Loodame, et meie lugejad mäletavad saagat, kuidas püüti saada vastuseid Mayaki tootmisühingu peadirektorilt ja piirkonna seadusandliku assamblee asetäitjalt Mihhail Pohlebajevilt järveelanike küsimustele.
Meenutagem lühidalt, et selle aasta kevadel kuulutasid saidi toimetajad välja teabekampaania "Inimeste küsimus", mille käigus koguti kokku linnaelanike esitatud küsimused ja viidi 11. mail üle M. Pohlebajevi vastuvõturuumi. . Kuu aega hiljem saatis toimetus vastuseid ootamata ZATO Ozerski linna prokuratuurile kirja palvega viia läbi uurimine kodanike teabe andmise õiguste rikkumise kohta ja vajadusel võtta meetmeid. prokuröri vastusest.
See kiri sai vastuse, millele on alla kirjutanud ja. umbes. linnaprokurör justiitsnõunik V. Kravtsov.
« Kirjale lisatud küsimuste kontrollimisel selgus, et need ei vasta nõuetele ... Art. 7 föderaalseadus 02.05.2006 nr 59-FZ “Vene Föderatsiooni kodanike avalduste läbivaatamise korra kohta”. Sellega seoses jäetakse ülaltoodud küsimused tähelepanuta. Lisaks on osariigi ühtse ettevõtte PA Mayak vastuse kohaselt prokuröri taotlusele, mis saadeti auditi raames, mõned lugejaküsimusteks määratud avaldused oma olemuselt solvavad ... põhjus prokuratuuri reageerimismeetmete võtmiseks. ...»
Lisaks M. Pohlebajevi “süütegudele” oma valijate otsestele küsimustele, nägi prokuratuur kodanike pöördumise korra rikkumist ka selles, et küsimusi ei esitatud konkreetselt isikult, kellel oli väga konkreetne aadress, millele saaks vastata. saata, vaid teatud ebamääraselt inimeste rühmalt – “lugejatelt” .
Seaduse "Vene Föderatsiooni kodanike kaebuste läbivaatamise korra kohta" artikli 11 lõige 3 ütleb: " Riigiorganil, kohaliku omavalitsuse organil või ametnikul on nilbe või solvava keelekasutust sisaldava kirjaliku pöördumise saamisel õigus jätta kaebus selles esitatud küsimuste sisulises osas vastuseta ja teavitada pöördumise saatnud kodanikku pöördumise vastuvõetamatusest. õiguse kuritarvitamine».
See tähendab, et isegi kui Ozerski elanike poolt Pokhlebajevile esitatud küsimused tundusid tõesti solvavad ( kuigi tõde ei aktsepteerita solvumiseks), pidi ta ikkagi vastama. Kirjutage vähemalt midagi stiilis "Mulle ei meeldi teie küsimused ja ma sülitan teie peale." Ja tee seda ära sülita, vaid vasta) 30 päeva jooksul alates kirjaliku taotluse registreerimise päevast.
Olgu, me ei ole uhked, proovisime uuesti. Nüüd esitas kõigi edasikaebamise reeglite kohaselt kirja küsimustega M. Pohlebajevi vastuvõtule väga konkreetne isik - üks toimetustest, märkides ära oma koduse aadressi ja telefoninumbri. Ootuspäraselt Mihhalvanõtšilt jälle vastust ei tulnud. Kirjutame taas pöördumise prokuratuuri - samamoodi, kõigi seaduse nõuete kohaselt. Jah, ja Ozerski prokurör oli selleks ajaks muutunud, me arvame - las ta näitab oma põhimõtete järgimist, lihtsalt selleks mugav võimalus.
Ja teisel päeval tuli vastus, millele oli juba alla kirjutanud uus prokurör, õigusnõunik Aleksei Vahrušev. Nagu öeldakse, arvake kaks korda ära, mis seal kirjas on? Täpselt nii – jällegi keeldumine. Ainult versioon on erinev, lugege hoolikalt.
"... FSUE PO Mayaki tegevuse eesmärgid on ettevõtte põhikirja kohaselt teatud tüüpi toodete väljatöötamine ja tootmine, teadusliku ja teadusliku ja tehnilise tegevuse elluviimine, vara ja kasumi kasutamine. FSUE PA Mayak ei ole organisatsioon, mis täidab avalikult olulisi funktsioone... Sellest tulenevalt ei saa FSUE PA Mayaki tegevjuhti liigitada ametnikuks, kelle kaebuste läbivaatamise korda reguleerib 02.05.a föderaalseadus nr 59-FZ. Vene Föderatsiooni kodanikud ... "Auditi tulemuste põhjal prokuratuuri reageerimismeetmete võtmiseks ei ole objektiivset alust ..."
Siin see on, Mihhalych! M. Pohlebajev - selgub, et ta ei ole ametnik ega täida avalikult olulisi ülesandeid ning seetõttu ei saa temalt nõuda. Huvitav on see, et Tšeljabinski oblasti seadusandliku assamblee saadiku staatuses olemine ei täida ka "avalikult olulisi funktsioone"? Oli ju järveelanike poolt talle esitatud küsimuste hulgas ka neid, mis puudutavad otseselt tema asetäitmist. Millise seaduse alusel te kohandate, härrased, prokurörid?
Lõuna-Uurali ZATO Ozerski "Mayaki tootmisühing", mida juhib Ühtse Venemaa Lõuna-Uurali seadusandliku assamblee asetäitja Mihhail Pohlebajev (muide, Tšeljabinski oblasti föderaalse julgeolekuteenistuse endise juhi sõber). , kindral Igor Akhrimeev), leiutas huvitava viisi riigikorporatsiooni vahendite kasutamiseks. Kümned miljonid rublad lähevad kahtlasele büroole, mis tegeleb ebaselge "sotsiaalsete riskide vähendamisega". Samas kasutatakse lihthanke vormi, mis praktiliselt hävitab konkurentsi ning teenused ise on klassifitseeritud ärisaladuseks. Mis eesmärkidel ja mis kõige tähtsam, kellele ja kelle taskusse lähevad kümned miljonid Rosatomilt? "Russian Press" viis läbi oma uurimise ja selgitas välja, kes seda raha "lõikab".
"Vene ajakirjanduse" tähelepanu äratas viimane 25.09.2017 ost nr 31705556554, mis ilmus Riigihangete veebilehel. Tellija on Tšeljabinski oblasti ZATO Ozerskist pärit föderaalne osaühing "Tootmisühing" MAYAK ". Esialgne ostuhind on 42,85 miljonit rubla. See ost äratas tähelepanu oma nimega: õigus sõlmida teenuste osutamise leping sotsiaalsete riskide taseme vähendamiseks linnasOzersk, Tšeljabinski piirkond. Väga huvitav sõnastus, mis ajendas Venemaa ajakirjandusmeeskonda küsima, mis teenustega need on, et riigikorporatsioon on valmis nende peale kulutama lausa 42,85 miljonit rubla.
Ozerski elanikkond on väike - 79,5 tuhat inimest. Selgub, et iga linlase kohta kulus “sotsiaalsete riskide maandamiseks” 537 rubla. Riigikaitse korporatsiooni nii suurte rahaliste vahendite kulutamine kummalistel eesmärkidel näeb välja otsese rahapesuna. Et mõista, kas see nii on, vaatame, kes teeb sellise vaenuliku tellimuse – ja kelle kätte see antakse.
Häbistatud FSB kindrali sõber
Tootmisühingu Majak direktor on Ühtse Venemaa liige, Tšeljabinski oblasti seadusandliku assamblee saadik Mihhail Pohlebajev. Internetis levivad elanikkonna arvamused selle võimuerakonna esindaja asetäitja töö kohta on pehmelt öeldes negatiivsed ja mõnikord isegi ausalt öeldes kuritahtlikud.
Hoolimata valijate selgest umbusaldamisest selle "rahva teenija" vastu, on Mihhail Pohlebajev juhtinud Rosatomi kontserni kuuluvat kaitseettevõtet peaaegu kolm aastat, alates 2014. aasta detsembrist.
Pohlebajevi isiksus Lõuna-Uurali kitsastes poliitilistes ringkondades on üsna tuntud veel ühel põhjusel: teda peetakse FSB Tšeljabinski oblasti direktoraadi endise juhi kindral Igor Ahrimejevi sõbraks. Ja see kindral, kelle kuulsusrikkaid tegusid Vene ajakirjandus korduvalt kirjutas, oligarh Aleksander Aristovi poliitiliste vastaste vastu, kes meie allikate sõnul oli Ahrimejev peaaegu nagu "lepinguline". Sõbralikud suhted Pohlebajevi ja Akhrimejevi vahel ei ole kellegi jaoks poliitiline eliit Piirkond polnud saladus: nad pidasid isegi jahti koos.
Ilmselt jäi kõrgest seltsimehest inspireeritud karistamatuse tunne Mihhail Pohlebajevile ka pärast Igor Ahrimejevi häbiväärset tagasiastumist. Muidu on raske seletada nii jultunud hankemenetlusi, mida firma tema eestvedamisel läbi viib.
Oksjon "enda jaoks"
Seega postitati 25. septembri hommikul Riigiteenuste kodulehele ostu nr 31705556554, et määrata kindlaks teatud teenuste osutaja, et vähendada sotsiaalseid riske.
Enampakkumisele tuli kolm ettevalmistatud ettepanekuga pakkujat:
- Open Media Kit LLC. Juriidiline aadress: Moskva piirkond, Troitsk, st. Nagornaja, 8, elukoht 294. Lavastaja N. V. Tšazova.
- OÜ "Vabaduse tänav" Juriidiline aadress: Moskva, Krasnopresnenskaja muldkeha, 12, postkast 2. Peadirektor N. N. Dorošenko.
- Alpha-N LLC. Juriidiline aadress: Moskva, Leninski avenüü, 4, hoone 1 A. Direktor D. Yu. Nazarov.
Selle põhjuseks on asjaolu, et Mayak otsustas otsida tarkvara tarnijat lihtsustatud ostu vormis. Nende ettevõtete sooviavaldusi küsiti eelnevalt: 22. juuni 2017. a. Selle lähenemisviisi põhjuseid selgitatakse "Teenuste osutamise lepingu analüütiline märkus sotsiaalsete riskide vähendamiseks Tšeljabinski oblastis Ozerski linnas aastatel 2017–2019". Põhjendus on järgmine:
« Lihthange viiakse läbi vastavalt riigikorporatsiooni Rosatom operatiivkomitee eemalviibimise koosoleku protokollile 25. mai 2017 nr l-OK / 26-Pr.
"Vastavalt UIPS-i lisa 12 punktile 6 valiti tarnija personaalsete päringute saatmise ja sarnaste teenuste osutamisele spetsialiseerunud organisatsioonide vastuse saamisega (päringutele saadi 3 vastust)."
Selle nipi kasutamine võimaldas tootmisühingu Mayak juhtkonnal piirata osalejate arvu. Taotlused saadeti ainult kolmele ettevõttele ja keegi teine ei saanud sellele oksjonile lihtsalt füüsiliselt kohale tulla. Ainult need ettevõtted, mille Majaki tootmisühingu direktor Mihhail Pokhlebaev otsustas isiklikult kaasata Ozerski linna sotsiaalsete riskide vähendamise eesmärgile.
Pange tähele, et lihtsustatud vormil on võimas korruptsioonipotentsiaal, seega soovib klient näha selgemat põhjendust selle konkreetse protseduuri valimisel, mitte avatud oksjonit. Kuid sõnastus "vastavalt riigikorporatsiooni Rosatom operatiivkomitee eemalviibinud koosoleku protokollile 25. maiga 2017 nr l-OK / 26-Pr." ei vasta sellele küsimusele ega selgita olukorda.
Formaalselt toimus ost muidugi seaduse raames, kuid palja silmaga on näha, et Mayak Tootmisühingu juhtkond ei olnud konkursimenetlusest selgelt huvitatud. Selgub, et näib, et seadust ei rikutud, kuid ost tundub sellegipoolest väga kahtlane.
Tehingute nähtavuse loomine
Vaatame, kuidas oksjonil läks. Osalejate ettepanekute erinevus osutus sellise partii puhul üsna sümboolseks - poole miljoni rubla piires. On näha, et kaubeldi vaid näivuse pärast.
Jääb mulje, et FSUE PA "MAYAK" küsis neilt osalejatelt ettepanekuid ainult selleks, et ametlikult pakkumismenetluse järgida. Noh, Moskva Open Media Kit LLC osutus võitjaks:
„Tšeljabinski oblasti Ozerski linnas sotsiaalsete riskide taseme vähendamise teenuste osutajana aastatel 2017–2019 on eelistatuim Open Media Kit LLC, mis pakkus madalaimat lepinguhinda 42 950 000,00 (nelikümmend kaks). miljonit üheksasada viiskümmend tuhat) rubla 00 kopikat, käibemaksu pole ette nähtud.
Ja Mayak tarkvara näitab kauplemise ja säästmise nähtavust järgmiselt:
“Valitud tarnijaga, lepingueelne hinna alandamise läbirääkimised. Läbirääkimiste tulemusena lepinguhinda alandati ja see oli 42 850 000,00 (nelikümmend kaks miljonit kaheksasada viiskümmend tuhat) rubla 00 kopikat, käibemaksu ei ole ette nähtud.
See näeb välja nii: kõik väljakuulutatud ettevõtted määravad hinna, mis ületab veidi kliendi võimalusi. Mida teha? Istusime maha, rääkisime ja Open Media Kit LLC juhtkond viskas raskelt ohates 100 tuhat maha ja nõustus tööle asuma. alghinnaga pakub tarkvara Mayak.
Ilmselgelt püüdis Majaki juhtkond sel juhul Moskvale säästude välimust näidata. Kuid tegelikult saavutab nende kahtlaste "pakkumiste" võitja lepingu maksimaalse väärtuse.
Ja kogu seda kahtlase välimusega üritust nimetati "hinnalangetuseks"!
Äärmiselt huvitav oleks näha, mida on vaja lähteülesande järgi teha. Aga selle ostu peale panid nad tempel "ärisaladus". See on selgesõnaliselt öeldud analüütilises märkuses:
"Lähteülesanne ja ajakava on ärisaladus."
Noh, pole midagi üllatavat: töid on lihtsam vastu võtta, kui need on "omade" poolt vastu võetud ja keegi väljastpoolt ei saa teada, mis seal tegelikult üle antakse. Välisvaatlejal on võimatu aru saada, kas töövõtja on lepingutingimusi täitnud. Veelgi enam: tööde liigid ise on teadmata ja ost on "siga kotis". Kuhu ja miks lähevad Mayaki juhtkonna käsul kümned miljonid – "ärisaladus".
Hämmastavad kokkusattumused
Ostu võiks nimetada enneolematult jultunud, kuid ... Kõige huvitavam on see, et härra Pohlebajevi osalusel on sarnaseid pretsedente. Ja see võimaldab meil juba süsteemist rääkida.
Selgub, et Mayak kulutas eelmisel aastal sotsiaalsete riskide vähendamiseks juba 19 miljonit rubla, mida kinnitab teade riigihangete veebisaidil nr. Lepingu hind on 19 000 000 rubla. Esialgne ostuhind, mis on tähelepanuväärne, on sama 19 miljonit rubla.
Tellija on föderaalne osaühing "Tootmisühing "Mayak" ja ostu nimi on "Õigus sõlmida teenuste osutamise leping sotsiaalsete riskide vähendamiseks Tšeljabinski oblastis Ozerski linnas 2016".
Jällegi saadab klient kolmele ettevõttele hinnapäringu. Ja jälle pakuvad tarnijad hindu minimaalse erinevusega: siin on see juba vaid 10 tuhat rubla.
Vaadake, ettevõtted on samad: Open Media Kit LLC, Svoboda Street LLC ja Alfa-N LLC. Kuid 2016. aastal võitis Svoboda Street LLC, kes märkis suhtluseks mobiiltelefoni ja postkasti.
Huvitav kokkusattumus.
Ja see pole üksi! Imetlege järjekordne huvitav Rosatomi ost, teisest Tšeljabinski oblasti suletud linnast - Trekhgornõist.
Tegemist on ostu nr 31603855854 (Leping nr 192-46 / 18-2016-KT (EIS-i numbris nr 57405000428160005620000) 20.07.2016). Lepingu hind on 15 020 000 rubla. Esialgne ostuhind on 15 020 000 rubla.
Klient on Föderaalne osariigi ühtne ettevõte "instrumentide valmistamise tehas"linnast Tryokhgornõi Tšeljabinskoh piirkondja. See Federal State Unitary Enterprise kuulub samuti Rosatomi kontserni, nagu ka Mayak. Ja see ettevõte, selgub, vajab ka teenuseid sotsiaalsete riskide vähendamiseks ...
Siin on aga veelgi huvitavam. Loeme ostu nime:
"Teenuste pakkumine sotsiaalsete riskide taseme vähendamiseks Trehgornõi linnas 2016. aastal, et tõsta tuumarelva- ja tuumaenergiakompleksi arendamise ülesannete täitmise efektiivsust."
Sa lihtsalt loed seda! Kuidas, kuidas aitab sotsiaalsete riskide vähendamine Trjohgornõis arendada tuumarelvakompleksi? Absurdsemat sõnastust on raske välja mõelda. Ja selle porise ürituse peale kulub 19 miljonit.
Ja jällegi malli järgi: kolm tarnijat, pakkumiste minimaalne erinevus (20 tuhat ja 15 tuhat rubla).
Pealegi saadab Tryokhgornõi klient hinnapäringu samadele ettevõtetele nagu Ozyorskist pärit Mayak! Ja võitja on Svobody Street LLC.
Kokkusattumuste ajalugu on peaaegu müstiline, kuid sellele leiti seletus.
Nagu elulookirjeldusest nähtub, juhtis hr Pokhlebajev aastatel 2009–2014, enne Mayak Tootmisühingusse kolimist, Trjohgornõis instrumentide valmistamise tehast. Lingid jäävad muidugi alles. Nii et lihtsustatud ostustsenaarium kasutab sama.
Tõhus stsenaarium
Palja silmaga on märgata, et kõik need lepingud sõlmitakse ühe algoritmi järgi: Rosatomi ettevõte saadab taotlused kolmele tarnijaettevõttele (alaline Open Media Kit LLC, Svoboda Street LLC ja Alfa-N LLC) ja need ettevõtted tekivad imekombel. sellised hinnad, et vahe on vaid mõnikümmend tuhat rubla, kuigi lepingute summa on miljonites. Samas on osalejate summad alati lepingu alghinnast suuremad, kuid “läbirääkimiste” käigus loobub võitja “korrapidajast”, alandades tööde maksumust “tellija soovil” kliendile. lepingu alghind. Ilmselt peaks see Moskvale näitama, et klient läheneb hankele säästlikult. Mis tegelikult juhtub 100% sularaha väljamakse.
Svoboda Street LLC tuli võitjaks kahel korral ning sel aastal sõlmiti leping - ilmselt muutuseks ja "erapooletuse" demonstreerimiseks - Open Media Kit LLC-ga. Aga erapooletusest on absurdne rääkida juhul, kui pakkujad on selgelt sidusettevõtted.
Me ei imesta sugugi, kui järgmisel korral sõlmib hr Pokhlebaev "erapooletult" lepingu Alfa-N LLC-ga.
Arvestades, et ost on klassifitseeritud "ärisaladuseks", ei tule sellisest "raha väljamaksest" midagi head meelde.
Kust need ostjad tulid?
Vaatame nendel nn oksjonitel osalejaid lähemalt. Nagu näete, otsustas härra Pohlebajev otsida kõik võimalikud käsutäitjad Moskvast, kus ta õppis ja töötas, kus ta sidemeid omandas.
Teave Venemaa ajakirjandusest: Mihhail Pohlebajev 1981. aastal pärast nimelise Moskva Kõrgema Tehnikakooli (MVTU) lõpetamist. N. E. Bauman võeti NSV Liidu relvajõudude ridadesse ja töötas Moskvas NIIEMI-s insenerina. Aastatel 2004–2009 oli ta Venemaa Aatomienergiaministeeriumi tuumasõjatööstuse osakonna juhataja asetäitja, tuumasõjatööstuse osakonna juhataja asetäitja. föderaalne agentuur aatomienergia ja Rosatomi tuumasõjatööstuse osakonna direktori asetäitja.
See seletab mingil määral, kuidas need kolm lihthankemenetluses välja valitud ettevõtet leiti. Teatud küsimused tekivad neil kõigil, sest isegi Alpha-N LLC, Open Media Kit LLC ja Svoboda Street LLC täpseid aadresse ei leia. Proovisime seda ja tulemused olid hämmastavad.
Alfa-N LLC märkis sideandmetena teenuses mail.ru lauatelefoni numbri, mobiiltelefoni ja e-posti. Äärmiselt kummaline, et nii suurele partiile pretendeeriv "mainega firma" annab mobiiltelefoni numbri ja tal puudub ettevõttepost. Kuid veelgi kummalisem on see, et autoriteetne viiteandmebaas Double GIS sellist ettevõtet dokumentides märgitud aadressilt ei leia.
Aadressil Moskva, Leninski prospekt, 4, hoone 1A, on Double GIS süsteemis loetletud 27 organisatsiooni. Kuid Alfa-N LLC pole millegipärast nende hulgas loetletud.
Teisel ettevõttel, Svoboda Street LLC-l, pole linnanumbrit detailides üldse kirjas. Ainult mobiiltelefon. Ja postkast!
Nagu dokumentides märgitud, on ettevõttel kontorid Moskvas ja Jaroslavlis. Samas ei leia Double GIS süsteem ka sellelt aadressilt Jaroslavlist sellist ettevõtet - nagu ei leidnud ka eelmist osalejat.
Moskvas asub Majaki palvel Svoboda tänava kontor aadressil Krasnopresnenskaya Embankment, 12 PO Box 2 (see on Maailma Kaubanduskeskus). Piirkond on eliit, aga selle austusväärse kriipsutab täielikult läbi suhtluseks mõeldud postkasti pakkumine - justkui poleks firmal kontorit, kus oleks kirju vastuvõtva sekretäri juures.
Kolmas osaleja, kes on ka 2017. aasta oksjoni võitja, Open Media Kit LLC, kingib samuti mobiiltelefoni. Üksikasjad näitavad ettevõtte veebisaiti, kuid see ei tööta. Ärge öelge midagi, "kindlalt".
Ja jälle on Double GIS kahjumis: kus see ettevõte on?
Open Media Kit LLC ise, vastates tarkvara Mayak päringule, näitab järgmist aadressi: Moskva, st. Marssal Tukhachevsky, 20, hoone 2. Double GIS süsteemi kohaselt asub selles hoones aga üksainus asutus – riik riigi rahastatud organisatsioon"Aatom".
Kuid kui tarkvara Mayak saatis Open Media Kit LLC-le päringu, saadeti see aadressile Moskva piirkond, Troitsk, st. Nagornaya, 8. Vaatame Double GIS-i: selles hoones on 6 organisatsiooni, kuid Open Media Kit LLC pole nende hulgas.
See on lihtsalt hämmastav, kust härra Pokhlebaev need ettevõtted leidis! Nende aadressid on teadmata, nad ei levita oma tegevuse kohta infot, kuid sellegipoolest otsustas Mayaki juhtkond, et need ettevõtted on väärt lihthankemenetluses osalema.
Ja ometi õnnestus meil täpselt teada saada, kuidas Mihhail Pokhlebaev vastaspooltele lähenes.
Tuttav presidendi administratsioonist
Ja nüüd siseneb sündmuskohale veel üks väga huvitav inimene - Pavel Valentinovitš Dorošenko, kes on maksuameti andmetel ettevõtte Svoboda Street LLC asutaja, kes võitis kaks korda Rosatomi ettevõtete sotsiaalsete riskide vähendamise lepingu - Ozyorskis ja Tryokhgornõis. Ettevõtte direktor on tema abikaasa Natalia Dorošenko.
Majaki palvele vastuseks Svoboda tänav (Krasnopresnenskaja tn. 12) märgitud aadressil on veel üks Pavel Dorošenkoga seotud ettevõte – see on agentuur Polylog, mis viib läbi suuri äri- ja poliitilisi sündmusi. Polylog valdab palju raha: see agentuur korraldas Vladivostokis esimese Ida majandusfoorumi, Moskva linna päeva 2016. aastal, viis ellu projekte Sberbankile, tööstus- ja kaubandusministeeriumile, Rostourismile - üldiselt on normaalne, et “ istuda maha“ eelarvevahendite arendamise teemal.
Muide, hankeid uurides huvitas meid väga küsimus, kuidas käib sellise töö nagu sotsiaalsete riskide vähendamine hinnakujundus? Ilmselt pole LLC "Svoboda Street" kalkulatsioonide koostamisel probleeme: lõppude lõpuks tegeleb kalkulatsioonide koostamisega ka ettevõte "Polylog".
Noh, nüüd - kõige huvitavam. Selgub, et Mihhail Pohlebajevil ja Pavel Dorošenkol on ühine tuttav, märkimisväärne inimene: endine presidendi administratsiooni töötaja ja nüüd Rosatomi töötaja Andrei Vladimirovitš Polosin.
Teave Venemaa ajakirjandusest:Andrei Polosin töötas aastatel 1993–1996 CJSC tootmis- ja kaubandusettevõttes "TOKHIR". Seejärel sai ta professionaalse juhtimise ja konsultatsiooni agentuuri direktori ametikoha, töötas Moskva oblasti Kotelniki valla administratsiooni nõunikuna, töötas Vene Föderatsiooni presidendi kantselei konsultandina. sisepoliitika ja seejärel Venemaa Föderatsiooni presidendi kantselei sisepoliitika peanõunik.
Pavel Dorošenko oli Polosiniga tuttav juba sellest ajast, kui ta töötas presidendi administratsioonis. Meie allikate sõnul kohtus Mihhail Pohlebajev Dorošenkoga Polosini kaudu.
Noh, nüüd on selge, miks Moskva ettevõtetega kaubeldakse Tšeljabinski piirkonna Rosatomi ettevõtetes.
Milles seisneb see sotsiaalsete riskide vähendamine?
Aga miks Ulitsa Svobody LLC ja Open Media Kit LLC saavad Mayakilt ja Instrument-Making Plantilt kümneid miljoneid, mis on see salapärane sotsiaalsete riskide vähenemine? Tundub, et selle vastuse leidsime Pavel Dorošenko firma Polylog kodulehelt, mis asub tema asutatud Svoboda tänavaga samal aadressil.
Teavet sotsiaalsete riskide vähendamise kohta leiate elektroonilisest teadusajakirjast GosReg (nr 2, 2013), S. N. Iljušini artiklist "Meetodid sotsiaalsete riskide vähendamiseks ja minimeerimiseks kaasaegses Venemaa ühiskonnas".
Leitud teave sotsiaalsete riskide vähendamise kohta ei toonud selle tegevuse üksikasju selgeks. Ja sotsiaalsete riskide mõju tuumarelvakompleksi arengule on meile üldiselt jäänud täielikuks mõistatuseks.
Küsimus jäi selle ostu kalkulatsiooni juurde. Ei ole selge, kas tõesti pole Tšeljabinski ülikoolides professorit, kes 20-30 tuhande rubla eest kuus nõustaks tootmisühingu Majak juhtkonda ühiskondlikel teemadel?
Arvestades selle suuna üsna ebamäärast kirjeldust sotsiaaltöö, nende nimekirja puudumise ja templi "Ärisaladus" puudumisel võime suure kindlusega rääkida Ozjorskis ja Trjohgornõis asuvates Rosatomi kaitseettevõtetes tehtud ostude korruptsioonist.
Ainus, mida meil õnnestus nendest materjalidest mõista, on üldine ettekujutus Mayaki makstud tööst: see on teenuste tellimus, mis vähendab elanikkonna aktiivsust vaeses linnas, kus sotsiaalsed riskid on suured ja negatiivsed. võimude jaoks võivad esineda nähtused - miitingud, rahutused, protestid. Üldiselt töötage kriisi ajal kibestunud elanikkonna rahustamise nimel. Ja Ozerskis on elanikkond vaene, seega on sotsiaalne olukord kindlasti ebastabiilne.
See näeb parimal juhul välja nagu katsed rottidega. Ilmselt läheb nendest kümnetest miljonitest sellistele katsetele väike osa, sest mingid aruandlusüritused viiakse siiski läbi. On vaja kuidagi õigustada kulutusi summas 2 tuhat rubla linnaelaniku kohta ...
Jumal küll, oleks parem, kui igale Ozyorski elanikule antaks 500 rubla – sotsiaalsest vaatenurgast oleks see järvemeestele kasulikum.
Skandaal "sotsiaaluuringutega"
Näib, et Mihhail Pohlebajev on leidnud suurepärase võimaluse kasutada riigifirma mitmemiljonilisi vahendeid "seltskondlike sündmuste" sildi all. Samuti ei saa meenutada kahte skandaali Lõuna-Uurali politoloogi Alexander Podoprigoraga seotud ettevõtetega, kes sõlmisid Mayakiga teabe- ja sotsiaalteenuste lepingud. Nii sai Podoprigora aastatel 2011–2012 Mayakilt 850 tuhat rubla selle kaitseettevõttesse kuuluva ajalehe Vestnik materjalide täitmise eest. Skandaal tuli päris hästi välja, sest tegelikult maksti Podoprigorale selle eest, et ... pidas oma blogi, mille tekstid läksid Vestnikule.
Teine tehing Podoprigora ja Mayaki vahel tuli veelgi õilsam: ta sai küsitluse läbiviimise eest 7 miljonit rubla, mida teised pakkujad oleksid valmis odavamalt läbi viima. Ja ta tegigi, ja seda suures plaanis! Intervjueeris 10 000 inimest (iga kaheksas Ozerski elanik, sealhulgas imikud) kiirusega 2000 inimest päevas ehk 200 inimest tunnis.
Jällegi tuleb välja süsteemne lähenemine: selgub, et ka Mayak Tootmisühingu eelmine juhtkond oli segatud kahtlastel ühiskondlik-poliitilistel eesmärkidel raha maksmisega skandaalidesse.
Neid kahte skandaali arutati ajakirjanduses laialdaselt, kuid ilmselt ei õpetanud need Mayaki juhtkonnale midagi - ei minevikku ega olevikku. 2014. aastal Mayaki direktori ametikohale asunud Mihhail Pokhlebaev tormas entusiastlikult kümneid miljoneid “nägima”, kulutades neid sama kahtlase “seltskondlike sündmuste” sildi all.
Suured FSUE "PO"Majakas”»
Tahaksin juhtida tähelepanu teistele ostudele, mida FSUE PO Mayak aktiivselt läbi viib. Mihhail Pohlebajev on Majaki eesotsas olnud alates 4. detsembrist 2014. Ja vähem kui kolme aastaga viis Mayak läbi pakkumisi 33,4 miljardi rubla väärtuses.
Ja nüüd tähelepanu! Kogu Mayaki eksisteerimise ajal, alates 10. maist 2001, on korraldatud hankeid 45,3 miljardit rubla Ja vähem kui kolme aasta jooksul Mihhail Pokhlebajevi tööst 33,4 miljardit! See on ¾ kõigist 16 aasta jooksul pakkumiste jaoks eraldatud summadest.
Me ei analüüsinud kõiki oste, kuid see, mis meile silma jäi, tekitab teatud küsimusi. Siin on näide ülehinnangu valdkonnast: teade nr 31705433113 FSUE "PO Mayak" personali psühhiaatrilise ekspertiisi teenuste osutamise lepingu sõlmimise õiguse kohta.
Vastavalt 25.08.2017 sõlmitud lepingule nr 1568/2017/5.5.2-koer. (Lepingu number EIS-is 57422000795170006580000) töövõtja kohustus osutama kaitseettevõttele teenust selle personali psühhiaatri läbivaatamiseks hinnaga 1899 rubla 90 kopikat inimese kohta:
- psühhiaatri läbivaatus - 273 rubla. 60 kop.
— komisjoni töö ülevaatuse tulemuste põhjal - 872 rubla 10 kopikat.
— uuringud – 754 rubla. 20 kop.
Nii esialgne ostuhind kui ka lepinguhind on 3 799 800 rubla ilma käibemaksuta. Nagu ka sotsiaalsete riskide vähendamise teenuste ostmisel, ei säästnud hr Pohlebajev palju. Siin tegutses ta veelgi julgemalt: ei matkinud isegi valikut mitme firma vahel, vaid pidas vajalikuks ostu sooritada ühelt tarnijalt.
Ja see võib olla üsna ökonoomne. Näiteks vaatame esimest positsiooni kolmest. Töövõtja viis Mayaki töötajatele läbi psühhiaatri läbivaatuse hinnaga 273 rubla. 60 kop. ühe inimese kohta. Avame piirkondliku kliinilise spetsialiseeritud psühhoneuroloogilise haigla nr 1 (Tšeljabinsk, Kuznetsova st., 2A) ametliku veebisaidi ja näeme, et piirkondlikus keskuses läbivaatus maksab ainult 200 rubla. Ja äärelinnas osutub psühhiaatri teenuste hind selliseks 36,8% kõrgemale!
Kontrolli tulemuste põhjal tehtud komisjoni töö (teine positsioon) tasus Pohlebajev eriti heldelt - igaüks 872 rubla. 10 kop. ühe inimese kohta. Hinnakujundus on sel juhul üldiselt arusaamatu. Mis on need eriteenused, mille eest tuleb tasuda kolm korda kallim kui eriarsti uuring (ja neli korda kallim kui regionaalhaigla arsti uuring), jääb meile arusaamatuks.
Kui psühhiaater on juba oma arvamuse avaldanud, siis milline on komisjoni töö, hinnanguliselt 3 korda kallim - pole selge. Kas see komisjon vaatas personali uuesti üle või kontrollis psühhiaatrite tööd või ei teinud üldse midagi ... Aga kuskil vedeles peaaegu 1,75 miljonit rubla.
Kolmas kirje – arvutielektroentsefalograafia uuring – oli hinnanguliselt 754 rubla. 20 kop. ühe inimese kohta. Pöördume uuesti piirkondliku psühhoneuroloogiahaigla nr 1 kommertsteenuste hinnakirja juurde - ja näeme, et selles raviasutuses saate EEG-d teha 660 rubla eest. Jällegi on ülehindlus - 14,27% võrra.
Ja kui Mayak pöörduks teistesse raviasutustesse, oleks võimalik veelgi säästa. Näiteks linna kliiniline haigla nr 6 (Tšeljabinsk, Rumyantsev St., 28) pakub elektroentsefalograafiat 650 rubla eest.
Seega oli kahe teenuse (punktid 1 ja 3) puhul võimalik saavutada vähemalt järgmine kokkuhoid:
1) 273 rubla. 60 kop. - 200 rubla. = 73 rubla. 60 kop. * 2000 inimest = 147 200 rubla
2) 754 rubla. 20kop. - 650 rubla. = 104 rubla. 20kop. * 2000 inimest = 208 400 rubla
Järelikult moodustaks riigikorporatsiooni sääst vähemalt 355 600 rubla. Ja see ei arvesta komisjoni tööd, mis "sõi ära" peaaegu poole eraldatud vahenditest!
Lisaks annaks sellise suure (üle 2000 töötajaga) ettevõtte personaliuuringu läbiviimisel huviline töövõtja kindlasti olulise allahindluse. Russkaja Pressa küsitletud ekspertide sõnul läheks asjatundliku lähenemise korral selle ostu raames personali läbivaatus Majakile maksma mitte rohkem kui miljon rubla ja selle lepingu eest võitleksid mitmed kommertsteenuseid pakkuvad Tšeljabinski meditsiiniasutused. Majaki direktor Mihhail Pokhlebaev, nagu näeme, ei kipu aga riigikorporatsiooni raha säästma.
Tõenäoliselt on alates 2015. aastast peetud pakkumiste kogumahu jaoks (ja Pokhlebaev on ettevõtet juhtinud alates 2014. aasta detsembrist), mille jaoks Mayak kulutas 33,4 miljardit rubla, mitusada tuhat tühine summa. Kuid me näeme siin süsteemi: Rosatomi ettevõte teeb direktori Mihhail Pokhlebajevi juhtimisel regulaarselt oste lihtsustatud korras, püüdmata säästa ja isegi teenuste maksumust üle hinnata.
Seoses sellise ebaselge suhtumisega riigikorporatsiooni raha kulutamisse saatis Russian Press pöördumise Rosatomi peakontorisse. Ootame huviga vastuse tulemusi.
Toimuvast on aga ka teine versioon: Ozjorskist pärit Majaki tootmisühingu ja Trjohgornõi pillivalmistamistehase juhtkonna ülbust, mis kahtlaste seltskonnaürituste eest kümneid miljoneid "nühib", seletatakse vaikiva heakskiiduga. Rosatomi kõrgeim juhtkond. Võib-olla võetakse niimoodi raha välja valimiskampaaniate jaoks. Arvame, et vastus meie päringule teeb palju asju selgeks.
Noh, veel paar sõna Mihhail Pohlebajevi tegevusest - nii-öelda vahepalaks: eelmisel nädalal saatis Vene Föderatsiooni peaprokuröri asetäitja Juri Ponomarjov uurimisasutustele uurimise materjalid, mis käsitlevad fakti kontrollimist. tekitades Mayakile kahju 300 miljonit rubla. Jutt käib Tšeljabinski oblastis ja Baškortostani Vabariiki mitmete äriorganisatsioonide jaoks kortermajade ehitamisest, mille 2015. aastal korraldasid ettevõtte kulul Majaki juhtkonna ametnikud.
Nagu näha, tekkisid Mihhail Pohlebajevile küsimused juba peaprokuratuuri tasandil. Loodame, et Juri Ponomarjov pöörab tähelepanu Russkaja Pressa esitletud uurimise tulemustele, mis annavad tunnistust äärmiselt kahtlastest, kui mitte otsekohestest korruptiivsetest sogaste teenuste ostmisest ebamääraste sotsiaalsete riskide vähendamiseks.
Puhkust ei toimunud
Viimase paari kuu jooksul on Mayak läbinud mitu kontrolli korraga. Ja selleks oli palju põhjuseid. Alates eelmise aasta sügisest hakkas ajakirjandusse lekkima info, et Taani Kuningriigis ehk Pohlebajevskis on midagi valesti. Mihhalyvanvch ajab midagi üles, petab lepinguid, toidab oma armastatud sõpra Kumarit kapitaalehituse tellimustega ja maksab talle isegi lõpetamata heliseva kombaini mündi eest, ta kavatses toota Korea tööpinke, kuid ta ei lase neid ikkagi välja ja nii peal. Me ei hakka isegi mainima sellist pisiasja nagu Pokhlebajevi kümneaastane asfaldigarantii, mis ei pidanud vastu isegi kümmet kuud.
Sügava rahulolutundega võime öelda, et meie toimetus on andnud olulise panuse “aasta tootja” Pokhlebajevi müüdi ümberlükkamisse, näidates selgelt, kus ja millega ta tegelikult tegeleb. Siin on lühike nimekiri meie väljaannetest:
Noh, pärast seda, kui ajakirjanduses ilmus juba kuulus Vene Föderatsiooni Uurali föderaalringkonna peaprokuröri asetäitja Juri Ponomarjovi kiri Rosatomi juhile Aleksei Lihhatšovile, sai isegi karmidele Pokhlebajevi fännidele selgeks, et asi on mäda. . Vaatame mõningaid selle sõnumi lõike.
"Analüüsi tulemused näitasid, et FSUE PO Mayak peadirektori Pokhlebaev M.I. nõusolekul. ebatõhusa kõrvaldamise vastuvõetamatu tava sularahas ettevõte, mida iseloomustavad föderaalseaduste imperatiivsete normide ja äriühinguõiguse sätete jämedad rikkumised, mis toovad kaasa eelistingimuste loomise üksikutele äriorganisatsioonidele ja nende alusetu rikastumise, kahjustades FSUE PO Mayaki õigusi ja õigustatud huve. ...
Seega nõuab praegune olukord ettevõttes Rosatomi osariigi korporatsiooni viivitamatut sekkumist. Teen ettepaneku korraldada FSUE PO Mayaki finants- ja majandustegevuse osakonna audit, mille tulemuste põhjal, kui on põhjust, lahendada ettevõtte peadirektori Pokhlebaev M.I. vastutuse küsimus. ja teised kurjategijad, sealhulgas nende edasine viibimine oma ametikohal…”
Pärast seda kirja algasid tehases kontrollid. Millised on nende tulemused? Loomulikult on need osakondade dokumendid salastatud, kuid üldiselt pole meie andmetel pilt sugugi õline. Kui me räägiksime vähemtähtsast ettevõttest ja seega mitte nii suurest tegelasest kui selle peadirektor, siis oleks madalama astme juht juba ammu eeluurimisvanglas poodi lihvinud ja alandlikult lepingut palunud. uurimine.
Kõik see annab põhjust väita, et Mihhail Pokhlebaev, keda rahvasuus kutsutakse Miša Mišaks, lahkub peagi Mayaki peadirektori kohalt, kellele ta on nii palju kurja teinud, kuid tõenäoliselt ei tule tema tagasiastumine. olla valjuhäälne ja avalik, nagu see on ja Rosatomi poolt vastu võetud. Mihhalõvanõtš läheb ilmselt auväärsesse pagulusse, kuid selle sõnastus valitakse sobivalt.
Kuid isegi kui Pokhlebaev vallandatakse (ja see on vältimatu), jääb ta kahjuks Tšeljabinski oblasti seadusandliku assamblee asetäitjaks. Tema suhtumisest valijatesse annab tunnistust tõsiasi, et asetäitja Pokhlebaev ei andnud kordagi oma tööst Ozerski elanikele valijatele aru. Pealegi ei kohunud ta isegi järveelanike küsimustele vastama, pidades neid “solvavaks”. Mihhail Ivanovitš, kas teid ei solva üldse, et peate elama koos meiega, tavaliste inimestega, samas linnas ja hingama sama õhku?
Siiski, meeldib see teile või mitte, peate teesklema asetäitjat. Nii et Mihhalyvanich on viimasel ajal muutunud aktiivsemaks, ta hakkas valijatega kohtumisi pidama. 26. juunil pidas ta isegi koos administratsiooni juhi E. Štšerbakoviga Novogornõis kodanike väljasõiduvastuvõtu. Vahepeal need hilinenud katsed olla rahvale lähemal ei too ega too kindlasti ka tulemusi. Kuidas me seda teame?
Seal on selline sait sluga74.ru. Mine selle juurde, ära ole laisk. Ressurss sisaldab Tšeljabinski oblasti riigiduuma saadikute reitingut, piirkonna seadusandliku assamblee saadikute reitingut jne. Reitingud saadakse lugejate Interneti-hääletamise teel. Nii et seadusandliku assamblee kuuekümne saadiku seas on viimasel, kuuekümnendal kohal Mihhail Pokhlebaev. Ja ta võtab seda tohutult: selle artikli kirjutamise ajal oli Mihhalõvanõtši antireiting -538 ("poolt" hääletas 10 inimest, "vastu" - 548), lähim jälitaja jäi temast rohkem maha. kui kakssada punkti! Ja siin edestas Pokhlebaev isegi oma nõunikku Vankat: ta oli taotlejate reitingus vähemalt üheteistkümnes ja tema peremees oli esimene!
