PP. 1.3.

"Liittovaltion erityistalousalueiden hallintovirastosta." Venäjän federaation presidentin asetus, 22. heinäkuuta 2005, nro 855. - P. 1.

"Liittovaltion erityistalousalueiden hallintovirastosta." Valtioneuvoston päätös 19.8.2005 nro 530. - § 5.7. - PP. 8-11.

"Venäjän federaation erityistalousvyöhykkeistä". Venäjän federaation laki, 22. heinäkuuta 2005, nro 116-FZ. - Art. 6. - s. 6.

Aleksei Žurov, Venäjän federaation hallituksen alainen Finanssiakatemia, Taloustieteen ja kriisinhallinnan matemaattisten menetelmien instituutti.