Військовослужбовцям нашої країни далеко не байдужі питання індексації грошового забезпечення на найближчу перспективу, зокрема на наступний рік. За наведеними у ЗМІ підрахунками, питання індексування оплати праці військових у 2017 році торкається близько 10% населення Росії (військовослужбовці та члени сімей).

Що буде з грошовим забезпеченням військових у 2017 році, яка очікується індексація?

На підставі Федеральних законів від 6 квітня 2015 року № 68-ФЗ та від 14 грудня 2015 року № 371-ФЗ індексування посадових окладів військовослужбовцям у 2016 році не буде. Уряд пояснює це тим, що фінансове забезпечення видаткової частини бюджету та нинішнє економічне становище не дозволяють провести індексацію.

У той же час цей закон не забороняє регіонам підвищувати зарплату чиновникам із місцевого бюджету, а військовослужбовці отримують грошове забезпечення лише з федерального бюджету. Про власну думку Держдуми щодо формування бюджету та індексації можна судити на підставі викладеного нижче обговорення проекту закону.

Позиція Уряду

Зробити припущення щодо проведення індексування грошового забезпечення військових у 2017 році можна за характером обговорення у Держдумі індексації на 2016 рік. Слухання з цього питання відбулися у листопаді 2015 року.

Виступи:

1. З доповіддю про проект федерального закону, який припиняє індексування окладів військовослужбовцям, виступив від імені Уряду РФ, заступник міністра фінансів А. М. Лавров. Він зазначив, що зміст представленого проекту закону передбачає у 2016 році скасування індексації окладів військовослужбовцям, оскільки Уряд не має для цього можливостей. Уряд РФ просить продовжити припинення індексації грошового утримання військовослужбовцям на 2016 рік. У доповіді наголошено на тимчасовому характері призупинення, а в майбутньому потрібно остаточно визначитися з індексацією посадових окладів військовослужбовцям. Тому уряд просить схвалити проект, що представляється. Цікаво те, що в 2014 і в 2015 роках скасування індексації теж вважалося тимчасовим заходом.
2. З співдоповіддю виступив В. А. Казаков, фракція «Єдина Росія». Він сказав, що проект закону, що обговорюється, не передбачає відмови від соціальних зобов'язань держави і надає можливість провести індексування грошового забезпечення військових у 2017 році. Його величина визначатиметься Урядом Росії на основі реального збільшення цін на споживчі товари у 2016 році. Тому профільний комітет Державної Думи також просить схвалити обговорюваний проект закону.

Схоже, що про інфляційні втрати за попередні два роки у Державній Думі вже забули.

Про питання, задані доповідачеві

Доповідачеві було поставлено питання депутатом Шеріним А. Н., фракція ЛДПР. Він нагадав, що не можна порівнювати зарплати суддів, які можуть почекати з підвищенням заробітної плати, та військовослужбовців, оплата праці яких є значно нижчою. Зупиняти індексування грошового утримання військовим з огляду на необхідність подальшого підвищення бойової готовності Збройних Сил не можна. На це зауваження Лавров О. М. відповів, що на основі аналізу економічної ситуації в країні було призупинено індексування грошового утримання на 2015 рік, необхідно скасувати індексацію і у 2016 році. Доповідач пояснив, що раніше було реформовано систему оплати праці військовослужбовцям.

Депутат Москалькова Т. М. («Справедлива Росія») попросила уточнити суму економії коштів від зупинення індексації. Виявилося, що при схваленні законопроекту буде зекономлено близько 90 млрд. рублів. Порівняйте цю суму з більш ніж одним трильйоном рублів, які не освоєні державними корпораціями у 2015 році.

Депутат Рябов Н. Ф. (КПРФ) поставив уточнююче питання про те, що Уряд, знаючи про зупинення індексації грошового забезпечення військовим на 2015 рік, пропонує скасувати індексацію і у 2016 році. Доповідач відповів, що оплата праці військовослужбовцям вища за середню зарплату з економіки. У російській армії діє система доплат, різні види матеріального заохочення, у нинішній економічній ситуації пропонується непросте, але необхідне рішення. Коментарі, як кажуть, зайві.

Позиція парламентських фракцій

Москалькова Т. Н. озвучила позицію фракції "Справедлива Росія". Її зміст полягає в наступному:

• обговорюваний законопроект, який припиняє індексацію, є антинародним та несправедливим;
• призупинення індексації означає зниження оплати праці військовим на 11%;
• подібна політика призведе до різкого зниження рівня життя військових та їхніх сімей;
• схвалення законопроекту призведе до негативних соціальних наслідків;
• фракція проти ухвалення цього законопроекту.

Шерін А. Н. наголосив на важливості високого рівня професійної підготовки військовослужбовців. Крім того, він зазначив, що заробітна плата військовослужбовцям не збільшувалася з 2012 року. У наступні роки посадові оклади не індексувалися та не підвищувалися. На початку 2015 року голова профільного комітету давав обіцянку, що військовослужбовцям проіндексують грошове утримання з урахуванням інфляції. Нічого із обіцяного не виконано.

У результаті за ухвалення проекту закону, який скасовує індексацію грошового забезпечення військовослужбовців у 2016 році, проголосувала «Єдина Росія». Інші фракції у Державній Думі проголосували проти.

Чи потрібна Росії професійно підготовлена ​​армія? Відповідь очевидна: так, потрібна. Зрозуміло, що ця армія має перебувати у постійній бойовій готовності. Її рівень залежить від багатьох факторів, у тому числі і від фінансування на розробку та виробництво нових зразків техніки та озброєнь, на проведення навчань, медичне обслуговування, грошове забезпечення військовослужбовців та інше. Від цього залежить морально-психологічний дух солдатів, офіцерів та їхніх сімей, готовність у будь-який час із честю виконати військовий обов'язок.

Хочеться сподіватися, що зарплата військових у 2017-му все-таки буде проіндексована, а законопроекти та пропозиції про тимчасово-постійне призупинення індексації зарплати військових у 2017 році не прийматимуться до розгляду в Державній Думі.

Грошове забезпечення військовослужбовців, зарплата цивільного персоналу Збройних сил, усі допомоги, компенсації, а також пенсії та інші виплати відставникам включені до так званих захищених статей бюджету 2017-2019 і скорочення не підлягає. Про це повідомила заступник міністра оборони Тетяна Шевцова.

Водночас вона не приховувала: розраховувати на обтяження гаманця військовим наступного року не варто. Перед фінансово-економічним блоком міноборони стоїть гранично ясна і така ж непроста задача - в умовах загального фінансового секвестру керівництву відомства треба зробити все, щоб не допустити падіння доходів професійних солдатів та офіцерів. Зараз кадровому служивому в армії в середньому належить 61,8 тисяч рублів.

Проте у військовому відомстві постійно шукають можливості матеріально підтримати своїх людей. Наприклад, за словами Шевцової, цього року міноборони запровадило дві надбавки по 20 відсотків кожна – за особливі умови служби в Арктиці та за службу у підрозділах, пов'язаних із ліквідацією терористичних та диверсійних груп. "У середньому надбавка складає 3 тисячі рублів на військовослужбовця за контрактом на рівні командира відділення", - уточнила заступник міністра. Вона додала, що у військовослужбовців зберігаються надбавки, запроваджені у 2012-2014 роках: за виконання завдань у особливих умовах, за фізичну підготовку та за нагородження відомчими медалями.

З 1,5 трильйона рублів держоборонзамовлення, близько 300 млрд рублів підприємства ОПК повернули до бюджетів усіх рівнів у вигляді податків на прибуток

І ще за рахунок ефективної організаційно-штатної політики військовому відомству вдалося заощадити цього року 29 мільярдів рублів. Всі вони спрямовані на матеріальне стимулювання військовослужбовців, що відзначилися. "Таким чином, у середньому сума винагороди становить 48 тисяч рублів на одну особу. Але вона може змінюватися за рішенням командира", - зазначила Шевцова.

Висловилася вона і з приводу існуючої думки, що, незважаючи на складні часи, наші військові живуть явно не за коштами. Насамперед Шевцова уточнила: як і в інших федеральних органах виконавчої влади, бюджет міноборони скоротився. Секвестр становив 6 відсотків. Тільки наступного року військові витрати зменшаться приблизно на сто мільярдів рублів.

Крім того, не варто розглядати Збройні сили як нахлібника. Тим більше, що частина "оборонних" коштів так чи інакше, але повертаються до скарбниці. Приміром, цього року міноборони лише за здачу в оренду своєї нерухомості та від продажу неліквідного майна отримало і перерахувало до скарбниці понад 41 млрд рублів. За словами Шевцової, з 1,5 трильйона, виділених у рамках виконання держоборонзамовлення, близько 300 млрд рублів підприємства ОПК повернули до бюджетів усіх рівнів у вигляді податків на прибуток, додаткову вартість та на доходи фізичних осіб. Заступник міністра також нагадала, що з вересня минулого року в нашій країні діє єдина система контролю за коштами держоборонзамовлення. Завдяки цьому міноборони може відстежувати через уповноважені банки весь шлях виділених за військовими контрактами держгрошей.

Одним із заходів щодо подолання російської економічної кризи є зниження витрат.

До видаткових статей бюджету історично належать соціальне забезпечення, пенсії, освіта, охорона здоров'я.

Велика частка трудящих зараз теж отримує зарплату із «бюджету». Бюджетники на кшталт вчителів та медиків не дивуються з того, що їхні інтереси в уряді не лобіюються. На відміну від інших «бюджетників» – працівників судів та прокуратури, військових, поліцейських. Не допустити їхнього невдоволення матеріальним становищем - майже державне завдання.

Збільшення зарплати військовим - Злободенне питання на даний момент.За загальної тенденції останніх років на максимальне зниження всіх бюджетних витрат витрати на забезпечення військових займають особливе місце.

Реформування служби оборони країни у 2008-2011 роках призвело, зокрема, до підвищення утричі грошового утримання професійних військовослужбовців. Надалі законодавством передбачалося індексувати оклади щороку, але з 2013 цього фактично не відбувалося.

За роки заморозки індексування зарплат бюджет заощадив близько 300 млрд рублів. За той же час справжня вартість раніше цілком конкурентних зарплат помітно знизилася. Тому індексація зарплати військовослужбовцям у 2017 році не просто очікувана, а й довгоочікувана.

Військова служба оплачується за складною системою. Загальний розмір виплат складається із багатьох частин:

Фактично, загальна сума забезпечення може становити суму кількох окладів, якщо у військовослужбовця достатньо вислуги. "Свіжеприбулим" військовим перші роки два роботи доведеться задовольнятися майже голим окладом.

У 2016 році розмір окладу рядового-контрактника з вислугою менше двох років становив 10 000 рублів. Якщо додати до цього всі можливі в цьому випадку надбавки, за вирахуванням прибуткового податку виходить сума близько 17 тисяч руб.

У командирів відділення з різними званнями та стажем розмір окладу - 15 тисяч рублів, але, залежно від стажу та кваліфікації, «на руки» виходить у 2-3 рази більша сума.

Командир взводу з максимальною вислугою та кваліфікацією має загалом 58 тисяч рублів.

Вісім років тому ці суми на тлі середніх зарплат у країні виглядали досить привабливо, особливо з урахуванням оперативної виплати та «воєнного» соціального пакету.Але відсутність протягом тривалого часу обіцяних урядом індексацій просто потребує підвищення окладів військовим у 2017 році.

Крім цього, щорічно військовим належить матеріальна допомога - не менше одного окладу. Плюс – премія за сумлінність та ефективність – до трьох окладів.

До пільг, передбачених законом для контрактників, належать житлові льготы.Військовослужбовці за контрактом повинні забезпечуватися службовим житлом, або отримувати компенсацію витрат у разі найму. Ця пільга належить військовослужбовцям з будь-якою вислугою та в будь-якому званні.

Обзавестися власним житлом професійні військові можуть з використанням житлового сертифіката, або за допомогою держпрограми «військової іпотеки».

Підвищення грошового забезпечення військовослужбовців у 2017 році за загального обсягу встановлених ним пільг посилить тиск на неблагополучний російський бюджет.

Крім перерахованих пільг, для військових існують інші, наприклад:

• можливість здобути вищу освіту;
• продовольчий пайок та забезпечення необхідними речами;
• розширений список медичного обслуговування та ін.

У суспільстві постійно циркулюють чутки та очікування про те, яким буде підвищення зарплати військовим у 2017 році. Уряд не обіцяє розморожування індексації зарплат до 2018 року.

Але Росії необхідно підтримувати імідж військової держави, а цього потрібні сильні збройні сили. За роки реформ було чимало зроблено для зростання престижності військової служби. Крім реорганізації системи профпідготовки та підвищення кваліфікації, було проведено:

• оптимізація чисельності, насамперед, офіцерського складу;
• реорганізація військових округів;
• реорганізація системи військової освіти та військової медицини.

Ці заходи дозволили збільшити обсяг грошового забезпечення. Програма із забезпечення житлом нужденних військовослужбовців досить жваво йшла в перші роки реформи, потім почала буксувати. За планом відомства, ця програма мала успішно фінішувати ще 2013 року. Наразі прийнято рішення замість квартир видавати черговикам одноразову грошову компенсацію.

Баталії про підвищення зарплати військовослужбовцям у 2017 році не припиняються.Уряд запропонував законопроект, в якому зазначено відмову від взятих раніше зобов'язань щодо щорічного підвищення утримання військових. Передбачалося виключити із ухваленого раніше закону формулювання про обов'язкову індексацію на відсоток передбачуваної інфляції. Натомість планувалося щорічно розглядати можливість та відсоток підвищення, але тільки після того, як буде зверстано початковий проект бюджету.

Комітет Державної думи з питань оборони відмовився підтримати цей законопроект. Держдума нагадала уряду про те, що на збройних силах лежить важливе завдання, і роль військовослужбовців у державі важко переоцінити. В умовах, коли ухвалений до закону про регулярну індексацію так і не запрацював на ділі, скасувати його зовсім – значить відверто позбавити соціальної підтримки значну та численну категорію суспільства.

Усі ці аргументи обіцяють, що останні новини про підвищення заробітної плати військовим у 2017 році можна вважати позитивними. Щоб переконатися у правильності чи неправильності припущень, потрібно трохи зачекати.

Позитивні прогнози фахівців, пов'язані з процесом виходу Росії з кризи, що затяглася, вселили надію працівникам бюджетної сфери на підвищення рівня поточних зарплат. Це питання гостро турбує вчителів, медиків, а також військовослужбовців. Враховуючи, що бути військовим, стає в Росії все більш престижно, багатьох дійсно хвилює питання, чи буде здійснюватися підвищення зарплати чинним військовим у 2017 році.

Розмір зарплати військовослужбовців складається, виходячи з кількох складових:

1. Оклади військових, які безпосередньо залежать не тільки від отриманого звання, але й посади.
2. Премії, що отримуються за відмінну службу та якісне виконання функціональних обов'язків;
3. Розмір таких виплат може досягати 25% від окладу;
4. Надбавки, які мають компенсувати важкі чи небезпечні умови служби військовослужбовців. Надбавки можуть також нараховуватися за особливі трудові нагороди чи наявність нагород. Такі виплати можуть становити близько 10-40% від окладу.

Згідно зі статистичними даними, на сьогоднішній день військові заробляють у середньому 50 тисяч рублів на місяць. Різні преміальні виплати та надбавки можуть спричинити суттєве збільшення цієї цифри. Більш детальний розрахунок зарплати військовослужбовця в залежності від звання, посади та стажу допоможе зробити спеціально розроблений калькулятор.

Чи слід сподіватися на індексацію

Чинне законодавство передбачає проведення щорічної індексації заробітної плати військових на коефіцієнт інфляції. Проте минулий кризовий рік унеможливив подібну операцію. Внаслідок підвищення зарплати військовим не сталося, що значно погіршило становище військовослужбовців порівняно з колегами з бюджетної сфери: вчителями та медичними працівниками. Останні мають змогу розраховувати на компенсацію за рахунок резервів місцевого бюджету. Що ж до представників армійських структур, індексація фінансового забезпечення військовослужбовцям проводиться виключно з федеральних джерел.

Враховуючи ситуацію, що склалася, влада країни вирішила заспокоїти військовослужбовців і дати їм позитивну відповідь на питання, чи буде підвищення зарплати в наступному році. Компенсація здійснюватиметься відповідно до очікуваної інфляції.

Фахівці стверджують, що інфляція наступного року не буде високою і становитиме близько 5%. А коефіцієнт перерахунку зарплат дорівнюватиме 5,5%. На думку представників влади, таке підвищення доходу військових дозволить компенсувати збільшення вартості продовольчих товарів.

Чи можливе додаткове зростання доходів

Фінансова ситуація, що склалася в країні, не дає надії на швидке додаткове зростання доходів її громадян. Ще у 2012 році президентом було видано указ про поетапне підвищення зарплат бюджетним працівникам. Здійснюватися воно має за рахунок індексації, що проводиться щорічно. Свої корективи в цей процес внесла криза, що спричинила гострий дефіцит коштів у державній скарбниці.

Проте уряд країни рішуче налаштований знайти фінансові можливості та провести в 2017 році індексацію зарплат військовослужбовцям та їхнім колегам із бюджетної сфери. За попередніми розрахунками до 2018 року зарплати службовців мають зрости у півтора рази. Чи вдасться втілити ці плани у життя, покаже час.

Скорочення рядів

Заходи щодо оптимізації чисельності працівників бюджетного сектору викликали багато питань і у військових. Чи варто їм очікувати скорочення своїх рядів наступного року? Останні новини говорять про інше. В останні роки армія починає відігравати все більш значну роль у житті Росії, забезпечуючи країні імідж держави з розвиненим військовим потенціалом. У зв'язку з цим мова про скорочення чисельності військовослужбовців не йдеться. Не виключено, що заходи щодо реформування особового складу можуть торкнутися керівників різних військових організацій. Але й у разі загальна чисельність військових не зменшиться понад 5-10% від поточного.

Крім того, у 2017 році будуть суттєво покращені умови служби за контрактом. З цією метою влада планує підвищити службовцям за контрактом зарплати і зробити їх умови роботи більш комфортними. Передбачається, що такий підхід викликає збільшення чисельності армійських службовців.

Коротко про сказане

Незважаючи на фінансові труднощі, російська влада прагне збільшення доходів військовослужбовців. Окрім щорічної компенсації зарплат їм надається низка пільг, що включають забезпечення житлом та харчуванням.

Після запровадження санкційних обмежень проти Росії із боку європейських держав, постачання армії необхідними товарами було значно утруднено. На сьогоднішній день російським підприємствам довелося взяти на себе виробництво обладнання та екіпірування, які забезпечують життєздатність військ. Товари вітчизняного виробництва не поступаються імпортним як, але суттєво виграють у вартості. Багато в чому саме за рахунок різниці у закупівельних цінах уряд планує вивільнити певний обсяг фінансових коштів, які й підуть на компенсацію доходів військовослужбовців.

Нинішній та минулий роки перевіряли Росію та її громадян «на міцність». Погіршення рівня життя та економічних показників насамперед позначилося на тих, хто отримує дохід (зарплату, пенсію, забезпечення тощо) з державного та місцевого бюджету. До таких представників належать лікарі, педагоги, військовослужбовці, державні службовці та інші категорії. Громадяни цих професій цікавляться, чи буде підвищення їхніх зарплат у новому році.

Грошове забезпечення військовослужбовців у 2017 році зміниться у бік підвищення, про це вже можна говорити зі стовідсотковою впевненістю.

Професія військовослужбовця одна із найпрестижніших у Росії, поважається як державою, і громадянами РФ. Дуже багато людей служать і працюють у цій сфері та їх чисельність продовжує збільшуватися. Але для того, щоб «кількість переростала в якість», у всіх зайнятих людей у ​​військовій сфері мають бути гідні умови служби та матеріального забезпечення.

Як проводиться розрахунок грошового забезпечення військовослужбовців

Військовослужбовці за контрактом не отримують заробітну плату, їм існує таке поняття як грошове забезпечення. Федеральний закон, який регулює цей процес має номер 306-Ф3 і називається « Про грошове забезпечення військовослужбовців та надання їм окремих виплат ». Складається воно з трьох основних складових:

1. Військовий оклад, розмір якого прямо залежить від посади та звання військовослужбовця:

• сержант;
• лейтенант;
• майор;
• генерал.

2. Щомісячна премія у військового вважається заохочення за добре виконувану службу, коли до військовослужбовця немає претензій під час її проходження (за середніми мірками вона коливається в районі 25 відсотків від загального розміру окладу);

3. Додаткова надбавка до забезпечення військовослужбовця є не що інше, як винагорода за заслуги перед Батьківщиною та заохочення за небезпечні умови служби (розмір її становить від 10 до 40% від повної суми окладу військового). Таблиця таких надбавок включає:

• грошова надбавка за вислугу років;
• матеріальна допомога, передбачена військовим щороку;
• додаткова надбавка за проходження служби у гарячих точках;
• надбавка за важкі та складні умови кліматичного характеру (Севастополь, Якутськ та Владивосток дуже відрізняються за суворістю клімату) та інше.

Для розрахунку грошового забезпечення військовослужбовця використовується спеціальний калькулятор.

Індексація грошового забезпечення для військових

Через кризу, що склалася в економіці країни, влада в 2016 році не змогла провести індексацію заробітних плат для військовослужбовців. Грошове забезпечення для військових фінансується лише із загальнодержавного бюджету, на відміну від інших категорій бюджетників, зарплати яких можуть збільшуватись за рахунок регіональних бюджетних надходжень.

На новий 2017 рік влада поставила за мету проіндексувати суми грошового забезпечення та забезпечення всім військовослужбовцям. Останні новини говорять про те, що підвищення грошового забезпечення для військових, напевно, відбудеться на рівні інфляції.

Інші привілеї, які належать військовослужбовцям

Крім високого грошового забезпечення, військові мають додаткові пільги, які не доступні для інших категорій населення. Військовослужбовці забезпечуються харчуванням, одягом та житлом. Також військові мають можливість вийти на пенсію раніше, ніж інші категорії робітників і службовців, і при цьому продовжувати служити, отримуючи і пенсію та грошове забезпечення.

Зростання військових пенсій за вислугу років у Росії з 2012 по 2023 роки

Таким чином професія військовослужбовця є дуже престижною та матеріально вигідною нині в Росії. А головне стабільною, що не може не залучати молодих захисників вітчизни.